【正文】 首先對(duì)轄區(qū)的普通中小學(xué)、高等學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境、供給學(xué)生飲用的水源類(lèi)型、是否存在二次供水、學(xué)校傳染病防控制度進(jìn)行摸底檢查，基本掌握了轄區(qū)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)學(xué)校衛(wèi)生的本底情況。二十六、醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形（一）涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱(chēng)、藥物的；（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；（四）淫穢、迷信、荒誕的；（五）貶低他人的；（六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的；（七）使用解放軍和武警部隊(duì)名義的；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。不履行法定職責(zé)的行政失職與延遲履行法定職責(zé)的行政失職。衛(wèi)生法效力層次的特殊規(guī)則：特別法優(yōu)于一般法，在同一機(jī)關(guān)制定的衛(wèi)生法律、衛(wèi)生行政法規(guī)、地方性衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生自治條例與單行條例、衛(wèi)生部門(mén)規(guī)章和地方政府衛(wèi)生規(guī)章中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。如：傳染病人的隔離拘束力，衛(wèi)生監(jiān)督行為實(shí)施后，具有約束和限制的效力六、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)遵循的原則一、依法行政的原則（一）以衛(wèi)生法律、法規(guī)為依據(jù)（二）適用衛(wèi)生法律、法規(guī)準(zhǔn)確無(wú)誤（三）在法定權(quán)限范圍內(nèi)正當(dāng)行使監(jiān)督權(quán)二、遵守法定程序原則，衛(wèi)生監(jiān)督行為必須符合衛(wèi)生行政執(zhí)法程序三、以事實(shí)為依據(jù)的原則四、獨(dú)立審理衛(wèi)生違法案件的原則，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)依照衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，獨(dú)立地處理衛(wèi)生法律案件，不受任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體或個(gè)人的干涉。監(jiān)督范圍：懷安縣轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及采供血單位。內(nèi)容包括查看記錄和現(xiàn)場(chǎng)及從產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移，處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的措施情況。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行責(zé)令限期改進(jìn)，要求立即對(duì)水源水環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行整改，對(duì)未進(jìn)行消毒的供水單位予以行政警告并責(zé)令立即改正，確保飲用水消毒設(shè)施的建立。對(duì)其它學(xué)校食堂存在不同程度的衛(wèi)生問(wèn)題提出批評(píng)指導(dǎo)。根據(jù)《XXX衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈XXX2006年開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］74號(hào)）文件精神，結(jié)合《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《XXX食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》的規(guī)定要求，以糧油、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒（散裝酒）、鹽、調(diào)味品、保健品、兒童食品等與人民群眾生活息息相關(guān)的食品為整治與監(jiān)管為重點(diǎn)，以農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工、流通及消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。在檢查中，重點(diǎn)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生許可證照、健康培訓(xùn)證的持證情況、經(jīng)營(yíng)加工場(chǎng)所、廚房、庫(kù)房、冷藏設(shè)施、專(zhuān)間、餐飲具消毒設(shè)施及保潔設(shè)施、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生健康情況、添加劑、包裝材料的索證情況，等方面進(jìn)行全面檢查整治。組織全所職工在所務(wù)會(huì)上學(xué)習(xí)并落實(shí)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)〈食品衛(wèi)生許可證管理辦法〉加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證管理工作的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］94號(hào)）文件精神。于2006年5月中旬起著手安排此項(xiàng)工作。六、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督打擊非法行醫(yī):縣衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、公安局、工商行政管理局、監(jiān)察局和食品藥品監(jiān)督管理局等職能部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)展執(zhí)法檢查，以衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所為基礎(chǔ)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作隊(duì)，負(fù)責(zé)非法行醫(yī)相關(guān)案件調(diào)查取證、行政處罰和監(jiān)督管理工作。XXX衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所二○○六年七月十八日9第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督第三章 衛(wèi)生監(jiān)督 第一節(jié) 概 述懷安縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，是縣衛(wèi)生局下屬的股級(jí)事業(yè)單位，于2005年9月28日正式分設(shè)成立，批準(zhǔn)為參照公務(wù)法管理的事業(yè)單位。監(jiān)督范圍：懷安縣轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)及托幼機(jī)構(gòu) 重大安全事件：無(wú)第八節(jié) 勞動(dòng)與職業(yè)放射衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督依據(jù)：《職業(yè)病防治法》《塵肺病防治條例》《放射性同位素與射線裝置防護(hù)條例》《使用有毒物品作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條例》《放射人員職業(yè)健康管理辦法》《放射診療管理規(guī)定》 監(jiān)督內(nèi)容：（一）對(duì)職業(yè)病防治工作及職業(yè)病危害檢測(cè)、評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查；查閱或者復(fù)制與違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的行為有關(guān)的資料和采集樣品；責(zé)令違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)的單位和個(gè)人停止違法行為。特點(diǎn)：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)的組成人員；依法從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務(wù)；必須通過(guò)資格考試，經(jīng)依法聘任；衛(wèi)生監(jiān)督員的衛(wèi)生監(jiān)督行為是衛(wèi)生監(jiān)督主體的行政行為十二、根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)的性質(zhì)，衛(wèi)生監(jiān)督依據(jù)可以分為三類(lèi)：法律依據(jù)、政策依據(jù)、技術(shù)依據(jù)（衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生監(jiān)督的證據(jù)十三、衛(wèi)生監(jiān)督法律依據(jù)概念，是指衛(wèi)生監(jiān)督主體在衛(wèi)生監(jiān)督活動(dòng)中必須始終遵照?qǐng)?zhí)行的我國(guó)法律、法規(guī)的總和。視聽(tīng)資料：是指利用錄音帶、錄像帶、光盤(pán)等反映的圖像和音響以及電腦儲(chǔ)存的資料來(lái)證明案件事實(shí)的證據(jù)。病歷的保存按規(guī)定出具醫(yī)學(xué)證明文件7．尊重患者權(quán)利對(duì)傳染病等特殊患者的診治和處理藥品管理按照政府物價(jià)等有關(guān)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費(fèi)用二十三、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行其他職責(zé)與義務(wù)的監(jiān)督定期檢查、考核各項(xiàng)規(guī)章制度和各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制的執(zhí)行和落實(shí)情況。（城6小時(shí)內(nèi)，農(nóng)應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)）（3）對(duì)丙類(lèi)傳染病和其他傳染病，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)三十一、前期預(yù)防與勞動(dòng)過(guò)程職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督（一）前期預(yù)防，立法意圖：控制危害產(chǎn)生源頭；主要內(nèi)容：工作場(chǎng)所的基本衛(wèi)生要求；職業(yè)危害登記申報(bào)制度；新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)評(píng)價(jià)制度；建設(shè)過(guò)程中的審查制度；職業(yè)病危害評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。二十九、法定管理的傳染病病種 原法定傳染病35 種；修訂后37 種：2(甲)＋25(乙)＋10(丙),甲類(lèi)傳染病的病種（也稱(chēng)為強(qiáng)制管理傳染?。┌ㄊ笠摺⒒魜y乙類(lèi)傳染病的病種（25）傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾 按甲類(lèi)管理:肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感，艾滋病按照一般乙類(lèi)傳染病管理丙類(lèi)傳染病的病種（10）流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德教育，督促醫(yī)務(wù)人員恪守職業(yè)道德。鑒定結(jié)論：指鑒定人運(yùn)用自己的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，根據(jù)所提供的案件材料，對(duì)案件中的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行分析、鑒別后作出的結(jié)論。特點(diǎn)：非國(guó)家機(jī)關(guān)，特定的衛(wèi)生監(jiān)督管理職能而非一般，具體的衛(wèi)生法律法規(guī)授予而非行政組織法授予條件：相應(yīng)組織應(yīng)與所授權(quán)行使的衛(wèi)生監(jiān)督管理職能無(wú)利害關(guān)系,具備了解和掌握相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)知識(shí)的技術(shù)人員,具備基本設(shè)備和條件,具備特別條件類(lèi)型：社會(huì)組織、團(tuán)體：醫(yī)學(xué)會(huì)與醫(yī)療事故處理企事業(yè)單位、疾控中心等事業(yè)單位、企業(yè)下設(shè)的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：如鐵路法律地位：被授權(quán)組織在行使法律法規(guī)授權(quán)的衛(wèi)生監(jiān)督權(quán)時(shí)，享有與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)相同的衛(wèi)生監(jiān)督主體地位，執(zhí)行其本身職能時(shí)不享有衛(wèi)生監(jiān)督主體地位，以自己名義行使職權(quán)（三）衛(wèi)生監(jiān)督主體的相互關(guān)系：縱向關(guān)系：隸屬關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、指導(dǎo)關(guān)系，橫向關(guān)系：非隸屬關(guān)系十一、與衛(wèi)生監(jiān)督主體相關(guān)的組織和個(gè)人（一）受委托組織的概念，指接受衛(wèi)生監(jiān)督主體的委托而行使某項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督職能的組織，“不能以自己名義行使衛(wèi)生監(jiān)督職權(quán)的主體”。重大安全事件：無(wú)第五節(jié) 消毒衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)督依據(jù)：《消毒管理辦法》《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》 監(jiān)督內(nèi)容：（一）對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所和物品的消毒工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（二）對(duì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）對(duì)消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）對(duì)消毒服務(wù)機(jī)構(gòu)的消毒服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查；（五）對(duì)違反本辦法的行為采取行政控制措施；（六）對(duì)違反本辦法的行為給予行政處罰。針對(duì)這種情況，我們從兩方面入手加強(qiáng)管理：一是做好宣傳教育工作，使醫(yī)療單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療廢物的危害性和一旦出現(xiàn)問(wèn)題將對(duì)社會(huì)安定產(chǎn)生的不良影響，提高他們做好工作的積極性；二是健全和完善醫(yī)療廢物管理制度，各個(gè)工作步驟都必須確定責(zé)任人，要對(duì)醫(yī)護(hù)人員加強(qiáng)污染物管理的安全教育，重點(diǎn)工作要求量化，細(xì)化，設(shè)立每日記錄臺(tái)帳，出現(xiàn)問(wèn)題要按責(zé)任輕重給予相應(yīng)處罰。五、放射衛(wèi)生監(jiān)督根據(jù)《XXX衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于貫徹實(shí)施〈放射診療管理規(guī)定〉加強(qiáng)放射衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］181號(hào)）文件結(jié)合《XXX衛(wèi)生局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈XXX衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)〈2006年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查方案〉的通知〉的通知》（X衛(wèi)發(fā)［2006］1