【正文】 嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)黨員“雙管雙服務(wù)”制度，對(duì)流動(dòng)黨員的基本情況進(jìn)行登記造冊(cè)，為每個(gè)流動(dòng)黨員建立信息檔案。目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，5060歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。十九大報(bào)告指出，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革黨支部干部選任機(jī)制。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個(gè)，黨員398名。同時(shí)，嚴(yán)格選舉程序，加大選舉相關(guān)知識(shí)的宣傳工作，特別是對(duì)外出務(wù)工不能親自參加選舉的村民，將對(duì)其村內(nèi)親屬或聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行委托講解，務(wù)必做到依法完成委托程序，依法行使選民權(quán)利。例如在農(nóng)村“三資”管理中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)，在鎮(zhèn)政府不知情的情況下，農(nóng)村資產(chǎn)私自被租賃、轉(zhuǎn)讓的問題。如:在新民居建設(shè)中，成立決策機(jī)構(gòu)，將“五審一議兩公開”工作法融入新民居建設(shè)中，做到重要事項(xiàng)由黨員、村民代表舉手表決，提交鎮(zhèn)黨委研究討論，并向村民全面公示后方可通過。近期工作重點(diǎn)是圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)、新民居建設(shè)工作、大學(xué)生村官管理以及村級(jí)組織換屆選舉等中心工作和重點(diǎn)任務(wù)。一是強(qiáng)化幫帶措施，促進(jìn)角色盡快轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)和造就一支思想觀念新、開拓創(chuàng)新能力強(qiáng)的新型農(nóng)村基層干部隊(duì)伍，是農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！叭薄敝溉瞬湃薄Ｇ袑?shí)解決農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。一、基礎(chǔ)工作我鎮(zhèn)共有35個(gè)行政村，下設(shè)4個(gè)黨總支，49個(gè)支部，共有黨員948名，其中農(nóng)村黨員8名。用黨的最新理論成果武裝頭腦，加強(qiáng)組織紀(jì)律和黨性觀念教育，確保廣大黨員干部在政治上、思想上、組織上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。（四）著力加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)。（二）農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。要依法建制，逐步把村內(nèi)各項(xiàng)事務(wù)納入依法管理的軌道，不斷提高法制化管理水平。（四）村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。灣甸鄉(xiāng)黨支部能夠及時(shí)召開黨建工作會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全縣組織工作會(huì)議精神，安排落實(shí)今年組織工作任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。（二）農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。年齡結(jié)構(gòu)老化，文化程度偏低、女性黨員偏少，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)。要加強(qiáng)法制宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾法制觀念，提高依法辦事能力。農(nóng)村黨員年齡偏高，60歲以上黨員占總數(shù)的44%，35周歲以下的黨員只占總數(shù)的17%；女黨員人數(shù)偏少，占黨員總數(shù)的16%；文化程度偏低，高中以上學(xué)歷的只占總數(shù)29%，素質(zhì)總體偏低，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和開拓創(chuàng)新意識(shí)。堅(jiān)持“建、管、用”結(jié)合，重點(diǎn)在管與用上下功夫，在規(guī)范化和配套化建設(shè)上求突破，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場所的管理利用，確保村級(jí)陣地真正成為黨員群眾的活動(dòng)“主陣地”。二是抓好技能教育。近年來，鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把抓班子、帶隊(duì)伍擺在基層黨建工作首位，并將基層組織建設(shè)作為帶動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作有序開展的重中之重，按照“抓陣地強(qiáng)制度、抓兩頭帶中間、抓創(chuàng)新促發(fā)展”的思路，重點(diǎn)在陣地與制度建設(shè)、典型村創(chuàng)建、中間村提升、后進(jìn)村轉(zhuǎn)化以及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、村級(jí)干部隊(duì)伍管理上下功夫。做到件件有回音，事事有結(jié)果。一些后進(jìn)村因長期不注重培養(yǎng)后備干部。實(shí)踐中，我鎮(zhèn)提倡村黨支部書記通過選舉擔(dān)任村委會(huì)主任，實(shí)行一肩挑，提倡村黨支部和村委會(huì)成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職，把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)營、善管理，能組織和帶領(lǐng)群眾致富，愿意扎根基層的優(yōu)秀人員選進(jìn)村“兩委”班子，建立一支年富力強(qiáng)的基層干部隊(duì)伍。采取鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一傳幫帶的方式，及時(shí)對(duì)大學(xué)生村官入村后的工作進(jìn)行交流溝通，幫助大學(xué)生村官明確下步努力方向。通過抓重點(diǎn)、中心工作推進(jìn)基層黨建日常工作的順利開展。在北五村新民居建設(shè)中，建立了“新民居工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”，加強(qiáng)監(jiān)督力度，杜絕現(xiàn)象。針對(duì)這樣的問題，鎮(zhèn)政府缺乏相關(guān)制約體制，對(duì)農(nóng)村村務(wù)規(guī)范管理造成影響。并按程序進(jìn)行候選人的預(yù)選及正式選舉工作，切實(shí)做好投票、監(jiān)票、唱票和計(jì)票工作，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，消除群眾的戒心。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，一方面，村支部基本能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理，較好的履行自己的職責(zé)；另一方面，大部分農(nóng)民黨員也能切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用，能積極參與村“兩委”工作，充分發(fā)揮積極性與主動(dòng)性，帶領(lǐng)群眾勞動(dòng)致富。按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道，把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識(shí)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。而做好農(nóng)村工作關(guān)鍵靠基層黨組織。根據(jù)涼亭坳鄉(xiāng)2010年黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)表可以看出，初高中以下文化的黨員占黨員總數(shù)的80%以上，存在黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)文化水平偏低等現(xiàn)象。其次建立流動(dòng)黨員專人聯(lián)系制度。首先建立流動(dòng)黨員信息庫，確保流動(dòng)黨員底子清、數(shù)據(jù)新、情況明。（二）農(nóng)村基層各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建調(diào)研報(bào)告關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告中國是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的問題始終是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性問題。實(shí)踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)工作才能有效推動(dòng)。長期以來，我鄉(xiāng)主要以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。其次，對(duì)于個(gè)別選舉情況復(fù)雜、干擾因素相對(duì)較多的難點(diǎn)村，進(jìn)行逐戶走訪，采用“因村制宜、逐個(gè)攻克”的原則，加強(qiáng)宣傳及警示教育力度，通過發(fā)放宣傳單、警戒卡等形式擴(kuò)大宣傳范圍、保證宣傳廣度及質(zhì)量，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾，顧全本村發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)換屆選舉的重要性，保證選舉如期順利進(jìn)行。難以形成工作合力，服務(wù)群眾的意識(shí)不強(qiáng)。力求在新民居建設(shè)過程中擔(dān)重任、解難題，保證整個(gè)建設(shè)過程有序推進(jìn)。二、中心工作及重點(diǎn)任務(wù)鎮(zhèn)黨委始終將基層黨建的經(jīng)常性工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合。在大學(xué)生村官的管理上做到“五個(gè)強(qiáng)化”。一是在選人用人上，抓住關(guān)鍵。個(gè)別村在落實(shí)村務(wù)管理流程要求時(shí)，自律意識(shí)較差，缺乏大局觀念，有“自我做主”、“違規(guī)辦事”的現(xiàn)象存在，在一定程度上影響了農(nóng)村的規(guī)范化建設(shè)。在黨務(wù)公開方面，將黨務(wù)公開的內(nèi)容分為“黨組織自身建設(shè)”、“黨組織履行職責(zé)”和“經(jīng)常性黨務(wù)工作”三個(gè)方面，使公開內(nèi)容與本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與招商引資、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。為此，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)將黨建工作與促進(jìn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，注重在基層、在一線、在全鎮(zhèn)中心工作和急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)中，歷練黨員隊(duì)伍，發(fā)揮黨員的模范作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得顯著成效。首先，要全面提升農(nóng)村基層黨員的整體素質(zhì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。個(gè)別村干部素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平差，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，履行職責(zé)不到位，使上級(jí)的政策，精神在落實(shí)過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法自治的各項(xiàng)工作之中，保證黨組織在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的主導(dǎo)作用。兩委干部交叉任職，雖然有利于工作的開展，但面對(duì)煩瑣而又實(shí)際的農(nóng)村基層工作，必將缺乏充沛精力，而且缺乏有效的監(jiān)督制約，造成權(quán)力相對(duì)集中，容易形成一言堂的家長制領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，在某種程度上有礙于民主決策、管理。（一）貫徹精神有部署、有落實(shí)。灣甸鄉(xiāng)黨支部堅(jiān)持從新形勢(shì)下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實(shí)黨組織的新鮮血液。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新的歷史時(shí)期，中央對(duì)“三農(nóng)”投入不斷加大，就如何加強(qiáng)黨的建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)中央一系列惠民政策，主動(dòng)學(xué)習(xí)和思考的不夠，抓黨建與新農(nóng)村建設(shè)的聯(lián)系還不夠密切，致使農(nóng)村基層黨建的實(shí)際成效還不夠明顯。要積極推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的規(guī)范化、制度化，規(guī)范公開內(nèi)容、時(shí)間、形式，提高公開的質(zhì)量和效果。部分黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低，一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對(duì)村黨組織活動(dòng)不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對(duì)待組織分派的工作。三、黨委書記主要責(zé)任（一）加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。除了加強(qiáng)理論學(xué)