【正文】 無所謂公務，就無所謂公務接待；公務愈繁，公務接待就愈濫；公務邊界越寬，公務接待面就越廣。其耗費巨大、衍生腐敗、毒化政風、損害機關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。B．制定公務接待標準，規(guī)定不同級別領(lǐng)導、不同事務的公務費用使用范圍，并將這一標準落實到位。該市一酒店經(jīng)理說，2007年市里實行禁酒令后，酒店中午的酒類消費馬上大幅下降。(3)定期審計接待經(jīng)費《規(guī)定》強調(diào)，各級黨政機關(guān)公務接待所產(chǎn)生的費用，應當按時結(jié)算，月結(jié)月清，不準賒欠、拖欠；各級黨政機關(guān)要嚴格控制公務接待標準。12．安徽祁門縣推進公務接待改革，從規(guī)定標準轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭?，從突擊檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝?，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范，從追究單位責任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導責任。即使是預算內(nèi)資金，和發(fā)達國家相比，也呈現(xiàn)出明顯的不透明特征?！眮碜赞r(nóng)村基層的周家貴代表說。公款消費不透明，發(fā)票管理不規(guī)范，財務把關(guān)不嚴格，民主理財不到位，“渾水”財務給了一些人“摸魚”的機會，使得圖謀不軌者鉆了空子。當天晚上張喝了不少酒，回家后就吐了。截至目前，全縣共有83個黨政機關(guān)事業(yè)單位對公款吃喝賒欠問題進行了清理，71個單位對賒欠吃喝費用問題進行了整改。有不少專家認為，我國是世界上行政成本最高的國家之一，而職務消費的“管而無方”，就是導致行政支出膨脹、財政嚴重浪費的重要原因之一。4．所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無效。（三）整改落實，形成長效機制 針對自查自糾的情況，制定相應整改措施，組織有關(guān)人員作出防范和抵制這四種行為的公開承諾。切實加強監(jiān)督管理切實加強財務監(jiān)督管理，真正管住用公款吃喝玩樂的資金源頭。分檔定標，指標到人。……內(nèi)容：XX部匯報XX活動情況；XX部XX辦匯報本地XX活動情況。成立全縣公務接待專項治理工作領(lǐng)導小組，組長由縣委副書記張希發(fā)擔任，副組長由縣常委、紀委書記彭少華，縣委常委、副縣長姚洪偉擔任，成員由縣四個班子辦公室主任、監(jiān)察局局長、接待處主任、財政局局長、審計局局長組成。２、嚴控接待范圍。堅持對口接待，各單位、各部門嚴禁擅自擴大和將非公務活動納入公務接待范圍；嚴禁領(lǐng)導干部在參加會議、學習、培訓期間用公款相互宴請；嚴禁以各種聯(lián)誼活動名義用公款請客送禮。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在縣委督查室、縣政府督查室，負責情況收集、組織檢查、總結(jié)通報、上報進展情況等工作。下午XX：XX 在XX酒店用晚餐（陳XX、劉XX陪同參加）。市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家正職領(lǐng)導、市委副書記、政府常務副市長、市委常委、市人大常委會副主任、市政府副市長、市政協(xié)副主席制定統(tǒng)一接待標準，由財政予以包干；市長助理和副處級單位黨政一把手的公務接待費由其單位經(jīng)費解決。財政、審計部門及會計核算中心把檢查公務接待費開支情況作為一項經(jīng)常性工作，對用公款吃喝玩樂問題嚴重的單位進行跟蹤檢查，對于檢查和審核中發(fā)現(xiàn)的問題，督促單位及時整改。同時對發(fā)現(xiàn)的問題進行梳理分析，找準癥結(jié)所在，按照懲防體系建設的要求，認真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建設健全預防問題發(fā)生的長效機制，從源頭上鏟除這四種行為滋生蔓延的土壤和條件。1．1．國務院總理溫家寶2006年11月15日主持召開國務院常務會議，研究深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強政府自身建設。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，在部分公務消費中，真正的公務用車、公務招待、公務電話費用等，僅僅占實際開支的1／3。在清理中，不少單位積極籌措資金，及時償還前期欠費，并結(jié)合實際制定了公務接待辦法，進一步完善了財務管理制度。他自己說．在酒店的廁所里還嘔吐了一次。監(jiān)督部門要調(diào)查取證也難，往往對復雜的招待費無可奈何，同時受地方保護主義的影響，涉及向上級的公款送禮自然不會深究了。他指出，一部新潮手機少說也要5000元至6000元，而全國農(nóng)民人均純收入只有2000多元，有的領(lǐng)導干部相互攀比，一年不換手機就覺得寒酸，反正用的是公款，把耐用品當做易耗品來用，不僅在群眾中造成不良影響，還浪費了資源，既沒有社會道德，也沒有“生態(tài)道德”。這為財政支出方面的超標、違規(guī)包括公務接待方面的超標、違規(guī)提供了便利的條件。2005年，祁門縣公款招待費只相當于2000年的二分之一。對一年內(nèi)發(fā)生三次以上(含三次)違反規(guī)定的單位，由其上級機關(guān)追究單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導的責任；財政部門要加強對接待服務項目的財務審查稽核和監(jiān)管；審計部門要定期對接待經(jīng)費開支情況進行專項審計。并且，因為禁酒令的宣傳力度大，不僅是政府的工作人員，其他很多企業(yè)，甚至個人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中，中午酒類消費自然大幅縮減。C．實行招待費用公開制度，杜絕暗箱操作，定期將公務費用公布于眾，接受群眾監(jiān)督。關(guān)于治理公務接待腐敗的呼聲不絕于耳，有關(guān)治理行動也從未間斷。所以，規(guī)范接待標準或在其次，首要的是規(guī)范公務范疇。其次要進一步明確公務范圍。3．淺談公務接待管理 隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和對外交往的增多，公務接待活動越來越頻繁，地位越來越重要，但現(xiàn)行的公務接待制度已顯露出種種弊端。A．嚴格財政預算，逐年減少財政預算中的公務費用比例，力爭取消公務招待費用?！?黨政機關(guān)中午禁酒，信陽市餐飲業(yè)的酒類消費立即“水落船低”。(2)不準到領(lǐng)導機關(guān)所在地公款宴請《規(guī)定》要求，各級黨政機關(guān)不準以開會、檢查、評比、考察、學習、培訓、慶典、聯(lián)誼等各種名義，用公款互相宴請；各級黨政機關(guān)及其工作人員不準用公款到上級領(lǐng)導機關(guān)所在地宴請領(lǐng)導機關(guān)工作人員；各級黨政機關(guān)工作人員不準用公款接待私人親屬、朋友；各級黨政機關(guān)工作人員不準接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請；各級黨政機關(guān)工作人員到基層進行公務活動，需要用餐的，應當按照工作餐安排，嚴禁大吃大喝。違反禁令，“后果”嚴重：第一次違反者，責令作出書面檢查，扣發(fā)一個月目標管理獎；第二次違反者，給予通報批評，扣發(fā)半年目標管理獎，一年內(nèi)不得提升職務；一年內(nèi)累計三次違反者，當年公務員考核確定為不稱職。預算不透明預算外、制度外資金的支出來源于秘密運作的“小金庫”，其本質(zhì)特征就是私密性，見不得陽光?！邦I(lǐng)導領(lǐng)導，就是起導向作用，領(lǐng)導干部不崇尚節(jié)儉，社會風氣很容易受到污染。如今，招待費漏洞大，虛假發(fā)票防不勝防，除了集體行賄、集體私分公款之外，出現(xiàn)頻率多的是個人違紀行為，改頭換面報銷了的招待費中，包括飲食娛樂場所的嫖資賭資、購買手機和手機話費支出、私人購買煙酒副食以及日常生活用品的開支等等。出事前一天傍晚，張給家打電話，說是上級領(lǐng)導來鹽山檢查審計小組的工作，電力局請客，他不能去接孩子，讓父親接孩子回家。接到反映后，縣紀委立即著手調(diào)查，同時還下發(fā)通知，要求全縣各級各部門對公款吃喝問題進行認真清理，對以前賒欠賬及時支付，切實解決賒欠餐飲企業(yè)費用等問題。3．“職務消費”，是公務員或企業(yè)經(jīng)營者在公務、商務活動中發(fā)生的費用，其中包括用車、通訊、應酬等。3．仔細閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。凡存在所列問題的人員，要主動向組織說明情況，積極整改。嚴格區(qū)別正常公務接待和用公款大吃大喝的界限，嚴格執(zhí)行本部門單位規(guī)定公務接待標準，不超標準接待。分級負責就是公務接待分市級領(lǐng)導公務接待和機關(guān)單位公務接待兩級，各負其責，對等接待，其公務接待費用統(tǒng)一由市財政局綜合核定、包干管理。下午XX：XX 在XX會議室召開匯報會；參加人員：胡XX、黃XX、成XX等調(diào)研組一行；XX部陳XX、劉XX等領(lǐng)導。四、有關(guān)要求１、強化領(lǐng)導，落實責任。各單位、各部門因工作需要自行安排的公務接待，要參照《林甸縣公務接待工作規(guī)定》，做好公務接待登記備案工作，對接待時間、地點、事由、來賓人數(shù)、參陪人 數(shù)、領(lǐng)導審批等情況進行登記備案。３、嚴格接待標準。各單位、各部門也要成立相應的領(lǐng)導組織，落實責任分工，細化工作任務，確保專項治理工作取得實效。XX月XX日（星期X）早上 XX：XX調(diào)研組一行在XX賓館用早餐；XX：XX 調(diào)研組結(jié)束調(diào)研活動從XX直接返回XX。節(jié)約留用，超支自付。同時紀檢、糾風辦經(jīng)常采取暗訪的形式，對飯店賓館進行檢查治理。（四）檢查總結(jié)，確保工作落實在自查自糾和整改的基礎(chǔ)上，要對各部門的自查自糾和整改進行檢查。會議認為，黨的十六大以來，我國行政管理體制改革邁出重要步伐，各級政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管職能逐步完善，社會管理職能得到強化，公共服務職能不斷加強，行政監(jiān)督機制進一步健全，依法行政能力和水平不斷提高。有人估算，如果堵住職務消費中隱藏的浪費