【正文】 無(wú)所謂公務(wù)，就無(wú)所謂公務(wù)接待；公務(wù)愈繁，公務(wù)接待就愈濫；公務(wù)邊界越寬，公務(wù)接待面就越廣。其耗費(fèi)巨大、衍生腐敗、毒化政風(fēng)、損害機(jī)關(guān)形象等消極影響亦有目共睹。B．制定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定不同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)、不同事務(wù)的公務(wù)費(fèi)用使用范圍，并將這一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。該市一酒店經(jīng)理說(shuō)，2007年市里實(shí)行禁酒令后，酒店中午的酒類消費(fèi)馬上大幅下降。(3)定期審計(jì)接待經(jīng)費(fèi)《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待所產(chǎn)生的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按時(shí)結(jié)算，月結(jié)月清，不準(zhǔn)賒欠、拖欠；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)。12．安徽祁門縣推進(jìn)公務(wù)接待改革，從規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)榭刂瓶偭?，從突擊檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄆ诙讲楹吞嵝?，從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)移到事前防范，從追究單位責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)樽肪款I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。即使是預(yù)算內(nèi)資金，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，也呈現(xiàn)出明顯的不透明特征?！眮?lái)自農(nóng)村基層的周家貴代表說(shuō)。公款消費(fèi)不透明，發(fā)票管理不規(guī)范，財(cái)務(wù)把關(guān)不嚴(yán)格，民主理財(cái)不到位，“渾水”財(cái)務(wù)給了一些人“摸魚(yú)”的機(jī)會(huì)，使得圖謀不軌者鉆了空子。當(dāng)天晚上張喝了不少酒，回家后就吐了。截至目前，全縣共有83個(gè)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)公款吃喝賒欠問(wèn)題進(jìn)行了清理，71個(gè)單位對(duì)賒欠吃喝費(fèi)用問(wèn)題進(jìn)行了整改。有不少專家認(rèn)為，我國(guó)是世界上行政成本最高的國(guó)家之一，而職務(wù)消費(fèi)的“管而無(wú)方”，就是導(dǎo)致行政支出膨脹、財(cái)政嚴(yán)重浪費(fèi)的重要原因之一。4．所有題目都要在答題紙的指定位置作答，作答在其他位置一律無(wú)效。（三）整改落實(shí)，形成長(zhǎng)效機(jī)制 針對(duì)自查自糾的情況，制定相應(yīng)整改措施，組織有關(guān)人員作出防范和抵制這四種行為的公開(kāi)承諾。切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，真正管住用公款吃喝玩樂(lè)的資金源頭。分檔定標(biāo)，指標(biāo)到人?！瓋?nèi)容：XX部匯報(bào)XX活動(dòng)情況；XX部XX辦匯報(bào)本地XX活動(dòng)情況。成立全縣公務(wù)接待專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣委副書(shū)記張希發(fā)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣常委、紀(jì)委書(shū)記彭少華，縣委常委、副縣長(zhǎng)姚洪偉擔(dān)任，成員由縣四個(gè)班子辦公室主任、監(jiān)察局局長(zhǎng)、接待處主任、財(cái)政局局長(zhǎng)、審計(jì)局局長(zhǎng)組成。２、嚴(yán)控接待范圍。堅(jiān)持對(duì)口接待，各單位、各部門嚴(yán)禁擅自擴(kuò)大和將非公務(wù)活動(dòng)納入公務(wù)接待范圍；嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部在參加會(huì)議、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間用公款相互宴請(qǐng)；嚴(yán)禁以各種聯(lián)誼活動(dòng)名義用公款請(qǐng)客送禮。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣委督查室、縣政府督查室，負(fù)責(zé)情況收集、組織檢查、總結(jié)通報(bào)、上報(bào)進(jìn)展情況等工作。下午XX：XX 在XX酒店用晚餐（陳XX、劉XX陪同參加）。市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家正職領(lǐng)導(dǎo)、市委副書(shū)記、政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市委常委、市人大常委會(huì)副主任、市政府副市長(zhǎng)、市政協(xié)副主席制定統(tǒng)一接待標(biāo)準(zhǔn)，由財(cái)政予以包干；市長(zhǎng)助理和副處級(jí)單位黨政一把手的公務(wù)接待費(fèi)由其單位經(jīng)費(fèi)解決。財(cái)政、審計(jì)部門及會(huì)計(jì)核算中心把檢查公務(wù)接待費(fèi)開(kāi)支情況作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，對(duì)用公款吃喝玩樂(lè)問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)于檢查和審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促單位及時(shí)整改。同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，按照懲防體系建設(shè)的要求，認(rèn)真查找在教育、制度、監(jiān)督等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，修訂完善規(guī)章制度，建設(shè)健全預(yù)防問(wèn)題發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上鏟除這四種行為滋生蔓延的土壤和條件。1．1．國(guó)務(wù)院總理溫家寶2006年11月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示，在部分公務(wù)消費(fèi)中，真正的公務(wù)用車、公務(wù)招待、公務(wù)電話費(fèi)用等，僅僅占實(shí)際開(kāi)支的1／3。在清理中，不少單位積極籌措資金，及時(shí)償還前期欠費(fèi)，并結(jié)合實(shí)際制定了公務(wù)接待辦法，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。他自己說(shuō)．在酒店的廁所里還嘔吐了一次。監(jiān)督部門要調(diào)查取證也難，往往對(duì)復(fù)雜的招待費(fèi)無(wú)可奈何，同時(shí)受地方保護(hù)主義的影響，涉及向上級(jí)的公款送禮自然不會(huì)深究了。他指出，一部新潮手機(jī)少說(shuō)也要5000元至6000元，而全國(guó)農(nóng)民人均純收入只有2000多元，有的領(lǐng)導(dǎo)干部相互攀比，一年不換手機(jī)就覺(jué)得寒酸，反正用的是公款，把耐用品當(dāng)做易耗品來(lái)用，不僅在群眾中造成不良影響，還浪費(fèi)了資源，既沒(méi)有社會(huì)道德，也沒(méi)有“生態(tài)道德”。這為財(cái)政支出方面的超標(biāo)、違規(guī)包括公務(wù)接待方面的超標(biāo)、違規(guī)提供了便利的條件。2005年，祁門縣公款招待費(fèi)只相當(dāng)于2000年的二分之一。對(duì)一年內(nèi)發(fā)生三次以上(含三次)違反規(guī)定的單位，由其上級(jí)機(jī)關(guān)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)接待服務(wù)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)審查稽核和監(jiān)管；審計(jì)部門要定期對(duì)接待經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。并且，因?yàn)榻屏畹男麄髁Χ却?，不僅是政府的工作人員，其他很多企業(yè)，甚至個(gè)人也紛紛加入到中午禁酒的潮流中，中午酒類消費(fèi)自然大幅縮減。C．實(shí)行招待費(fèi)用公開(kāi)制度，杜絕暗箱操作，定期將公務(wù)費(fèi)用公布于眾，接受群眾監(jiān)督。關(guān)于治理公務(wù)接待腐敗的呼聲不絕于耳，有關(guān)治理行動(dòng)也從未間斷。所以，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)或在其次，首要的是規(guī)范公務(wù)范疇。其次要進(jìn)一步明確公務(wù)范圍。3．淺談公務(wù)接待管理 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和對(duì)外交往的增多，公務(wù)接待活動(dòng)越來(lái)越頻繁，地位越來(lái)越重要，但現(xiàn)行的公務(wù)接待制度已顯露出種種弊端。A．嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算，逐年減少財(cái)政預(yù)算中的公務(wù)費(fèi)用比例，力爭(zhēng)取消公務(wù)招待費(fèi)用?！?黨政機(jī)關(guān)中午禁酒，信陽(yáng)市餐飲業(yè)的酒類消費(fèi)立即“水落船低”。(2)不準(zhǔn)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地公款宴請(qǐng)《規(guī)定》要求，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不準(zhǔn)以開(kāi)會(huì)、檢查、評(píng)比、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、慶典、聯(lián)誼等各種名義，用公款互相宴請(qǐng)；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員不準(zhǔn)用公款到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所在地宴請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)用公款接待私人親屬、朋友；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作人員到基層進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)，需要用餐的，應(yīng)當(dāng)按照工作餐安排，嚴(yán)禁大吃大喝。違反禁令，“后果”嚴(yán)重：第一次違反者，責(zé)令作出書(shū)面檢查，扣發(fā)一個(gè)月目標(biāo)管理獎(jiǎng)；第二次違反者，給予通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)半年目標(biāo)管理獎(jiǎng)，一年內(nèi)不得提升職務(wù)；一年內(nèi)累計(jì)三次違反者，當(dāng)年公務(wù)員考核確定為不稱職。預(yù)算不透明預(yù)算外、制度外資金的支出來(lái)源于秘密運(yùn)作的“小金庫(kù)”，其本質(zhì)特征就是私密性，見(jiàn)不得陽(yáng)光?！邦I(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)，就是起導(dǎo)向作用，領(lǐng)導(dǎo)干部不崇尚節(jié)儉，社會(huì)風(fēng)氣很容易受到污染。如今，招待費(fèi)漏洞大，虛假發(fā)票防不勝防，除了集體行賄、集體私分公款之外，出現(xiàn)頻率多的是個(gè)人違紀(jì)行為，改頭換面報(bào)銷了的招待費(fèi)中，包括飲食娛樂(lè)場(chǎng)所的嫖資賭資、購(gòu)買手機(jī)和手機(jī)話費(fèi)支出、私人購(gòu)買煙酒副食以及日常生活用品的開(kāi)支等等。出事前一天傍晚，張給家打電話，說(shuō)是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)鹽山檢查審計(jì)小組的工作，電力局請(qǐng)客，他不能去接孩子，讓父親接孩子回家。接到反映后，縣紀(jì)委立即著手調(diào)查，同時(shí)還下發(fā)通知，要求全縣各級(jí)各部門對(duì)公款吃喝問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真清理，對(duì)以前賒欠賬及時(shí)支付，切實(shí)解決賒欠餐飲企業(yè)費(fèi)用等問(wèn)題。3．“職務(wù)消費(fèi)”，是公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的費(fèi)用，其中包括用車、通訊、應(yīng)酬等。3．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的申論要求依次作答。凡存在所列問(wèn)題的人員，要主動(dòng)向組織說(shuō)明情況，積極整改。嚴(yán)格區(qū)別正常公務(wù)接待和用公款大吃大喝的界限，嚴(yán)格執(zhí)行本部門單位規(guī)定公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，不超標(biāo)準(zhǔn)接待。分級(jí)負(fù)責(zé)就是公務(wù)接待分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)接待和機(jī)關(guān)單位公務(wù)接待兩級(jí)，各負(fù)其責(zé)，對(duì)等接待，其公務(wù)接待費(fèi)用統(tǒng)一由市財(cái)政局綜合核定、包干管理。下午XX：XX 在XX會(huì)議室召開(kāi)匯報(bào)會(huì)；參加人員：胡XX、黃XX、成XX等調(diào)研組一行；XX部陳XX、劉XX等領(lǐng)導(dǎo)。四、有關(guān)要求１、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位、各部門因工作需要自行安排的公務(wù)接待，要參照《林甸縣公務(wù)接待工作規(guī)定》，做好公務(wù)接待登記備案工作，對(duì)接待時(shí)間、地點(diǎn)、事由、來(lái)賓人數(shù)、參陪人 數(shù)、領(lǐng)導(dǎo)審批等情況進(jìn)行登記備案。３、嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)。各單位、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。XX月XX日（星期X）早上 XX：XX調(diào)研組一行在XX賓館用早餐；XX：XX 調(diào)研組結(jié)束調(diào)研活動(dòng)從XX直接返回XX。節(jié)約留用，超支自付。同時(shí)紀(jì)檢、糾風(fēng)辦經(jīng)常采取暗訪的形式，對(duì)飯店賓館進(jìn)行檢查治理。（四）檢查總結(jié)，確保工作落實(shí)在自查自糾和整改的基礎(chǔ)上，要對(duì)各部門的自查自糾和整改進(jìn)行檢查。會(huì)議認(rèn)為，黨的十六大以來(lái)，我國(guó)行政管理體制改革邁出重要步伐，各級(jí)政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能逐步完善，社會(huì)管理職能得到強(qiáng)化，公共服務(wù)職能不斷加強(qiáng)，行政監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步健全，依法行政能力和水平不斷提高。有人估算，如果堵住職務(wù)消費(fèi)中隱藏的浪費(fèi)