【正文】 優(yōu)先保障為民辦好事實事項目、社會保障等民生開支，讓廣大群眾享受發(fā)展成果。四是幫扶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照打造修水縣城后花園的發(fā)展戰(zhàn)略，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求整修征村集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。五年以來，通過普法工作的實施，全民學(xué)法、守法、依法維權(quán)和政府依法行政的目標(biāo)初步實現(xiàn)。五年來，第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)4000萬元，增長16%。以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、“開單提成”、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)為重點，著力解決老百姓看病難、看病貴等難點、熱點問題，實行標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，不斷加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。(二)加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力堅持民主集中制度，正確處理黨政之間、班子成員之間、上下級之間的關(guān)系。聘請擁有高水平醫(yī)療技術(shù)的國家和地區(qū)的專家來我院講學(xué)、手術(shù)示范和疑難病例討論；把醫(yī)院的優(yōu)秀人才選送到國外進(jìn)修學(xué)習(xí)，積極引進(jìn)和開展與國際同步的醫(yī)療新技術(shù)、新項目；積極承辦或組織國內(nèi)國際大型學(xué)術(shù)交流會，促進(jìn)我院與外界的交流，促進(jìn)醫(yī)、教、研水平的提高。從醫(yī)院和學(xué)科的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步更新人才觀念，完善政策措施，加大引進(jìn)高層次和急需人才力度。建立高度信息化的醫(yī)療研究與教學(xué)系統(tǒng)、完善的醫(yī)學(xué)交流體系、全面的信息化的健康咨詢系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)。根據(jù)中醫(yī)特色，構(gòu)筑新的健康服務(wù)模式，逐步開展傳統(tǒng)醫(yī)療咨詢、家庭保健服務(wù)、心理健康咨詢治療、中醫(yī)養(yǎng)生、臨終關(guān)懷及藥膳等特需服務(wù)。三、改革發(fā)展的主要措施今年是醫(yī)院建院五十周年，我們要十分珍惜醫(yī)院在長期建設(shè)和發(fā)展中積累的經(jīng)驗和傳統(tǒng)，在今后的工作實踐中加以堅持和發(fā)揚(yáng)。作為省級綜合性中醫(yī)院，在幾十年的發(fā)展中，始終堅持完善功能和突出特色并重，既不斷健全完善基礎(chǔ)科室，又重點扶持特色、優(yōu)勢科室，增強(qiáng)醫(yī)院的競爭力；既積極引進(jìn)、利用現(xiàn)代科學(xué)新設(shè)備、新技術(shù)，又大力發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥在防病治病方面的優(yōu)勢，從而使醫(yī)院在激烈的競爭中立于不敗之地。在活動中，我們堅持邊學(xué)、邊議、邊改，先進(jìn)性教育活動取得了顯著的成績。高層次的學(xué)術(shù)交流平臺和一流的學(xué)術(shù)人才，為中醫(yī)藥技術(shù)水平的提高提供了有力的保障。大會的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實黨的***和十七屆四中、五中及六中全會精神，實事求是地總結(jié)第二次黨代會以來特別是近幾年來黨委和紀(jì)委的工作，選舉產(chǎn)生新一屆中國***山東中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院委員會和紀(jì)律檢查委員會，進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，動員全院各級黨組織和廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)員工認(rèn)清歷史責(zé)任，抓住機(jī)遇，深化改革，開拓創(chuàng)新，為把我院建設(shè)成為國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院而努力奮斗。著力整治干部隊伍中存在的思想上僵、學(xué)習(xí)上懶、紀(jì)律上散、工作上滿、作風(fēng)上浮、管理上軟、服務(wù)上拖、生活上奢等不良傾向，切實增強(qiáng)服務(wù)意識、敬業(yè)意識和自律意識，切實做到勤政為民，真抓實干，腳踏實地，埋頭苦干，注重實際，少說多干。各村委會要按照村委會職責(zé)制定規(guī)章制度，認(rèn)真履行職責(zé)。同時，各村要積極開展文明衛(wèi)生活動，以提高村民衛(wèi)生素質(zhì)，共創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。把招商引資作為強(qiáng)鎮(zhèn)富鎮(zhèn)的突破口，制定各種優(yōu)惠政策，擴(kuò)大對外開放的程度，增強(qiáng)對外部企業(yè)、資金的吸引力。要大力發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)為支撐，吸引更多的農(nóng)民“洗腳上岸”，成為城鎮(zhèn)居民，不斷增強(qiáng)城鎮(zhèn)的人氣、商氣和財氣。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為22：36：42；人口自然增長率控制在7‰以下；城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上；農(nóng)村貧困人口下降到5%以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；90%的黨支部達(dá)到“五個好”的目標(biāo)。（三）黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高 五年來，鎮(zhèn)黨委始終堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，著力加強(qiáng)自身建設(shè)。五年來，鎮(zhèn)黨委采取向上爭、市場融、群眾籌的多種渠道，投入上億元資金加強(qiáng)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新農(nóng)村建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大進(jìn)展。各位代表，同志們，這次大會是凝聚人心、加油鼓勁、開拓奮進(jìn)的動員會。扎實推進(jìn)黨的建設(shè)。今后五年的發(fā)展方向：充分發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢，利用好資源優(yōu)勢對全鄉(xiāng)10個行政村進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃：白查老村優(yōu)先發(fā)展民俗旅游，做大“山欄節(jié)”文化品牌。發(fā)證1407戶，比原“二輪”。（三）社會事業(yè)全面發(fā)展。五年來，鄉(xiāng)黨委確立了“長短結(jié)合、空間利用”的發(fā)展理念，探索“種養(yǎng)結(jié)合和林下經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品多元化；發(fā)動群眾種植橡膠88萬株、花梨26萬株、沉香苗16萬株、益智苗4036畝、檳榔2500畝、芒果5000畝、山蘭稻300畝，蜜蜂500多箱、。嚴(yán)格按照 “五個好”的目標(biāo)要求，努力創(chuàng)建“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的鄉(xiāng)黨委班子。一是抓好“集中學(xué)習(xí)”，認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)習(xí)總書記重要講話精神等，五年來，共組織集中學(xué)習(xí)1500多人次；二是抓好“作風(fēng)建設(shè)”，以黨的群眾路線、兩學(xué)一做教育實踐活動為契機(jī)，著力整治“庸懶散奢貪”；以“黨委書記上黨課”、“主題黨日活動”等集中學(xué)習(xí)活動為抓手，著力改善和提高全鄉(xiāng)黨員干部思想認(rèn)識和整體精神風(fēng)貌。（二）文化事業(yè)更加進(jìn)步。社會保障工作全覆蓋。2014年7月11日，全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證暨“三過”整治工作現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)成功舉辦，會上得到省市領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。農(nóng)田水利設(shè)施較完善的村作為重點發(fā)展短期高效農(nóng)業(yè)基地，土地資源較少的移民村有針對性的發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，山地較多的村以發(fā)展發(fā)展長效經(jīng)濟(jì)作物為主等。以創(chuàng)建“星級”活動場所為載體，以創(chuàng)建“五個好”黨組織活動為目標(biāo)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。開啟新的征程，我們肩負(fù)的使命光榮，責(zé)任重大。重大項目投資主要有：投入5200多萬元，完成通達(dá)工程61公里，通暢工程103公里，讓11個村告別了“泥水路”；投入2000多萬元完成了12個村的47口山坪塘的整治，紅層找水打井868口，改造中低產(chǎn)田11000畝，徐家祠村的自來水工程、王山水庫大壩的除險加固工程及集鎮(zhèn)自來水工程；投入1000多萬元，修建濱河文化廣場、濱河路護(hù)坡整治、對集鎮(zhèn)街道進(jìn)行了改造和綠化亮化；投入420萬元完善城鎮(zhèn)硬件設(shè)施，實施風(fēng)貌包裝工程。抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，提高班子成員的整體素質(zhì)；抓黨委議事制度，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相結(jié)合，做到按章辦事；抓公開承諾，增強(qiáng)班子的責(zé)任感、緊迫感。在實際工作中，我們將堅持能快則快，力爭各項目標(biāo)任務(wù)完成得更好。依托緊鄰赤水鄰邊優(yōu)勢，大力發(fā)展邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)。對招商引資項目大開方便之門，在用地、工商注冊、稅收等方面提供一切便利。加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，解決就業(yè)難問題。按照建設(shè)新農(nóng)村、培養(yǎng)新型農(nóng)民要求建立和健全村規(guī)民約。大力落實一線工作法，做到情況在一線了解，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，困難在一線突破，政績在一線創(chuàng)造。一、回顧與總結(jié)我院第二次黨代會是在1972年7月召開的，距今33年。，人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高1972年，醫(yī)院年接受實習(xí)生52人，見習(xí)生86人。通過活動，增強(qiáng)了黨員的宗旨觀念和黨性意識，建立健全了各項制度，完善了黨員管理體系和監(jiān)督機(jī)制，我院的先進(jìn)性教育活動取得了實效，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員風(fēng)貌和醫(yī)院面貌發(fā)生了新的變化。第四，堅持醫(yī)教研并重，不斷加強(qiáng)教學(xué)、科研工作，是促進(jìn)醫(yī)院學(xué)術(shù)水平提高的動力。同時更要看到醫(yī)院在新時期、新階段面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，看到醫(yī)院加快發(fā)展的新任務(wù)和新要求。兼收并蓄，取長補(bǔ)短，結(jié)合中醫(yī)特色積極吸收、引進(jìn)新技術(shù)和新療法，并要加強(qiáng)新技術(shù)和新療法的管理和引導(dǎo)，保證引進(jìn)的成功率。通過信息技術(shù)、現(xiàn)代化的設(shè)備，進(jìn)行智能化研究，提供醫(yī)療的智能化服務(wù)。四是要科學(xué)使用。選派我院專家赴國外講學(xué)或行醫(yī)，吸引更多的國外學(xué)者、學(xué)生前來學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論與技術(shù)，提高我院在國際上的地位和聲望，擴(kuò)大醫(yī)院的知名度。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院長在依法行政中的指揮作用，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。建立適應(yīng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)內(nèi)在要求的激勵模式，以榮譽(yù)激勵為主導(dǎo)，大力表彰那些德技雙馨、廉潔行醫(yī)的優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員，樹立忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)尚。商貿(mào)流通持續(xù)繁榮，完成社會消費(fèi)品零售總額近1億元，%。通過《信訪條例》的貫徹執(zhí)行，較好地控制了越級上訪和群訪局面，部分老上訪戶的問題得以妥善解決。三是必須始終牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。既彰顯特色，又凸顯優(yōu)勢，形成規(guī)模聚集效應(yīng)。加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)，進(jìn)一步10個以上新農(nóng)村建設(shè)點；五是力爭待開發(fā)的梅口電站、神潭電站建成發(fā)電；六是爭取資金與項目解決茶子崗黃港片行路難問題，修通黃港—白沙公路；七是爭取資金完成部分組級公路硬化里程50公里。三是加強(qiáng)政府支出監(jiān)管。二是保障各類民生支出。采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、群眾自建的原則，推進(jìn)本新村點建設(shè)。繼續(xù)完善集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。二是必須始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)法制建設(shè)和信訪安全工作，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。按照“三清七改五普及”的要求，5年共高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)點43個，均順利通過驗收。完善各項規(guī)章制度，逐步建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，使醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)走上制度化、規(guī)范化的軌道。發(fā)揮工會聯(lián)系群眾的橋梁作用，完善以職代會為基本形式的民主管理制度，維護(hù)好職工的合法權(quán)益認(rèn)真落實離退休老同志的***生活待遇，發(fā)揮好老同志的優(yōu)勢和作用。繼續(xù)開展多形式、全方位、深層次的中醫(yī)藥領(lǐng)域的國際合作，進(jìn)行高水平的理論探討、臨床研究及新藥開發(fā)，爭取與更多的國家和地區(qū)建立技術(shù)協(xié)作和學(xué)術(shù)交流關(guān)系。三是要大力引進(jìn)。（四）搭建平臺，自主創(chuàng)新，增創(chuàng)中醫(yī)藥技術(shù)發(fā)展的新優(yōu)勢 要圍繞科技大會制定的“突出人才，搭建平臺，自主創(chuàng)新，引領(lǐng)未來”中長期發(fā)展規(guī)劃，堅持病人信息、物流管理、經(jīng)濟(jì)管理三線并舉的原則，建立醫(yī)院內(nèi)部完善的醫(yī)院信息處理系統(tǒng)。積極開創(chuàng)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的新科室，搶占高端醫(yī)療市場。第二步，經(jīng)過十年左右的不懈努力，使床位總規(guī)模達(dá)到1600張，各項業(yè)務(wù)指標(biāo)排在全國中醫(yī)院的前列，建成國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中醫(yī)院。第三，不斷完善綜合服務(wù)功能，突出中醫(yī)特色，是醫(yī)院提高和鞏固核心競爭力的基礎(chǔ)。先進(jìn)性教育活動初見實效。目前，共有各類學(xué)會的26個專業(yè)委員會掛靠在我院，先后有13人次擔(dān)任國家級中醫(yī)藥學(xué)會專業(yè)委員會主任、副主任委員職務(wù)，158人次擔(dān)任省級學(xué)會專業(yè)委員會主任、副主任委員職務(wù)，現(xiàn)有4人擔(dān)任省級學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)。這次黨代會是在全院廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會精神，努力開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會。二是要繼續(xù)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。二是村委會管理要向“正規(guī)化”發(fā)展。加大投入建設(shè)一批污水、垃圾處理設(shè)施，集鎮(zhèn)周邊村納入城鎮(zhèn)管理，居住分散地要建成一批垃圾收集點，進(jìn)行集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。立足自身優(yōu)勢，用足內(nèi)力，廣借外力，積極創(chuàng)新招商引資機(jī)制，拓展招商引資空間，以大開放、大招商實現(xiàn)大上項目、上大項目，形成招商引資的熱潮。要鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)營和管理，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐；三是要培育壯大城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，聚集人氣。農(nóng)民人均純收入達(dá)11495元，年均增長16 %以上。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全隱患“四式管理”，扎實開展“十項”專項治理，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，整合政法力量，嚴(yán)打整治，確保了社會大局穩(wěn)定。突出抓基礎(chǔ)設(shè)施投入，城鄉(xiāng)面貌日益改觀。全面貫徹黨的基本路線，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，抓好社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，為生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動力和政治保證。繼續(xù)改善教學(xué)環(huán)境，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育政策，落實好計劃生育獎勵扶助政策，大力開展“關(guān)愛女孩”行動，加大對流動人口計劃生育的管理力度；大國發(fā)展文化體育競技活動，爭取每個村成立一支竹桿舞、廣場舞隊伍，豐富農(nóng)村精神文化生活；確保新農(nóng)合、新農(nóng)保參保率達(dá)100%以上。到2020年，全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000元，%，人民安居樂業(yè)，社會安定祥和。率先完成農(nóng)村土地確權(quán)工作。投入200多萬元建成鄉(xiāng)級農(nóng)貿(mào)市場，設(shè)置銷售攤位66個，結(jié)束了XX鄉(xiāng)沒有農(nóng)貿(mào)市場的歷史；將XX營村、XX村打造成為文明生態(tài)建設(shè)示范村。二、五年來，我們堅持多措并舉，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。一、五年來，我們堅持從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)（一）抓好黨的自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力。三是抓好“制度建設(shè)”，修訂完善《XX鄉(xiāng)黨委議事規(guī)則》、《XX鄉(xiāng)兩委干部輪訓(xùn)方案》、《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《村規(guī)民約》、《農(nóng)村婦女工作制度》等，真正做到“以制度管人、以制度管事”，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。文體設(shè)施全面改善。五年來，我鄉(xiāng)向農(nóng)村群眾發(fā)放各類民政救助資金共約230萬元；。（五）精準(zhǔn)扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，切實提高黨員干部的素質(zhì)和能力。讓我們高舉科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政為民的旗幟，在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鄉(xiāng)廣大黨員干部和人民群眾，“認(rèn)識新常態(tài)，搶抓新機(jī)遇。并通過強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，狠抓突擊整治，建立長效機(jī)制等有效措施的落實，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改善。建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系難點村、聯(lián)系重點項目責(zé)任制度，完善了干部考核體系，有效地整治了黨員干部中的“懶、散、浮、輕”等不良現(xiàn)象，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng)，干部素質(zhì)明顯提高。圍繞上述奮斗目標(biāo)，未來五年我們要全力以赴做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會管理三篇文章，主要抓好以下幾個方面工作：（一）發(fā)揮“四大優(yōu)勢”，促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展依托園區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，區(qū)域間競爭日益激烈，突破行政區(qū)劃，加強(qiáng)區(qū)域 經(jīng)濟(jì)合作交流，已成為對外開放的大趨勢。依托赤水世界遺產(chǎn)優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。堅持實施積極的就業(yè)政策，大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，使農(nóng)民有一技之長，提高農(nóng)民工就業(yè)能力，力爭每年培訓(xùn)農(nóng)民工8800人次。進(jìn)一步完善村民代表大會制度，規(guī)范議事程序，做到自己的事自己辦，要逐步成立村調(diào)解室，及時化解村民矛盾，成為村民的“主心骨”。不學(xué)“鴨子”沉不下去，而學(xué)“鸕鶿”深水抓魚，努力建設(shè)一支會說“千言萬語”，會想“千方百計”，能受“千辛萬苦”，能走“千山萬水”，吃苦耐勞，敢于拼搏的干部隊伍，樹立九支干部想干事、會干事、能成事的良好形象。自上次黨代會以來，在山東中醫(yī)藥大學(xué)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，醫(yī)院歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子和全體醫(yī)護(hù)員工艱苦創(chuàng)業(yè)，扎實工作，取得了長足的發(fā)展，初步建設(shè)成為具備完善的綜合服務(wù)功能和鮮明特色、在省內(nèi)外知名度較高的綜合性中醫(yī)院?，F(xiàn)在,醫(yī)院作