【正文】 三、下步措施建議為進(jìn)一步解決落實好代表和委員們的建議和提案，提出如下措施建議。在提案辦理過程中，辦公室發(fā)揮了督查督辦的總協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)解決辦理工作中的重點難點問題，督查會辦和主辦提案的辦理進(jìn)度。借成功舉辦全省交通運(yùn)輸脫貧攻堅暨“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場會的東風(fēng)，目前，我縣正開展聯(lián)創(chuàng)建全國、全省“四好農(nóng)村路”示范縣工作，為使創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，縣政府先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)光山縣創(chuàng)建省級四好農(nóng)村路示范縣助力脫貧攻堅實施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)光山縣農(nóng)村公路路肩土培護(hù)獎補(bǔ)辦法的通知》和《關(guān)于明確鄉(xiāng)村道路綠化標(biāo)準(zhǔn)和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的緊急通知》等文件，相信能很好地鞏固和發(fā)揚(yáng)農(nóng)村公路綠化美化成果，建立起農(nóng)村公路建、管、護(hù)、運(yùn)的長效機(jī)制，屆時，農(nóng)村公路路容路貌將得到進(jìn)一步提高，將為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康提供基礎(chǔ)支撐和重要保障；三是認(rèn)真按照相關(guān)公文格式要求，注重行文的質(zhì)量，做到不出任何瑕疵和紕漏；四是對協(xié)辦件的辦理，我們也秉承準(zhǔn)確、全面、及時原則，向主辦單位提供答復(fù)意見，并多次與主辦單位溝通，直到其滿意為止；五是及時將答復(fù)件寄達(dá)人大代表手中，讓他們滿意，并籍此帶動人大代表關(guān)注支持光山交通，為促進(jìn)光山交通持續(xù)健康發(fā)展鼓與呼。主辦件中涉農(nóng)村公路4件，公路建設(shè)1件，運(yùn)輸市場管理2件，城市公交2件，新能源客車1件。三是規(guī)范流程。期間共教育引導(dǎo)菜農(nóng)、商販入市經(jīng)營5000余人次，整治沿街店鋪商品出店占道經(jīng)營1100多處，整改占道堆物、作業(yè)130多處，制止占道宣傳促銷30多次，取締游賣攤擔(dān)1000多處，規(guī)范早、夜市經(jīng)營攤位200多個，收繳占道設(shè)置的移動廣告牌320多塊，拆除破舊、破損和存在安全隱患的廣告牌100多塊，清除亂拉亂扯的跨街橫（條）幅300多條，查處建筑垃圾在運(yùn)輸處置過程中，車輪沾泥，沿途撒落污染城區(qū)路面案件12件，清洗渣土污染城區(qū)路面總長達(dá)20余公里。接到政協(xié)提案后，支隊制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好**年政協(xié)提案辦理工作的督辦通知》，在提案辦理中召開辦理工作例會，及時了解辦理工作進(jìn)展情況，對牽頭承辦部門在辦理工作中遇到的困難和問題，及時予以幫助和指導(dǎo)，對辦理工作不力的部門及時予以督促整改。市人大、政協(xié)與承辦單位，切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)會商，精心篩選一批重點建議和提案進(jìn)行現(xiàn)場辦理，樹立典型案例，加強(qiáng)宣傳推廣，確保確定更好成效。如市十八屆人大四次會議第13號議案“關(guān)于對我市土地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)增加補(bǔ)助”，我們多方調(diào)研，全面征求人大政協(xié)、鎮(zhèn)街村居及社會大眾意見建議，及時報請市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤及工礦廢棄地復(fù)墾工作實施意見的通知》（鄒政字〔2020〕9號），將土地增減掛鉤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)山區(qū)鎮(zhèn)提升至每畝36萬元，其他鎮(zhèn)提升至每畝26萬元。我局結(jié)合實際，專門制定了《人大代表議案建議政協(xié)委員提案辦理工作細(xì)則》，確定了議案建議提案辦理原則、要求、流程及方式方法，規(guī)范辦理程序，嚴(yán)格建議提案辦理工作。根據(jù)班子成員分工及科室職責(zé)，明確每個議案建議提案分管負(fù)責(zé)人和具體承辦科室，細(xì)化工作目標(biāo)、夯實辦理責(zé)任，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，業(yè)務(wù)科室專人跟蹤落實”的責(zé)任機(jī)制。市十八屆人大四次會議第53號建議“關(guān)于加強(qiáng)村莊空間規(guī)劃的意見建議”，我市啟動了“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制工作，目前已經(jīng)完成全市851個行政村和80多個新型社區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、用地、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等基本情況調(diào)查，整理匯總基礎(chǔ)數(shù)據(jù)近5萬個，形成全市農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)情況匯總表，初步建立村莊現(xiàn)狀信息庫。三是建立量化考評機(jī)制。二、存在問題9月15日，支隊召開建議提案辦理工作總結(jié)會議，各承辦部門匯報了提案辦理工作，分析了辦理工作中總結(jié)的經(jīng)驗和存在的困難和問題，提出了下步工作整改建議。集中整治結(jié)束后，我局又把縣城劃分為城西、城中、城東、城南、工業(yè)園區(qū)五大管理片區(qū)，采取分片包干，專人值守、錯時執(zhí)法、機(jī)動巡查等方式，加大對縣城各農(nóng)貿(mào)市場、主要路口、學(xué)校周邊等重點部位的市容市貌的整治力度。對建議提案辦理工作的各個時間節(jié)點和見面會商、辦理答復(fù)、征求意見、網(wǎng)上公開等各個環(huán)節(jié)程序作出明確規(guī)定，實行限時辦結(jié)制和督查督辦制，由局辦公室按照時間節(jié)點組織督辦，確保建議辦理流程規(guī)范。二、辦理情況人大代表答復(fù)件截至辦理時，答復(fù)中為A類5件，B類2件，C類1件。四、存在的主要問題年度辦理的人大建議、政協(xié)提案共計18件，不能實施也無規(guī)劃的5件，占總數(shù)的28%，比例還很高；由于以前的村組道路建成早，現(xiàn)大部超期使用，急需大修和重建，而群眾新建道路的愿望也很迫切，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的問題還很突出；在開展的大氣污染治理和資源管理工作中，對砂子、石子的采、銷、運(yùn)都加強(qiáng)了管理，運(yùn)費(fèi)居高不下，推高了單價和成本，施工隊伍不愿進(jìn)入修路市場，影響了公路建設(shè)進(jìn)度。各承辦科室和承辦人員積極做好提案辦理工作，及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報了建議、提案辦理進(jìn)展情況，按時形成了辦理意見。一是進(jìn)一步提高代表建議和委員提案質(zhì)量，少數(shù)代表委員提出的建議和提案沒有明確需要解決的問題，難以答復(fù)辦理。三是部分代表建議和委員提案涉及多個部門職責(zé)，需從政府層面加以統(tǒng)籌解決。四、加強(qiáng)督查督辦，注重總結(jié)反饋。6月4日－5日，全省交通運(yùn)輸脫貧攻堅暨“四好農(nóng)村路”建設(shè)現(xiàn)場會在我縣成功召開，會上，光山縣政府等六個市縣作典型發(fā)言，會議還觀摩了我縣“四好農(nóng)村路”路段100余公里，參觀了我縣交通+美麗鄉(xiāng)村、交