【正文】 促轉型，這是基于可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會基本方向的把握。（三）強化督導落實，協(xié)調推進，形成解放思想之效。發(fā)展源于創(chuàng)新，發(fā)展離不開創(chuàng)新。二是工作不到位，難事、大事久拖不解，總是按老辦法辦事，不敢創(chuàng)新。X要發(fā)展，除了招商引資上項目，沒有別的路子可走！各級各部門一定要切實轉變觀念，強化責任，一定要從戰(zhàn)略的高度、全局的高度來認識招商引資上項目的極端重要性和緊迫性，一定要真正把招商引資和項目建設抓在手上、放在心上?？偟膩砜?，我們大多數(shù)干部作風是過硬的，也是能夠擔當作為的。讓我們以這次解放思想大討論活動為契機，大興觀念創(chuàng)新之風、善謀科學發(fā)展之策、共求趕超發(fā)展之效，以新的思想、新的觀念、新的思路、新的舉措、新的精神面貌，為實現(xiàn)科學趕超發(fā)展、富民強市做出更大的貢獻。要把正面教育、自我教育、自我提高貫穿于教育活動的全過程，充分保護各級干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加快建立生態(tài)補償機制，實現(xiàn)生態(tài)保護者的經(jīng)濟利益。要建立梯次的項目源，形成投產(chǎn)達標一批、開工建設一批、儲備申報一批的良性循環(huán)機制。依托湘潭自然環(huán)境與地理條件，按照先創(chuàng)建全國園林城市、再創(chuàng)建全國生態(tài)園林城市、最后創(chuàng)建全國文明城市的三步走的思路，以綠色為特點，以昭山為綠心，重新塑造湘潭的城市風格與特質。要加強政策引導，加大創(chuàng)新投入，加快人才開發(fā)利用，為自主創(chuàng)新提供良好條件，營造良好環(huán)境。湘潭市域范圍5015 k㎡都屬于試驗區(qū)范疇。廣大黨員干部特別是各級領導干部要堅持真抓實干，求真務實，增強科學趕超發(fā)展的自覺性和堅定性。一是更加注重發(fā)展質量。一是要培養(yǎng)開拓精神，勇于創(chuàng)新。人的思維都有慣性，人的行為都有惰性。二、堅持解放思想，關鍵在于樹立科學趕超發(fā)展的理念 在“兩型社會”建設這一新的發(fā)展背景下，要實現(xiàn)科學趕超發(fā)展，加快富民強市步伐，我們應當從五個方面進一步推動思想的大解放，以實現(xiàn)湘潭的新發(fā)展。我們的各級黨員干部必須解放思想，用黨的十七大精神的最新理論成果武裝頭腦，從發(fā)展、變化了的實際出發(fā)，不斷研究新情況、解決新問題，打破常規(guī)思路，突破思維定勢，創(chuàng)造性地開展工作。正是由于長期不懈地堅持解放思想，促進了湘潭經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。堅持解放思想是馬列主義的理論品質。我深知，入黨不僅是一種光榮，更重要的是一種責任，作為一名預備黨員，應該有堅定的信仰，為我們黨的事業(yè)出謀劃策，用更多的熱情和更好的務實精神支持黨的事業(yè)發(fā)展。要深入一線，及時挖掘總結宣傳好經(jīng)驗、好做法、好典型，在全縣范圍內營造全社會知曉、全民關注、全員參與的輿論氛圍。所以，為了 X 的發(fā)展，為了百姓的利益，我們一定要敢闖敢試，敢謀敢為，敢做敢當。二是要撲下身子解難題，重點解決工作不深入、作風不扎實的問題。如果這些問題不能有效解決，我們的項目建設就不可能有大的突破。比如，發(fā)展質量不夠高，產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)，新舊動能轉換步伐不夠快，生態(tài)環(huán)保任務重，舊動能仍處于主導地位。開展解放思想大討論活動，是踐行新思想、落實新要求、順應新形勢、擔當新使命的重大決策、重要載體、有效舉措、具體行動。要加大督查力度，凡是流于形式、走了過場、做表面文章的，堅決推倒重來，并追究“一把手”的責任。又如，東部突破問題，其實我們大家都知道，東部縣雖然財政困難，但老百姓收入并不低，思想也很解放。要在全社會大張旗鼓地鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，不管是誰，不論是什么身份，不看是本地人還是外地人，只要在xx投資創(chuàng)業(yè)，我們都要鼓勵支持；不論項目大小，不論資金多少，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，我們都同樣鼓勵支持。我們提出明年要開展“政府管理年”活動，其根本目的就在于進一步降低行政成本，提高行政效能?，F(xiàn)在看來，一年來的城建各項工程進展都比較順利，這就說明：市場的空間是巨大的，市場的潛力是無窮的。還有所謂的“面子”問題，領導有缺點，礙于面子不敢向領導提，害了領導自己有缺點，礙于面子聽不進不同意見，害了自己。思想決定行動，有什么樣的思維方式，就會有什么樣的行為方式和工作表現(xiàn)。但是，一碰到具體事情，思想解放的問題就來了。從市委七屆二次全會到現(xiàn)在的一年來，市委、市政府團結帶領全市廣大干部群眾緊緊圍繞這一奮斗目標，求真務實，開拓奮進，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟社會的長足發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟中心建設邁出了堅實的一步。其次，這是我們破解經(jīng)濟社會發(fā)展難題、加快建設區(qū)域經(jīng)濟中心的迫切需要。二、緊密結合全市廣大干部群眾思想實際和發(fā)展實踐，努力開辟解放思想新路徑解放思想最活躍的動力是實踐，最根本的要求是解決問題、推進發(fā)展。大家都臵身其中，相互之間心知肚明，卻誰也不點透。一方面，必須明確各級黨委、政府的管理界限，把應該管理的事項管好、管到位，防止出現(xiàn)管理缺位和推諉扯皮；另一方面，凡是市場能夠解決的問題，就要讓市場去自行調節(jié)，不要大包大攬。領導干部、公務員都是人民群眾的公仆和服務員。我?guī)状翁岢?，要把?yōu)秀的歷史文化和現(xiàn)代先進文化相結合，培育新時期獨具xx特色的人文精神，在我看來，這種新的人文精神最起碼要包含“進取、創(chuàng)業(yè)、為民、和諧”，凡事以民為上、以創(chuàng)業(yè)為先，以和諧為重，才是我們追求的新的文化核心。但這并不是說這個問題不能解決，我們的３００立方以下高爐都在國家淘汰取締之列，如果思想不解放，觀念不更新，進行簡單地關停，就會給全市經(jīng)濟發(fā)展帶來不小的損失?！秾嵤┮庖姟分刑岬降陌藗€方面難題，有的并不難，就是因為我們思想不解放才造成的，我要帶頭在解放思想上作自我檢查。剛才，X 同志傳達了 X 市委關于開展解放思想大討論的意見和 X 市解放思想大討論動員大會精神。但是也必須清醒認識到，一些作風方面的問題依然存在，我們非常有必要開展一次解放思想大討論，樹立新思想，強化新?lián)?。三是產(chǎn)業(yè)支撐性的大項目幾乎沒有。三是說得多、做得少，容易的事多做，遇到難題繞道走。現(xiàn)在，我們已經(jīng)到了一個不進則退、慢進也是退的境地，如果還認不清形勢，還一味地高枕無憂，一味地夜郎自大，一味地人云亦云，一味地自我感覺良好，后人評價這段歷史的時候，就會戳我們的脊梁骨。(二)強化宣傳引導，全員參與，掀起解放思想之潮。不斷嚴格要求自己，注意搞好與同事、領導之間的關系，在同事、領導的支持和幫助下，逐步克服自己能力上的不足之處，不斷積累工作中的經(jīng)驗，努力學習業(yè)務知識，提高業(yè)務技能。一、堅持解放思想，目的在于形成科學趕超發(fā)展的共識 當前，國際經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)許多新變化，國家經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段，尤其是湘潭作為國家建設長株潭城市群“兩型社會”示范區(qū)的中心城市之一，經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)邁上了一個新的層面。上世紀90年代，上海抓住浦東新區(qū)改革開放的歷史性機遇，引領第二輪思想解放，加快建設現(xiàn)代化國際大都市，帶動了長江三角洲的迅猛發(fā)展，成為我國經(jīng)濟的又一個增長極。可以說，科學趕超發(fā)展，就是要在科學發(fā)展觀的指導下，根據(jù)中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對較慢的實際情況，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質量，做大經(jīng)濟總量。正是因為如此，中央給了我們“先行權”、“先試權”、“試錯權”。所以，我們面對已有的成績，沒有任何沾沾自喜、驕傲自滿的理由，而是要常懷憂患意識，始終有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感，化壓力為動力，增強發(fā)展的決心，努力拼搏，奮起直追。解放思想，根本的目的在于摒棄陳規(guī)陋習，敢于大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)新的突破。要為湘潭發(fā)展而行，增強長效意識，樹立統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的理念。要為湘潭發(fā)展而干，增強實干精神，樹立建功立業(yè)的豪情。遵循七大原則，即以對接為背景，以項目為依托，以產(chǎn)業(yè)為支撐，以改革為動力，以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為重點，以生態(tài)文明為追求，以又好又快為目標；形成兩大機制，即通過體制機制創(chuàng)新，形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的兩大機制；走出兩條新路，即走出新型工業(yè)化、新型城市化的兩條新路；實現(xiàn)四大轉變，即著力推進由單個城市的擴充發(fā)展向城市群融城發(fā)展，由重點突出經(jīng)濟發(fā)展向經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設并重發(fā)展，由中心城市優(yōu)先發(fā)展向城鄉(xiāng)一體化協(xié)調發(fā)展，由低端產(chǎn)業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們一定要立足現(xiàn)有基礎和優(yōu)勢，牢牢把握“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展這一核心，加快以高新技術和現(xiàn)代服務業(yè)為主體的“兩型產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。著力于提升城市發(fā)展水平，加快生態(tài)園林城市建設。要把引進戰(zhàn)略投資者作為招商引資的關鍵環(huán)節(jié)來抓，主要瞄準世界500強和國內大公司、大集團開展招商引資活動，力求在大項目、大企業(yè)、產(chǎn)業(yè)招商上取得更大突破。三是要創(chuàng)新財稅體制。全市各級各部門要加強組織領導，研究制定具體的實施方案，確保討論活動不走過場，務求取得思想解放的實際效果。各級領導干部要始終堅持黨的群眾路線，努力踐行全心全意為人民服務的宗旨，切實把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位臵，把群眾滿意作為第一標準，時刻把握群眾所憂、所需、所急、所慮，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。改革發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)，關鍵在人，關鍵在領導干部。我縣招商引資存在著幾個問題：一是熱情減了；二是項目少了；三是產(chǎn)業(yè)支撐性的大項目幾乎沒有；四是項目虛；五是任務觀念嚴重。對于這些問題，大家一定要認真思考，深入反醒。當前國家的宏觀調控政策日益趨緊，大家一定要認識到，越是調控越是發(fā)展的好時機，調控當中哪怕是往前走一小步，就是將來的一大步。要利用好廣播、微信等各類媒體資源，廣泛進行宣傳報道，形成輿論聲勢?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，發(fā)展是硬道理，始終是顛撲不破的真理。既是建設幸福銅陵的本質要求，也是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。解放思想大討論領導小組要對各部門、各村的整改措施落實情況、成果轉化情況等進行驗收評價，并作為年終考核的重要依據(jù)，沒有實現(xiàn)預期目標的要向縣委作出說明。四是著眼“實”字。主要是四個方面，一是重部門利益輕大局利益。解放思想大討論要致力于解決實際問題。近年來，X縣的經(jīng)濟社會保持了高質量發(fā)展的良好態(tài)勢，但是與上級黨委、政府的要求相比，與全縣人民的熱切期盼相比，還有不少問題和差距。大家要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。著力造就奮發(fā)有為、充滿活力的干部隊伍。創(chuàng)業(yè)是富民之本。著力于激發(fā)社會發(fā)展活力，深化體制機制創(chuàng)新。因此，要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展并重的原則，舉全市之力，打造濱江新城。要制定并落實落后產(chǎn)能強制淘汰制度，堅決關停一批“兩高”產(chǎn)業(yè)和“五小”企業(yè)。當前關鍵是加強先行區(qū)建設，致力于將其打造為“兩型產(chǎn)業(yè)”的聚集區(qū)，生態(tài)環(huán)境的保護區(qū)，城鄉(xiāng)一體的示范區(qū)，支撐發(fā)展的增長極。二要敢作為。要切實落實節(jié)能減排工作措施，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進資源綜合利用，全面削減排污總量，改善環(huán)境質量，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設?！边@反映了創(chuàng)新的艱難，也樹立起了一種大無畏的精神。我們一定要把握趨勢性，增強敏銳性，因勢利導，因地制宜，謀劃我們的發(fā)展戰(zhàn)略，制定我們的發(fā)展策略。這些年來，湘潭經(jīng)濟縱向比較進步很快，但放在全國、全省發(fā)展的坐標上來橫比，差距很大。建設“兩型社會”，首先要把握重點。堅持解放思想是科學趕超的實踐動力。毛澤東同志把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐相結合，創(chuàng)立了新民主主義革命理論，指導中國革命取得了勝利，并領導中國人民走上社會主義道路。入黨過程莊嚴而艱辛，作為一名預備黨員，在以后的學習和工作中，我要繼續(xù)刻苦學習馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀及習近平新時代中國特色社會主義思想理論，努力學習專業(yè)知識，提高自身素質，在同事和群眾中真正起到模范帶頭作用。要根據(jù)縣委、政府制定的問題臺賬和目標措施，開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題、督促解決。要不斷研究新情況，把握新形勢，解決新問題，開創(chuàng)新局面。三是責任不到位，不想、不敢承擔責任。關于全年任務，不管是年初制定的全市性大事實事，還是各部門、各科室的具體業(yè)務，都要搶時間、保進度，確保全年任務如期完成，能往前趕的要盡量往前趕，以便為明年的工作打好基礎。同時，一些民生問題還沒有解決到位，群眾還有很多不滿意的地方，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、農(nóng)村旱廁改造、天然氣入戶等方面還有大量工作要做。解放思想永無止境，改革開放也永無止境。我們推進新一輪解放思想大討論活動，決不能停留在務虛的層面上，必須通過務實的作風和勤勉的努力，最終把工作干好、落實好。當然，這些問題的解決需要較長時期的艱苦奮斗，需要我們各級各部門持之以恒地付諸努力，需要我們一以貫之地解放思想，但是，通過這次解放思想大討論，各級領導干部必須對這些問題形成更深層次的認識，對破解問題的路徑和措施拿出更具針對性的方案。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不可能一帆風順，總會遇到波折和挫折，而現(xiàn)在社會上卻有一些人善于當“評論員”，自己不干而是熱衷于對別人說三道四，對別人的成績不以為然，對別人的偏差看哈哈笑。財政資金都是全市人民的血汗錢，任何形式的浪費都是犯罪?。〗档统杀竞吞岣咝?，是一個問題的兩個方面。在當前情況下，落實一項任務、完成一項目標，能夠“一招制勝”的情況很少，多數(shù)情況下需要統(tǒng)籌考慮，兼顧各方面的利益，把大家的—7—積極性都調動起來。在人類社會跨入２１世紀、政治文明時代到來的今天，我們必須勇于打破這些“潛規(guī)則”，只要我們出于公心、為了黨的事業(yè)，為了全市400萬人民的福祉，就沒有什么“潛規(guī)則”不可以打破，就沒有什么可顧忌的?，F(xiàn)在有些同志，思維模式化、經(jīng)驗化，計劃經(jīng)濟時代的陳腐觀念根深蒂固。實踐證明，越是發(fā)展比較快、矛盾比較多的時候，越容易拉開差距，誰思想解放得快，誰的創(chuàng)新能力就強，誰的難題就破解得好誰思想解放得慢，誰的觀念就滯后，矛盾和問題就會越積越多，路子就會越走越窄。我們召開這次大會，就是按照省委的要求，對開展解放思想大討論活動進行動員和部署，進一步引導全市廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大和省委七屆三次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，大力度解放思想，深層次破解難題，進一步煥發(fā)激情，全方位開拓進取，以更加開放的思維、更加寬闊的胸懷、更加扎實的舉措，不斷開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟中心建設的新局面。黨的十七大，把解放思想提到了“發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶”的戰(zhàn)略高度，賦予解放思想以新的內涵。只有—3—思想解放，觀念超前，才能在競爭中搶占先機、贏得主動，才能更有成效地搶抓機遇、加快發(fā)展。要多開一些協(xié)調會、調度會、現(xiàn)場辦公會。經(jīng)濟社會發(fā)展到今天，對我們的領導方式和工作方法都提出了新的更高要求。在制度設計上，要堅決杜絕“前店后廠、體外循環(huán)”，只要發(fā)現(xiàn)哪個單位權力沒有真正進大廳的，單位“一把手”必須到大廳坐班。普通百姓也認為官是百業(yè)之首，只有走上仕途才能出人頭地，結果是瞄官場的多，盯市場的少，就連畢業(yè)生擇業(yè)和年輕人找對象，也都把“鐵飯碗”、“