【正文】 三、切實在工作中貫徹落實好黨的十**中全會精神學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神，要注意與現(xiàn)在正在做的各項工作緊密結(jié)合起來，將貫徹落實的成效在工作中體現(xiàn)出來。三要著力把握重點，整體推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)。深刻理解加強執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)。因此，在理解執(zhí)政能力概念時，要正確理解這幾個關(guān)系，包括偉大事業(yè)與偉大工程的關(guān)系，總體能力與領(lǐng)導(dǎo)干部能力的關(guān)系，總體能力建設(shè)與各自履行職責的關(guān)系，執(zhí)政能力的一般要求與個別要求的關(guān)系，執(zhí)政能力建設(shè)與不同層次不同對象要求的關(guān)系。二要結(jié)合新的實際運用黨的執(zhí)政的成功經(jīng)驗，不斷認識和把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。實踐證明，以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、成熟可靠的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個能夠駕馭復(fù)雜局面、具有高超領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和領(lǐng)導(dǎo)水平的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個能夠治黨治國治軍的領(lǐng)導(dǎo)集體。要開展知識競賽、演講比賽、有獎?wù)魑囊约靶牡皿w會交流等多種形式的學(xué)習(xí)活動，不斷將學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神引向深入。安全穩(wěn)定要有新局面。三要不斷提升執(zhí)政能力，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。不僅個人學(xué)，還要班子一起學(xué)，不僅領(lǐng)導(dǎo)學(xué)，每個黨員干部都要學(xué)，通過大家的努力著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》。對那些復(fù)雜的、久拖不決的、制約整體發(fā)展進程的問題，積極想方設(shè)法解決，不抓出成效決不撒手。務(wù)實就是帶頭說實話，辦實事，上下一致、步調(diào)統(tǒng)一，大力營造“實干就是德，善干就是能，多干就是勤，干好就是績”的工作氛圍。要選好干部、用好干部，激發(fā)廣大干部的創(chuàng)業(yè)熱情，在經(jīng)濟社會發(fā)展中大有作為。引龍頭要抓好現(xiàn)有的、培植新生的、引進外來的。抓企業(yè)要著力引進大的、做活現(xiàn)有的、盤活停產(chǎn)的。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加大扶貧開發(fā)力度，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，增強以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力。從區(qū)位上看，國家將蒙東地區(qū)納入東北振興范圍，我旗處于東北經(jīng)濟區(qū)的沿邊地帶，直接受東北地區(qū)滲透，特別是受哈大齊工業(yè)走廊和長吉白經(jīng)濟區(qū)輻射，這將使我旗在融入東北中有更大的作為。實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的提速提質(zhì)，我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有機遇。就近兩年的發(fā)展看，%，三次產(chǎn)業(yè)比例為50：14：36，占全盟的18%，三次產(chǎn)業(yè)比例為52：15：33。大家的發(fā)言立意新穎、站位高遠，突出了工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域扶貧、和諧社會建設(shè)等內(nèi)容，涵蓋了我旗經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面。三是自治區(qū)黨委、政府在統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的大勢中，加大了對興安盟的扶持力度，我們必須主動站立、加速起跑、步入全新階段。要堅持富民與強旗并重、富民優(yōu)先，更加注重保障和改善民生，實現(xiàn)好維護好發(fā)展好群眾的利益，讓各族群眾充分享受到改革發(fā)展的成果。要緊密聯(lián)系全旗實際，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位實際，著眼于加強和改進各方面工作，著眼于解決發(fā)展不足問題，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、實現(xiàn)富民強旗的實際成效。兩者之間是相輔相成的，要統(tǒng)一起來思考，貫通起來落實?！包h的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的”。我們要按照中央的要求認真抓好落實。全會做的第三件事。第一篇：在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話同志們:中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第四次全體會議，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議。是同意江澤民同志辭去中央軍委主席職務(wù)，決定胡錦濤同志任中央軍委主席。一要認真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，不斷提高認識，增強貫徹落實全會精神的自覺性?！稕Q定》中的這句話非常深刻。深刻理解執(zhí)政能力建設(shè)是黨的建設(shè)的重中之重。要把學(xué)習(xí)講話精神同學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委八屆十五次全委（擴大）會議精神結(jié)合起來，同深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》結(jié)合起來，堅持發(fā)展是第一要務(wù)的思想不動搖，堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓工業(yè)、突出抓項目”的原則不動搖，堅持“工業(yè)主導(dǎo)”的主攻方向不動搖，牢牢把握自治區(qū)差別化政策扶持、自治區(qū)廳局延伸幫扶、鄂爾多斯市對口支援和東部盟市聯(lián)合協(xié)作等千載難逢的現(xiàn)實機遇，敏銳捕捉，積極爭取更多、更好的發(fā)展機遇，在更多領(lǐng)域研究策劃、申報儲備一批大項目、好項目，竭盡全力推動投資的持續(xù)穩(wěn)定增長。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，實現(xiàn)今年乃至“十二五”的發(fā)展目標，關(guān)鍵在項目，核心在大項目。要加快社會事業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。四是在全盟主導(dǎo)新一輪發(fā)展中，盟委確定了“三年打基礎(chǔ)、五年上臺階，七年大變化”的目標，今年是蓄勢加速的重要階段，我們必須及早動手、奮力趕超、找準我們的發(fā)展定位。各位旗領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言，著眼全旗大局，從不同角度切入，直面發(fā)展中存在的矛盾和現(xiàn)實問題，提出了事關(guān)全旗發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)思；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木、工作部的發(fā)言突出了統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)共進；旗直各部門的發(fā)言圍繞強化職能，深入探析產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展；垂直管理部門的發(fā)言在著力加強行業(yè)建設(shè)的同時，體現(xiàn)了服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)的思想內(nèi)涵，大家的發(fā)言不單是就地區(qū)講地區(qū)、就部門講部門、就產(chǎn)業(yè)講產(chǎn)業(yè)，可以說，講形勢講得客觀、講得實際，講發(fā)展講得具體、講得長遠，講產(chǎn)業(yè)講得深入、講得專注，聽了之后，很受教育和啟發(fā)，也非常鼓舞人心。%。有基礎(chǔ)，就是近些年來，特別是“十五”時期以來，經(jīng)濟社會實現(xiàn)了較快發(fā)展，積蓄了發(fā)展的后勁。從地區(qū)資源上看，我旗有500多萬畝耕地、498萬畝草場、395萬畝林地，農(nóng)畜產(chǎn)品豐富，糧食質(zhì)量、牧草質(zhì)量好，正常年景糧食產(chǎn)量都在15億斤以上，家畜存欄在150萬頭以上，有發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化的優(yōu)勢，我旗水資源豐富，水資源總量11億立方米，已經(jīng)建成了綽勒水庫，正在推進綽勒水庫下游灌區(qū)項目，同時，我們還在積極爭取文得根水庫項目，豐富的水資源將成為我旗發(fā)展農(nóng)業(yè)的命脈，也是發(fā)展大工業(yè)的重要基礎(chǔ)。創(chuàng)新發(fā)展就是要始終不渝地把創(chuàng)新作為加快發(fā)展的源動力，堅持用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，增強創(chuàng)新的意識和膽識，經(jīng)常用新視角看待新問題，學(xué)會用新思維分析新問題，善于用新方法解決新問題?！耙M大的”要依托我旗農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)和地下礦產(chǎn)資源以及非資源性產(chǎn)業(yè)引進大企業(yè)、建設(shè)大項目、發(fā)展大工業(yè)?！白ズ矛F(xiàn)有的”要扶持源龍源集團加快“一企六廠”建設(shè)，進一步抓好綠豐園林板一體化項目二期建設(shè)，擴大永盛屠宰廠、廣益屠宰廠、恒利油脂廠等企業(yè)的生產(chǎn)能力，提高深加工、精加工的水平。政策推動、優(yōu)化環(huán)境，就是要用好政策，靠政策發(fā)展，做到善于研究政策、靈活運用政策，制定出臺政策，用政策營造要素流入?yún)^(qū)。上進就是要有志向，有進取心，不能滿不在乎、得過且過，強化完美意識、卓越意識，追求工作高標準，要么不做、要做就做最好。要抓住農(nóng)村土地草牧場糾紛、城鎮(zhèn)下崗職工遺留問題等熱點，先由地區(qū)和部門抓，自行消化，解決不了再上交，總的原則是，屬地管理、自己的事情自己管，不聞不問不管就推到上面，是不負責任的表現(xiàn)，也是無能力的表現(xiàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會以及省委全會、市委全體（擴大）會議精神，把全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到全會精神上來，對于推進新形勢下黨的建設(shè)新的偉大工程在于都的全面實施，全面完成“三?！备黜椖繕巳蝿?wù)，促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，加快于都發(fā)展振興具有十分重要的意義。要以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷提高政策理論水平，培養(yǎng)理性思維的能力，真正做到真學(xué)、真懂、真信、真用；要認真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、科學(xué)管理、財政金融、法律法規(guī)等相關(guān)科學(xué)知識，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。加強各級黨政組織領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)，注重培養(yǎng)善做群眾工作、科學(xué)依法管理、維護社會穩(wěn)定的能力，切實抓好發(fā)展這一第一要務(wù)，履行好維護穩(wěn)定這一第一責任。和諧穩(wěn)定是改革發(fā)展的基礎(chǔ)。要定好規(guī)。全會做的第二件事，是審議通過了《關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。三要堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，緊密結(jié)合黨的執(zhí)政實踐，不斷加強執(zhí)政理論建設(shè)和制度建設(shè)。尤其要搞清楚黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的其它各項建設(shè)的關(guān)系。這次全會重點提出的加強執(zhí)政能力建設(shè)的五個方面，包括駕馭市場經(jīng)濟能力、發(fā)展民主政治能力、建設(shè)先進文化能力、構(gòu)建和諧社會能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。這次全會，著重就加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、外交及國家主權(quán)等五個方面能力進行了闡述。我們會前將前三季度經(jīng)濟分析會與這次中心組學(xué)習(xí)會安排在一起，也是這個意圖。這些重點，我們在學(xué)習(xí)研究、貫徹中要很好加以把握。這些都是事關(guān)執(zhí)政能力建設(shè)的大問題，也是我們在實際工作中不可回避的問題，各級黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要加以認真思考、研究，努力從理論與實踐的結(jié)合上理清思路，在貫徹落實中央精神中逐步提出解決的辦法。其中全會第一次把科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政作為一個整體一起提出來，作為黨執(zhí)政能力建設(shè)的目標之一，這也是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式，要很好加以把握。黨的執(zhí)政能力，是立足全黨而言的，不僅取決于黨的組織、各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)和能力，而且與黨的執(zhí)政方略、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式、執(zhí)政基礎(chǔ)等密切相關(guān)。胡錦濤同志就如何貫徹落實《決定》提出了要求:一要從國際國內(nèi)形勢和全黨全國工作大局的高度深化加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)重要性和緊迫性的認識，增強落實全會精神的自覺性。全會一致認為，中央政治局團結(jié)帶領(lǐng)全黨各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，繼續(xù)推進各方面改革，著力解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾和問題，保持了經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進展，開創(chuàng)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。充分運用各種宣傳載體、渠道，采取群眾喜聞樂見的方式，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各條各塊的工作要規(guī)定動作創(chuàng)造性地落實，自選動作創(chuàng)造性地開展，比如工業(yè)怎么來做大做強，產(chǎn)業(yè)如何集聚發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)如何全面推進、提升水平，十大體系建設(shè)怎么來更好地服務(wù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化怎么來科學(xué)謀劃、系統(tǒng)推進，和諧社會怎么來構(gòu)建，維穩(wěn)信訪責任怎么落實，基層基礎(chǔ)怎么夯實等等，都要通過創(chuàng)新來不斷地推進工作、提升水平，來促進經(jīng)濟社會的追趕跨越，來保障經(jīng)濟社會健康有序發(fā)展。特別要強化村級組織建設(shè)，改善基層組織工作條件，使我們的基層組織和基層黨的干部成為貫徹落實黨的方針政策、引領(lǐng)群眾致富和維護社會穩(wěn)定的堅強堡壘和帶頭人。要通過學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，按照中央關(guān)于“建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的要求，在全縣上下大興學(xué)習(xí)之風。一、要充分認識到學(xué)習(xí)貫徹中央全會精神的重要性和緊迫性黨的十七屆四中全會是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次重要會議，具有劃時代的意義。實行全局工作全面抓、重點問題重點抓，對那些事關(guān)長遠發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要集中主要精力抓，當作重點大事抓，要組建專門的工作機構(gòu)，潛心研究、專項推進。堅持務(wù)實、上進、創(chuàng)新。要充分調(diào)動金融、稅務(wù)、工商等垂直管理部門的積極性，大力支持地方發(fā)展,進一步融洽地企、條塊、軍民關(guān)系。北部重點發(fā)展養(yǎng)鵝，建設(shè)高油大豆、脫毒馬鈴薯，肉羊、肉牛等農(nóng)畜產(chǎn)品基地；南部重點發(fā)展生豬，推進奶牛、優(yōu)質(zhì)玉米、綠色水稻、速生豐產(chǎn)林等優(yōu)勢畜種和農(nóng)作物基地建設(shè)，打綠色牌，走特色路，促進農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成各具特色、高度集約的板塊經(jīng)濟。具體地說，在工業(yè)化方面，重點是抓企業(yè)、上項目、建園區(qū)。高度關(guān)注民生，一切圍繞人民、一切為了人民，著力改善人民生活。有優(yōu)勢，就是我們在發(fā)展的基礎(chǔ)條件上有自已的獨特之處、差異之處，孕育著加快發(fā)展的潛力。（二）因應(yīng)形勢，更加堅定加快發(fā)展的信心當前，我旗經(jīng)濟社會發(fā)展正處于提速提質(zhì)階段，這個提速提質(zhì)是在做大總量、加快速度的同時，更加注重提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持經(jīng)濟持續(xù)增長、永續(xù)發(fā)展。主要是經(jīng)濟總量小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。為了開好這次讀書會，我們專門邀請了自治區(qū)黨校、自治區(qū)社科院資深的教授，在這三天的時間里，我們悉心學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點內(nèi)容，深刻領(lǐng)會了黨的十七大精神實質(zhì)和根本要求，系統(tǒng)掌握了中國特色社會主義理論體系，從回顧黨史的角度，認真了解了改革開放的發(fā)展歷程、發(fā)展成果、發(fā)展方向，特別是重點領(lǐng)會了科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和執(zhí)政理念，著力把握了東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃的戰(zhàn)略重點、政策導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)布局，明確了怎么融入、融入什么、如何加快融入的問題，進一步加深了對發(fā)展縣域經(jīng)濟的理解，明晰了像我旗這樣以農(nóng)牧業(yè)為主、貧困人口較多的地區(qū)走什么路、發(fā)展什么的問題。二是國家實施東北振興戰(zhàn)略，把蒙東地區(qū)納入東北振興規(guī)劃，為我旗發(fā)展帶來最現(xiàn)實的歷史機遇，我們必須潛心鉆研、主動融入、謀求更大發(fā)展。保障和改善民生，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。在落實中要及時掌握各地進展情況，總結(jié)推廣成功經(jīng)驗，及時解決存在問題，確保好事辦好、實事做實，努力實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)牧民群眾增收三者共贏。胡錦濤總書記的重要講話，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗，提出了新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標任務(wù)，是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻，對于我們做二、研究政策，搶抓機遇，