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關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(專業(yè)版)

2024-11-09 01:04上一頁面

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【正文】 市老年大學(xué)藝術(shù)團(tuán)在服務(wù)教學(xué)的同時(shí),堅(jiān)持深入社區(qū)、工廠、部隊(duì)、農(nóng)村進(jìn)行宣傳演出,一年來參加社會公益演出30多場次。豐潤區(qū)老年大學(xué)4月份組織詩詞班學(xué)員50多人,到新農(nóng)村建設(shè)示范村大旺莊、楊家鋪以及建安公司、熱電熱網(wǎng)公司、韓城林果基地、唐豐路綠化帶等處參觀采風(fēng)。今年,市老年大學(xué)就為李勁松等五位學(xué)員舉辦了個(gè)人書畫展。各老年大學(xué)采取由人推薦、自薦和社會公開招聘的辦法,經(jīng)考查測試,擇優(yōu)錄用,確保把優(yōu)秀人才安排到老年大學(xué)教學(xué)崗位上來,保證了教學(xué)的質(zhì)量。二是方便教學(xué),增設(shè)專用教室。樂亭縣老年大學(xué)原來校舍面積不足百平米,辦學(xué)條件差。金石灘體育舞蹈(全國)公開賽,4對選手獲得4個(gè)第一名?!皩W(xué)以致用,以學(xué)促為”已成為廣大老年人參加學(xué)習(xí)的追求目標(biāo)。三是樹立“時(shí)代教育”的觀念。1老年教育經(jīng)費(fèi)按照“生均加專項(xiàng)”的撥款方法納入各級財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以上老年學(xué)校要因地制宜建立多學(xué)科、多學(xué)制、多層次的老年教育體系;不斷改善老年學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件,提高教學(xué)水平。五、強(qiáng)化政府職能,全社會共同推進(jìn)特殊教育事業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持各級師范院校與綜合性院校舉辦特殊教育專業(yè)或開設(shè)特殊教育課程。不斷更新高等特殊教育院校教學(xué)內(nèi)容,合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。,確保特殊教育學(xué)校(院)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要把特殊教育發(fā)展情況作為考核當(dāng)?shù)亟逃ぷ髡w水平的重要內(nèi)容,將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為“兩基”鞏固提高的重要指標(biāo)。各級殘聯(lián)要從殘疾人保障金中每年安排一定比例的資金,用于支持當(dāng)?shù)靥厥饨逃龑W(xué)?;蚵殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展包括社會成年殘疾人在內(nèi)的各種職業(yè)教育與培訓(xùn)。積極倡導(dǎo)特殊教育工作者結(jié)合各自工作實(shí)踐開展特殊教育專題研究,并在人力、物力、財(cái)力方面予以支持,逐步建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的特殊教育科研骨干隊(duì)伍,提高特殊教育科研的質(zhì)量和水平。各級政府及有關(guān)部門要加大殘疾人職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,在生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面制定優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施。當(dāng)前,我市智力殘疾兒童少年入學(xué)難問題比較突出,各級特殊教育學(xué)校和特殊教育機(jī)構(gòu)要按照“視障兒童教育省統(tǒng)籌,聽障兒童市統(tǒng)籌,智障兒童教育縣統(tǒng)籌”的原則,認(rèn)真分析當(dāng)?shù)貧埣矁和倌甑臄?shù)量及分布特點(diǎn),科學(xué)提出區(qū)域內(nèi)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃方案并認(rèn)真實(shí)施。各級黨委、政府和有關(guān)部門要站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,認(rèn)真落實(shí)黨和國家“關(guān)心特殊教育”的戰(zhàn)略決策,切實(shí)把特殊教育擺在教育改革與發(fā)展的重要位置,納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃,列入重要議事日程,采取得力措施,抓緊抓實(shí)抓好,推動我市特殊教育事業(yè)邁上新臺階。20.鼓勵全社會共同關(guān)心和支持特殊教育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)開展手語、盲文研究和推廣。實(shí)施師范生免費(fèi)教育時(shí),把特教師資培養(yǎng)納入培養(yǎng)計(jì)劃。8.各地級以上市、縣(市、區(qū))的教育、民政、衛(wèi)生部門和殘聯(lián)要加強(qiáng)協(xié)作,采取多種形式舉辦殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育機(jī)構(gòu)、重度殘疾兒童教養(yǎng)機(jī)構(gòu)。普通高校要落實(shí)國家招收殘疾考生有關(guān)政策,依據(jù)有關(guān)規(guī)定招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。到2012年,珠江三角洲地區(qū)的特殊教育學(xué)校和其他地區(qū)有條件的特殊教育學(xué)校要根據(jù)需要舉辦殘疾人高中教育部(班)。7.加快殘疾人中、高等職業(yè)教育基地建設(shè),創(chuàng)建全國特殊教育品牌。適應(yīng)殘疾人特殊教育事業(yè)普及提高需要,加強(qiáng)特殊教育教師培養(yǎng)工作。14.建設(shè)一支理論素養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)的特殊教育科研骨干隊(duì)伍,深入開展特殊教育研究,提高特殊教育科研質(zhì)量和水平。繼續(xù)將特殊教育納入省級彩票公益金使用范圍,對特殊教育學(xué)校新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。一、提高認(rèn)識,把特殊教育作為教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容充分認(rèn)識發(fā)展特殊教育事業(yè)的重要性和緊迫性。各級政府和有關(guān)部門要切實(shí)將殘疾兒童少年教育納入義務(wù)教育體系,堅(jiān)持以普及為重點(diǎn),在普及的基礎(chǔ)上逐步提高。各級殘聯(lián)、教育和民政等部門要以就業(yè)為導(dǎo)向,根據(jù)市場和社會需求,組織開展多種形式的殘疾人技能培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。各縣市區(qū)教研機(jī)構(gòu)要配備專職或兼職特殊教育教研人員,密切關(guān)注特殊教育教學(xué)改革,緊緊圍繞推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量這個(gè)主題,組織并指導(dǎo)學(xué)校開展教育教學(xué)專題研究。五、完善機(jī)制,健全特殊教育保障措施1多渠道保障特教經(jīng)費(fèi)。積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和公民個(gè)人等社會力量舉辦各種類型的殘疾兒童少年教育、康復(fù)機(jī)構(gòu),并按照有關(guān)規(guī)定,給予特殊的政策支持和傾斜。有條件的城市和農(nóng)村地區(qū)要基本滿足殘疾兒童接受學(xué)前教育的需求。,促進(jìn)殘疾人就業(yè)。四、加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師專業(yè)化水平。各地要采取措施,確保國家規(guī)定的特殊教育教師工資待遇政策得到落實(shí)。三大開發(fā)區(qū)、市直相關(guān)單位應(yīng)明確分管老年教育工作的負(fù)責(zé)人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐步建立老年學(xué)校;街道、社區(qū)和有條件的村也可根據(jù)需要建立老年學(xué)校。把整個(gè)社會老年人納入老年教育的視野,打破只面向離退休干部辦學(xué)的舊體制,發(fā)展壯大老年教育隊(duì)伍,把老年大學(xué)辦成社會老年人的“家”,使老年教育由“無源之水”轉(zhuǎn)入“源遠(yuǎn)流長”的新境地。其次,在教學(xué)形式上,突出故事性、趣味性,如經(jīng)常搞答辯、評比、研討等,使課堂教學(xué)始終充滿情趣和生機(jī),提高了學(xué)習(xí)的效果和感染力。整體工作走在了全省老年教育工作系統(tǒng)前列。通過新聞媒體、有關(guān)的會議,大力宣傳社會老齡化老年教育工作面臨的新形勢、新任務(wù),宣傳黨中央、省市委關(guān)于老年教育的部署要求,宣傳我市老年教育的豐碩成果。豐南區(qū)老年大學(xué)過去和老干部局機(jī)關(guān)在一起,雖然有幾個(gè)教室,但與形勢的發(fā)展很不適應(yīng)。唐??h老年大學(xué)還針對老年人容易上當(dāng)受騙的實(shí)際問題,開辦了權(quán)益保護(hù)短期班,請人講防騙的知識,提高了老同志的自我保護(hù)意識和能力。校領(lǐng)導(dǎo)就如何當(dāng)好班長講了具體意見和要求,大家都感到很有收獲。英語班為豐富課外生活,開辦了英語角,定期組織開展活動,相互學(xué)習(xí),共同提高。六、貫徹“以學(xué)促為”辦學(xué)方針,為構(gòu)造和諧唐山做貢獻(xiàn)一年來,各老年大學(xué)在搞好教學(xué)工作的同時(shí),積極組織學(xué)員參加社會實(shí)踐活動,發(fā)揮老年大學(xué)學(xué)員的優(yōu)勢,為我市精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧唐山做貢獻(xiàn),產(chǎn)生了很好的社會效益,得到社會各界和人民群眾的好評。遷西縣老年大學(xué)文藝班學(xué)員利用學(xué)到的知識進(jìn)行文藝節(jié)目的創(chuàng)作,自編自排許多主題分明、生動活潑的文藝節(jié)目,并組織到群眾中去演出,今年以來已下鄉(xiāng)演出16場,起到了很好的宣傳作用。玉田縣老年大學(xué)按學(xué)員居住地就近編課外學(xué)習(xí)小組,由組長負(fù)責(zé)組織課外學(xué)習(xí)活動。潘氏三姐妹同時(shí)上老年大學(xué),成績突出,先后獲得市、省、國家級多項(xiàng)藝術(shù)獎項(xiàng)。豐潤區(qū)老年大學(xué)儲備各類教師人才21名。三是更新教學(xué)設(shè)備,提高電化教學(xué)程度。遷安市委在重建老年大學(xué)的同時(shí),提高了老年大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。通過深入開展老年大學(xué)建設(shè)達(dá)標(biāo)活動,過去校舍面積不足、辦學(xué)條件較差的單位,都采取了整改措施,力度較大,成效明顯。老年大學(xué)的學(xué)員通過豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動,拓寬了思路,更新了觀念,增長了知識和技能,增強(qiáng)“老有所為”的本領(lǐng)。二、求實(shí)創(chuàng)新,增強(qiáng)老年教育的吸引力。1各級老教委所需辦公經(jīng)費(fèi),其主管部門應(yīng)給予必要的支持,保障老教委正常工作開展。積極探索老年教育教學(xué)、管理的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)老年教育理論研究。注重特殊教育專業(yè)訓(xùn)練,提高培養(yǎng)質(zhì)量。鼓勵和扶持各類特殊教育學(xué)校(院)、職業(yè)學(xué)校及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展各種形式的殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。中央財(cái)政加大專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入,鼓勵和支持地方辦好現(xiàn)有的面向全國招生的高等特殊教育學(xué)院。將掃除殘疾青壯年文盲納入當(dāng)?shù)貟呙すぷ髡w規(guī)劃,同步推進(jìn)。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),適齡視力、聽力、智力殘疾兒童少年(以下簡稱三類殘疾兒童少年)入學(xué)率要基本達(dá)到當(dāng)?shù)仄胀▋和倌晁?;已?jīng)“普九”的中西部農(nóng)村地區(qū),其三類殘疾兒童少年入學(xué)率要逐年提高;未“普九”地區(qū)要將殘疾兒童少年義務(wù)教育作為普及九年義務(wù)教育的重要內(nèi)容,三類殘疾兒童少年入學(xué)率達(dá)到70%左右。1全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育。要逐步對普通學(xué)校特教班、隨班就讀和民辦特教學(xué)校的在職教師進(jìn)行輪訓(xùn)。要加強(qiáng)殘疾學(xué)生的法制教育、心理健康教育和安全教育,注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償,開展個(gè)別化教學(xué),提高其生活自理、與人交往、融入社會和勞動、就業(yè)的能力與水平,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。大力發(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育。各縣市區(qū)要進(jìn)一步明確和落實(shí)有關(guān)部門和社會團(tuán)體發(fā)展特殊教育的職能和責(zé)任,在保障殘疾孩子入學(xué)、孤殘兒童撫育、新生兒疾病篩查與治療、特殊教育學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教師編制配備、工資待遇、校園周邊環(huán)境治理、特教學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計(jì)等方面通力合作,各司其職,齊抓共管。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)考核21.強(qiáng)化政府責(zé)任。20112015年,組織30所珠江三角洲地區(qū)特殊教育學(xué)校結(jié)對幫扶30所相對薄弱的特殊教育學(xué)校。特殊教育教研人員、特殊教育學(xué)校教師、特殊教育巡回指導(dǎo)教師和隨班就讀資源中心教師的培訓(xùn),實(shí)行省、市共同負(fù)責(zé)的體制;普通學(xué)校、兒童福利機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)中從事特殊教育工作的教師培訓(xùn),實(shí)行市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)以市為主的體制。鼓勵社會力量舉辦學(xué)前特教機(jī)構(gòu)。4.大力開展面向成年殘疾人的職業(yè)教育培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。積極創(chuàng)造條件,多形式對重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨(dú)癥、腦癱和多重殘疾兒童少年等實(shí)施義務(wù)教育,保障兒童福利機(jī)構(gòu)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育。到2012年,每個(gè)地級以上市應(yīng)建有相當(dāng)規(guī)模的綜合性特殊教育學(xué)校,使其成為當(dāng)?shù)靥厥饨逃膶?shí)驗(yàn)基地、指導(dǎo)中心、培訓(xùn)中心和教學(xué)研究中心;力爭30萬人口以上的縣(市、區(qū))建有綜合性、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的特殊教育學(xué)校;30萬人口以下的縣(市、區(qū))要根據(jù)實(shí)際建設(shè)特殊教育學(xué)?;蛟谄胀ㄖ行W(xué)設(shè)置特教班。根據(jù)實(shí)際需要,可依托市、縣(市、區(qū))特殊教育學(xué)校設(shè)立隨班就讀工作指導(dǎo)中心。各地在實(shí)行教師績效工資時(shí),特殊教育津貼不納入績效工資總量。優(yōu)先保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助政策,優(yōu)先保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生享受我省普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高校資助政策。省政府殘疾人工作委員會將定期發(fā)布特殊教育專題督導(dǎo)公報(bào)。各縣市區(qū)要大力宣傳特殊教育的意義和作用,弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困、助殘重教的優(yōu)良傳統(tǒng),讓支持幫助殘疾人平等接受教育成為更加廣泛的社會共識,為特殊教育的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。各級教育、民政、衛(wèi)生和殘聯(lián)等部門要相互協(xié)作,積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,開展0—3歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練。加快特殊教育學(xué)校信息化建設(shè),加強(qiáng)教師信息化應(yīng)用技能培訓(xùn),普及學(xué)生微機(jī)室、教師電子備課室和校園網(wǎng)絡(luò),積極實(shí)施多媒體進(jìn)教室項(xiàng)目。各縣市區(qū)要采取切實(shí)有效措施,積極落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)特殊教育教師享有特殊崗位補(bǔ)助津貼的規(guī)定,確保特殊教育教師享受每月不低于工資15%的特殊教育崗位補(bǔ)助津貼,有條件的縣市區(qū)應(yīng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。市殘聯(lián)創(chuàng)建一所咸陽市特殊教育職業(yè)技術(shù)學(xué)校。高等特殊教育學(xué)院(專業(yè))要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大招生規(guī)模,拓寬專業(yè)設(shè)置,提高辦學(xué)層次。各地要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),確保質(zhì)
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