【正文】 (二)建立黨外代表人士的監(jiān)督管理機(jī)制。(三)加強(qiáng)少數(shù)民族代表人士的教育培訓(xùn)。二、主要工作和基本要求(一)協(xié)助民主黨派加強(qiáng)班子建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。四是建立統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)席會(huì)議制度。一是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的考核。加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，全面提升能力。按照中央的要求，要重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子、專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的各級(jí)政府職能部門(mén)安排民主黨派或無(wú)黨派人士擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是各級(jí)民主黨派、工商聯(lián)組織以及統(tǒng)一戰(zhàn)線各團(tuán)體，也要對(duì)中央關(guān)于加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的政策思想進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再領(lǐng)會(huì)、再認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地配合中共黨委和有關(guān)部門(mén)做好相關(guān)工作。三是利用換屆之機(jī)在更大的范圍內(nèi)物色選拔人才。以育為重，提高綜合素質(zhì)。一是黨外代表人士的年輕化程度有所提高。第四篇：進(jìn)一步加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)以民主黨派代表人士、無(wú)黨派代表人士、黨外少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺(tái)及海外代表人士為主組成的黨外代表人士，是黨和國(guó)家人才隊(duì)伍的重要組成部分，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要力量。培養(yǎng)教育是提升黨外代表人士綜合素質(zhì)的重要舉措。特別是在郴州市率先成立了新的社會(huì)階層專(zhuān)業(yè)人士聯(lián)誼會(huì)，吸納“依靠個(gè)人的知識(shí)技能，獨(dú)立從事一定職業(yè)的，擁有大專(zhuān)以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的自主擇業(yè)腦力勞動(dòng)者”191人，將松散的新的社會(huì)階層人士凝聚成一個(gè)有組織、有規(guī)章制度、積極參與社會(huì)主義建設(shè)的愛(ài)國(guó)團(tuán)體。把排憂解難的重點(diǎn)放在黨外代表人士隊(duì)伍中人數(shù)最多、領(lǐng)域最廣、反映問(wèn)題最多的新的社會(huì)階層人士上面，先后開(kāi)展了“為外來(lái)投資企業(yè)排憂解難活動(dòng)”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)、“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和重點(diǎn)工程建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)”等6次，并建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，切實(shí)幫助新的社會(huì)階層人士解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。以為例，黨外代表人士達(dá)1836人，較以往有大幅增長(zhǎng)。一是充分認(rèn)識(shí)到黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性。一、加強(qiáng)理論認(rèn)識(shí)，充分明確黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)重大意義《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)是實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固壯大的新要求，結(jié)合黨外代表人士的新特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)作出全面部署，深刻論述了加強(qiáng)新形勢(shì)下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，明確提出了黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。這次任命正是中共加強(qiáng)與黨外代表人士合作共事的一個(gè)縮影。人們欣喜地看到,黨外代表人士年輕化趨勢(shì)逐漸顯現(xiàn),中青年逐漸成為黨外代表人士的生力軍。第一篇：黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)亮點(diǎn)擷萃專(zhuān)題繽紛馥郁香滿園——黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)亮點(diǎn)擷萃光明日?qǐng)?bào) 2012041803 版黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展大局,是黨和國(guó)家工作全局的重要方面,是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要政治優(yōu)勢(shì)。黨外代表人士參政議政能力不斷增強(qiáng),在國(guó)家政治生活中的作用日益凸顯。2009年9月,中共中央總書(shū)記胡錦濤在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:“要奪取中國(guó)人民革命事業(yè)勝利,必須最大限度擴(kuò)大政治聯(lián)盟,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，事關(guān)堅(jiān)持和發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，事關(guān)推動(dòng)新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的不斷向前發(fā)展，事關(guān)黨外代表人士隊(duì)伍的健康發(fā)展。黨外代表人士有著廣泛的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，聯(lián)系著廣大黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士，特別是其中的代表人士，在各自領(lǐng)域中具有相當(dāng)?shù)拇硇院蜕鐣?huì)影響力，因此，在工作中，要看到黨外代表人士的特殊地位、作用和影響，充分發(fā)揮其積極作用。但是，資興市僅有省一級(jí)黨外人大代表2人、政協(xié)委員1人，郴州市一級(jí)黨外人大代表11人、黨外政協(xié)委員8人，湖南省、郴州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人各1人，而在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等行業(yè)、領(lǐng)域缺乏在全國(guó)、全省處于領(lǐng)先位置的帶頭人，黨外代表人士影響力大多局限于本市。四是始終注重用大政策支持黨外代表人士發(fā)展。二是搭建服務(wù)平臺(tái)助推科學(xué)發(fā)展。“百年大計(jì)，人才第一”。在實(shí)施“十二五”規(guī)劃的新形勢(shì)下加強(qiáng)我省黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)系到中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這個(gè)基本政治制度在我省的貫徹落實(shí)，關(guān)系到我省中長(zhǎng)期人才發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到我省統(tǒng)一戰(zhàn)線的持續(xù)發(fā)展和不斷鞏固壯大，是一項(xiàng)事關(guān)全局的工作和影響深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個(gè)十分緊迫的現(xiàn)實(shí)課題。如，各民主黨派省級(jí)組織換屆后。按照中央提出的“大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)”的要求，扎實(shí)抓好對(duì)黨外代表人士的培養(yǎng)、教育和引導(dǎo)，提高他們的綜合素質(zhì)。人大、政府、政協(xié)以及民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體換屆，是集中物色人才、發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、使用人才的好時(shí)機(jī)。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，層層落實(shí)責(zé)任。如部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已滿，要采取超職數(shù)配備1名黨外干部，先進(jìn)后出、逐步調(diào)整的特殊措施。培養(yǎng)鍛煉是提高黨外代表人士政治素質(zhì)和綜合能力的主要途徑和重要環(huán)節(jié)。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把包括黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)在內(nèi)的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)、任務(wù)完成情況，列入對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核的內(nèi)容，真正把中央提出的“把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作的考核內(nèi)容，作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)”的要求落到實(shí)處。由統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭，民主黨派、工商聯(lián)、統(tǒng)一戰(zhàn)線各團(tuán)體、各單位參加，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，交流溝通情況，研討存在問(wèn)題，提出對(duì)策建議，推動(dòng)工作進(jìn)展。要把講政治、有影響、有能力、公道正派的優(yōu)秀人士選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。針對(duì)我市少數(shù)民族人口較多的實(shí)際，以增強(qiáng)素質(zhì)和提高能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)少數(shù)民族代表人士的教育培訓(xùn)，抓好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會(huì)精神的貫徹。要加強(qiáng)教育，將反腐倡廉作為各類(lèi)培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，對(duì)黨外人士出現(xiàn)的一些問(wèn)題或苗頭，要及時(shí)談話提醒，進(jìn)行批評(píng)教育。各級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部要高度重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，列入重要議事日程，精心組織；把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作抓緊抓好，并把隊(duì)伍建設(shè)的情況作為衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容。進(jìn)一步做好人大、政協(xié)安排無(wú)黨派代表人士的工作。黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象：各民主黨派和工商聯(lián)各級(jí)組織負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派代表人士，各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外人士，民族宗教界代表人士，愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳代表人士，在政府及其工作部門(mén)和司法機(jī)關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外干部，高等院校、科研院所以及人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外干部。組織部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)掌握的各方面黨外代表人士的情況各有側(cè)重，上級(jí)組織部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)對(duì)黨外人才的培養(yǎng)選拔也有不同的要求，要及時(shí)交流和溝通信息，取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)工作進(jìn)展?？己嗽u(píng)價(jià)是黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是增強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作的政治責(zé)任感的有效措施，也是激發(fā)黨外干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力的必要措施。要在擴(kuò)大、拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線有關(guān)團(tuán)體的社會(huì)安排的同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)外的各種團(tuán)體中也要逐步安排一定數(shù)量的黨外人士，為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員發(fā)揮作用提供更多的平臺(tái)和更廣闊的舞臺(tái)。一要加大在各級(jí)政府職能部門(mén)進(jìn)行實(shí)職安排的力度。三是要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳我國(guó)的政黨制度，宣傳黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的重要性，宣傳黨外代表人士的先進(jìn)事跡和各種社會(huì)活動(dòng)，提高黨外代表人士的社會(huì)影響力，營(yíng)造有利于黨外代表人士成長(zhǎng)的良好環(huán)境。順應(yīng)干部人事制度改革的大勢(shì)，以來(lái)，我省在公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中，選拔了黨外副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部18名，使優(yōu)秀的黨外代表人士在公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。按照省委的部署和要求，各級(jí)黨委進(jìn)一步重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部密切配合、相關(guān)部門(mén)大力支持的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化培養(yǎng)措施，加大選拔使用力度，推動(dòng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作不斷向前發(fā)展。經(jīng)過(guò)多年的物色和培養(yǎng)，一批年輕、優(yōu)秀的黨外人才脫穎而出，走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，黨外干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到改善。要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，在編制、待遇等方面進(jìn)一步改善，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)干部整體戰(zhàn)斗能力。要建立健全有利于黨外代表人士發(fā)展的體制機(jī)制，完善各類(lèi)激勵(lì)機(jī)制，大膽使用干部，讓黨外代表人士充分發(fā)揮個(gè)人所長(zhǎng)，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展，提升個(gè)人形象；要大力推動(dòng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部提出的“五大平臺(tái)”制度化，展現(xiàn)黨外代表人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展實(shí)效；要大力推動(dòng)參政議政制度化，建立健全各類(lèi)座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、情況通報(bào)會(huì)制度，推動(dòng)黨外代表人士參政議政。先后建立了市黨外領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)胞臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)、僑胞僑屬聯(lián)誼會(huì)以及宗教協(xié)會(huì)和行業(yè)商會(huì)等10余個(gè)社團(tuán)組織，基本將民主黨派、黨外知識(shí)分子、民族、宗教、新的社會(huì)階層、港澳臺(tái)海外等六個(gè)方面的黨外代表人士囊括進(jìn)來(lái)，為黨更好地團(tuán)結(jié)黨外人士建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是始終注重用大政策為黨外代表人士排憂解難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，資興市黨外代表人士呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)存在重視程度不夠、成長(zhǎng)渠道不暢、政治素質(zhì)不強(qiáng)、群眾認(rèn)可度不高等問(wèn)題，我就加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)提出三點(diǎn)建議。我發(fā)言的題目是：同心同德、同心同向、同心同行。選拔任用 為合作共事創(chuàng)造條件2007年,時(shí)任致公黨中央副主席的萬(wàn)鋼和無(wú)黨派代表人士陳竺先后被任命為科技部部長(zhǎng)和衛(wèi)生部部長(zhǎng),這是自1972年10月傅作義離任水利部部長(zhǎng)后,時(shí)隔35年再次由黨外人士出任國(guó)務(wù)院部委正職,在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。——非公有制經(jīng)濟(jì)人士擔(dān)任全國(guó)縣級(jí)以上人大代表、,他們對(duì)國(guó)家和民族前途命運(yùn)的關(guān)注度和社會(huì)責(zé)任感不斷增強(qiáng)。實(shí)踐證明,黨和國(guó)家事業(yè)越發(fā)展,越需要從戰(zhàn)略和全局高度做好黨外代表人士工作。培訓(xùn)鍛煉 為人才成長(zhǎng)鍛鑄熔爐2011年11月,中央統(tǒng)戰(zhàn)部與中央組織部在中國(guó)浦東干部學(xué)院聯(lián)合舉辦黨外干部專(zhuān)題培訓(xùn)班,選調(diào)91名廳局級(jí)黨外干部進(jìn)行為期14天的培訓(xùn)。”黨的十七大報(bào)告也明確提出,要選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到《意見(jiàn)》精神上來(lái)，以廣交深交黨外朋友為基礎(chǔ)，以