【正文】 要建立工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部的責(zé)任考核體系，實(shí)行目標(biāo)管理，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成一把手親自抓、分管主席具體抓、相關(guān)部門合力抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。繼續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮三方機(jī)制在推動(dòng)工資集體協(xié)商工作中的重要作用，努力解決工作中遇到的困難和突出問題。各級(jí)工會(huì)組織要明確認(rèn)識(shí)到，開展工資集體協(xié)商是工會(huì)的主業(yè)，無論所在企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系狀況多么復(fù)雜，開展工資集體協(xié)商難度有多么大，都要克服畏難心理，堅(jiān)持把工資集體協(xié)商工作作為首要工作任務(wù)，堅(jiān)持長抓不懈。三是工作方式進(jìn)一步創(chuàng)新。第四十一條工會(huì)工作人員不依法履行職責(zé)或者損害職工權(quán)益的，由同級(jí)工會(huì)或者上級(jí)工會(huì)給予批評(píng)教育，責(zé)令改正或者給予處分；情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中國工會(huì)章程》予以罷免；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。首席代表由企業(yè)方代表民主推舉產(chǎn)生。（三）企業(yè)因兼并、重組、解散或者破產(chǎn)等原因，致使工資集體合同無法履行的。第十九條 職工方和企業(yè)方均可以提出工資集體協(xié)商的要求。第十一條工資集體協(xié)商雙方的首席代表可以書面委托工資集體協(xié)商指導(dǎo)員或者其他具有專業(yè)知識(shí)的人員擔(dān)任本方協(xié)商顧問，為本方提供法律、法規(guī)和政策咨詢。地方總工會(huì)、區(qū)域（行業(yè)）工會(huì)對職工開展工資集體協(xié)商進(jìn)行幫助和指導(dǎo)，對工資集體合同的簽訂和履行進(jìn)行監(jiān)督。經(jīng)請示省總工會(huì)并經(jīng)市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定將縣（市）區(qū)基層工會(huì)法人資格登記工作由縣（市）區(qū)總工會(huì)辦理。我們還注重指導(dǎo)基層法律監(jiān)督工作，在基層工會(huì)設(shè)立了1412個(gè)監(jiān)督組織，他們對 上負(fù)責(zé)，對下很好的履行了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能。市總工會(huì)是市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并且是國有企業(yè)產(chǎn)改方案聯(lián)合指導(dǎo)組、國有企業(yè)破產(chǎn)工作推進(jìn)組、分離辦社會(huì)推進(jìn)組成員。為了推動(dòng)創(chuàng)建工作持續(xù)有效開展，體現(xiàn)創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性，激勵(lì)被授予“和諧企業(yè)”稱號(hào)的單位保持榮譽(yù)，我們還按照“企業(yè)申請、驗(yàn)收考核、動(dòng)態(tài)管理”的要求，進(jìn)行能上能下的科學(xué)管理，開展“回頭看”活動(dòng)。有的區(qū)還把創(chuàng)建工作納入績效目標(biāo)考核體系，使創(chuàng)建工作的實(shí)施有了可靠的組織和制度保障。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并建立定期檢查通報(bào)制度。要加大立法力度，制定相關(guān)地方性法規(guī)，推行集體合同制度。我們認(rèn)為集體合同作為依法維護(hù)職工利益的重要平臺(tái)，要想有所突破，集體合同體現(xiàn)工資增長幅度是重要措施。2010年市勞動(dòng)關(guān)系三方共同印發(fā)了《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》以及《關(guān)于開展齊齊哈爾市集體協(xié)商百日要約行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件，上述發(fā)文均確定了工資集體協(xié)商的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。所屬九縣七區(qū)總工會(huì)均建立了相應(yīng)的協(xié)商談判員隊(duì)伍。龍江縣龍慶石化公司龍江分公司作為龍江縣推行工資集體協(xié)商制度的第一個(gè)試點(diǎn)單位，在縣總工會(huì)精心指導(dǎo)，縣勞動(dòng)局通力合作之下，2003年4月份正式建立了工資集體協(xié)商制度，并經(jīng)職工代表大會(huì)通過后簽訂了工資協(xié)議?？偨Y(jié)多年來的工作，我們的感受是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、分類指導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)是推進(jìn)工資集體協(xié)商順利開展的關(guān)鍵所在。此后，我們以政策為保障、以典型為引路，以三方機(jī)制為平臺(tái)。經(jīng)過多渠道督促推動(dòng)，全市九縣七個(gè)區(qū)全部建立了各自所屬的數(shù)量分別24戶的試點(diǎn)單位，試點(diǎn)企業(yè)性質(zhì)以私營，股份制等非公有制企業(yè)為主。此項(xiàng)簽訂集體合同工作是我市工會(huì)組織在外資企業(yè)建立集體合同機(jī)制并進(jìn)行有效維權(quán)的成功探索。在與人力資源和社會(huì)保障局就《試行辦法》內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致推敲修改后，以人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)發(fā)形式印發(fā)全市，為全市開展工資集體協(xié)商工作提供強(qiáng)有力的規(guī)范化指導(dǎo)。今年，我們要求各縣(市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)在鞏固原工資集體協(xié)商企業(yè)基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定新的工資集體協(xié)商單位，不斷提高工資集體協(xié)商工作覆蓋面。推行工資集體協(xié)商是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，需要各方面的配合與支持。指導(dǎo)基層工會(huì)圍繞企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平，工資標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法等事項(xiàng)，主動(dòng)向企業(yè)方提出工資協(xié)商要約，進(jìn)行工資專項(xiàng)集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把創(chuàng)建工作作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，確保企業(yè)改制的順利進(jìn)行，確保全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。二是嚴(yán)格評(píng)選表彰程序。到目前為止，改組改制企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)覆蓋面達(dá)95％以上，保證了調(diào)解工作的正常開展。同時(shí)，針對發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問題，我們及時(shí)深入企業(yè)現(xiàn)場解決，如市造紙公司在進(jìn)行企業(yè)改制時(shí)，多名職工到市總進(jìn)行過咨詢，我們把主要問題都記錄下來，進(jìn)行分類，再派人到該企業(yè)進(jìn)行協(xié)商解決，使改制工作得以順利進(jìn)行。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開展工作。第五條依法訂立的工資集體合同對企業(yè)和職工具有約束力。第十條 工資集體協(xié)商的企業(yè)方代表由企業(yè)法定代表人指定。第三章 工資集體協(xié)商的內(nèi)容和程序第十六條 工資集體協(xié)商一般包括以下內(nèi)容：（一）工資集體合同的期限；（二）工資分配制度、工資分配形式和工資標(biāo)準(zhǔn)；（三）職工平均工資水平及其調(diào)整幅度；（四）津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)金、績效工資等分配辦法；（五）加班工資標(biāo)準(zhǔn)；（六）計(jì)時(shí)工資、計(jì)件單價(jià)、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)；（七）學(xué)徒期、見習(xí)期、試用期的工資待遇；（八）病事假和女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期以及各種帶薪假期間的工資待遇；（九）工資支付辦法；（十）工資集體合同變更、解除、終止的條件和程序；（十一）工資集體合同的違約責(zé)任；（十二）雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商約定的其他事項(xiàng)。第二十四條 工資集體合同生效后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向本企業(yè)全體職工公布，職工方應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送上級(jí)工會(huì)。第三十一條區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商的職工方代表由本區(qū)域、行業(yè)工會(huì)直接選派，并經(jīng)公示后產(chǎn)生。第三十八條工會(huì)對企業(yè)違反本條例規(guī)定的行為，可以要求企業(yè)予以改正，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)改正并作出書面答復(fù)；逾期不改正的，工會(huì)可以向縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門提出處理意見和建議。各企業(yè)工會(huì)把職工代表協(xié)商能力建設(shè)作為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)基礎(chǔ)來抓，建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)圍繞職工工資福利等一系列問題，因企制宜，靈活開展協(xié)商，督促抓好落實(shí)，使工資集體協(xié)商的質(zhì)量效果得到逐步提高。因此我們必須堅(jiān)持不斷深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。各級(jí)工會(huì)要把握機(jī)遇、乘勢而上，繼續(xù)把工資集體協(xié)商引向深入。從實(shí)際出發(fā)，分類確定要約重點(diǎn)。四、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為工資集體協(xié)商深入開展創(chuàng)造良好條件。一是集中力量推進(jìn)具有一定規(guī)模、經(jīng)營相對穩(wěn)定企業(yè)的 工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商要維護(hù)的是所有企業(yè)職工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，每個(gè)企業(yè)職工都必須享受到協(xié)商帶來的權(quán)益保障。通過工資集體協(xié)商工作，工會(huì)組織協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)職工權(quán)益的作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮，既較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益，又使企業(yè)經(jīng)營者認(rèn)識(shí)到，開展工資集體協(xié)商是解決勞資矛盾、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑，職工和企業(yè)對工會(huì)組織的信賴程度有了很大的提高。第五篇：在企業(yè)工資集體協(xié)商在全市企業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席 高景洲（2014年4月18日）同志們：今天，我們在這里召開企業(yè)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，目的是學(xué)習(xí)交流我市工資集體協(xié)商工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，研究部署今后一個(gè)時(shí)期深入開展工資集體協(xié)商的工作任務(wù)。第六章 工資集體協(xié)商的爭議處理第三十三條工資集體協(xié)商中發(fā)生爭議,雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。第二十六條變更工資集體合同的,應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定的工資集體協(xié)商程序辦理,并報(bào)送縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門。一方提出工資集體協(xié)商要求的，應(yīng)當(dāng)向另一方提交包含本方協(xié)商代表、協(xié)商時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等事項(xiàng)的協(xié)商意向書；另一方應(yīng)當(dāng)自收到協(xié)商意向書之日起二十日內(nèi)予以書面回復(fù)，無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商。第十二條 工資集體協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):（一）參加工資集體協(xié)商，提出協(xié)商意見；（二）及時(shí)向本方人員公布工資集體協(xié)商情況并征求意見，接受本方人員詢問；（三）收集、提供與工資集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料；（四）代表本方參加工資集體協(xié)商爭議的處理；（五）監(jiān)督工資集體合同的履行；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第七條 縣級(jí)以上人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)履行工資集體合同情況列入企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信檔案。三是縣（市）區(qū)為基層工會(huì)辦理法人登記不得收取費(fèi)用。基本上是正常經(jīng)營的企事業(yè)單位全部辦理了登記（當(dāng)時(shí)很多國有、集體企業(yè)沒有正常經(jīng)營，停產(chǎn)、放假有幾個(gè)留守人員）。此外，市總工會(huì)還制發(fā)了《齊齊哈爾市總工會(huì)關(guān)于在企事業(yè)單位改制中加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)發(fā)揮民主管理作用的意見》，從源頭參與、落實(shí)工會(huì)職權(quán)，發(fā)揮工會(huì)作用等方面提出了具體要求，切實(shí)在改革中維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，保證改革順利進(jìn)行。勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市企業(yè)和職工的切身利益。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，明確了各自的工作重點(diǎn)，同時(shí)依托勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，在研究創(chuàng)建工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)政策時(shí)通力合作，對創(chuàng)建工作中遇到的問題，一起調(diào)研，一起論證，推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開展。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們在集體協(xié)商要約行動(dòng)和簽訂工資集體合同中的作用。要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。齊重?cái)?shù)控公司、二機(jī)床廠近兩年也在集體合同中明確了年工資增長率，體現(xiàn)了工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)實(shí)效果，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益。多年來，在抓好國有企業(yè)建制工作的同時(shí)，我們加大區(qū)域性、行業(yè)性、改制和非公有制企業(yè)建制工作力度，用工資集體協(xié)商保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。市總工會(huì)每年都把工資集體協(xié)商指導(dǎo)員列入培訓(xùn)計(jì)劃，幾年來，堅(jiān)持每年至少舉辦一次工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，除市總工會(huì)舉辦培訓(xùn)班外，各縣（市）、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及企業(yè)層層舉辦多種形式的培訓(xùn)，全面迅速地普及工資集體協(xié)商知識(shí)。市總工會(huì)在“工會(huì)工作”上發(fā)?？瘜垜c公司工資協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。并就確定試點(diǎn)單位，培訓(xùn)工資集體協(xié)商談判員，簽訂工資協(xié)議等三個(gè)方面的工作進(jìn)行規(guī)化和部署，構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出了具體工作要求。據(jù)此，我們經(jīng)過慎重思考，周密調(diào)研，選擇了在不同所有制、不同類型的企業(yè)開展工資協(xié)商試點(diǎn)，將事業(yè)單位企業(yè)化管理形式的訥河市中醫(yī)院，股份制企業(yè)訥河港進(jìn)馬鈴薯股份有限公司，私營企業(yè)依安縣塑料編織廠等作為工資協(xié)商試點(diǎn)單位，以上三個(gè)企業(yè)都是以年初職代會(huì)為依托和載體，在職代會(huì)上就工資，福利等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商討論，從而簽訂協(xié)議，這是工資協(xié)商談判的早期雛形，為以后真正意義，完善的協(xié)商談判奠定了形式上、內(nèi)容上的基礎(chǔ)。二是選樹典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)。2008年8月29日舉行沃爾瑪國投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店集體合同正式簽訂儀式。2004年市勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》。按照《工資集體協(xié)商試行辦法》的規(guī)定，市總工會(huì)與人力資源和社會(huì)保障局密切配合，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃和措施，強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商。三、推行工資集體協(xié)商制度的幾點(diǎn)建議 平等協(xié)商、集體合同制度涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)社會(huì)化的 系統(tǒng)工程。把開展集體協(xié)商要約的重點(diǎn)放沒有開展工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議等五類企業(yè)上。在創(chuàng)建工作中，全市各單位始終堅(jiān)持把創(chuàng)建融入到黨政的工作大局中去把握，納入到齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體目標(biāo)中去規(guī)劃和部署，推動(dòng)了創(chuàng)建工作向社會(huì)化發(fā)展。一是明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，全市基層勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)調(diào)處爭議2117件，調(diào)解成功1759件，調(diào)解成功率達(dá)83％，較好地維護(hù)了勞動(dòng)爭議雙方，特