【正文】 對刑釋解教人員回鄉(xiāng)后遇到的困難和要求，各級黨委要盡力給予幫助解決,總體是貸款優(yōu)先、承包優(yōu)先、招工就業(yè)優(yōu)先、幫扶優(yōu)先、服務(wù)優(yōu)先，以超常規(guī)的措施，精心組織，建立過渡性安置幫教基地，加大勞動技能培訓(xùn)力度，確保刑釋解教人員再就業(yè)。（2）認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員，努力減少脫管漏管，當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到90%。二、工作目標(biāo)對刑釋解教人員實(shí)行動態(tài)管理，做到底數(shù)清，情況明，建好基礎(chǔ)臺帳，每個對象都落實(shí)有幫教人員，注重教育，關(guān)心刑釋解教人員的工作、生活，及時走訪，做到情況及時掌握，措施及時采取，努力使刑釋解教人員遵紀(jì)守法，不重新犯罪，工作安心，組織放心。(2)認(rèn)真查找人戶分離和下落不明的刑釋解教人員，努力減少脫管漏管，當(dāng)年刑釋解教人員銜接率達(dá)到90%。三是針對信息情況與村、派出所、家庭進(jìn)行核對。在社區(qū)建設(shè)和基層中，充分發(fā)揮居委會的作用，健全安置幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)幫教措施。（4）對外出打工人員的幫教，要掌握其去向，摸清其動態(tài)，要利用多種形式如親屬聯(lián)系，電話聯(lián)系等，在重大節(jié)假日等特定時間親自上門，對其幫教，做到無空白點(diǎn)。二、宏觀公正鑒定，開展幫教評比對幫教對象，客觀公正鑒定，對表現(xiàn)好給予鼓勵，對表現(xiàn)一般的幫教對象要查找原因，對癥下藥，重點(diǎn)幫教，防止重新犯罪，工作計(jì)劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作計(jì)劃》。（1）安置幫教辦公室為刑釋解教人員建立一人一檔，建檔率要達(dá)到90%。四、落實(shí)回家有關(guān)政策，搞好刑釋解教人員的就業(yè)安置。為了進(jìn)一步抓好信息化管理工作，確實(shí)做到人頭清、情況明。(4)安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，并公示上墻，接受社會監(jiān)督。同時，為沒有生活來源的困難人員解決低保金。（4）安置幫教辦公室要明確工作職責(zé)和工作任務(wù)，并公示上墻，接受社會監(jiān)督。開展形式多樣的幫教工作，將定期舉辦刑釋解教人員法制學(xué)習(xí)班，并每年對刑釋解教人員進(jìn)行一次由司法所組織的面對面的談話及考察回訪活動，全面掌握其思想及現(xiàn)實(shí)情況。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。（5）配合有關(guān)部門，落實(shí)安置措施。將重點(diǎn)人員以及xxxxx年回歸的人員列為一類管理對象，xxxxx年回歸的人員列為二類管理對象，其余列為三類管理對象。(5)配合有關(guān)部門，落實(shí)安置措施。六是將所有的幫教對象形成網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行管理，與省、市、縣安置幫教網(wǎng)連接。不斷加強(qiáng)自愿者隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)工作需要調(diào)整、聘請幫教者開展多種培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。（6）對刑釋解教人員的幫教率要達(dá)到90%，就業(yè)安置率要達(dá)到70%，重新犯罪率控制在5%以內(nèi)。三、落實(shí)幫教措施，切實(shí)履行協(xié)議經(jīng)常對幫教對象進(jìn)行法律、法規(guī)和政策教育。（3）街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職能作用，制定計(jì)劃和工作重點(diǎn)并協(xié)調(diào)，督促、檢查有關(guān)部門和單位落實(shí)。三、進(jìn)一步落實(shí)銜接、管控幫教措施。抓好村級安置幫教工作站的建設(shè)和村級工作站人員及信息員的培訓(xùn)工作平臺，不斷提高他們的業(yè)務(wù)工作水平。(1)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會議，傳達(dá)貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)精神，研究部署工作任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)。當(dāng)年回歸的人員當(dāng)年清查，特別要注意發(fā)現(xiàn)和清查混雜在外來人口中的外地籍刑滿釋放人員以及未回到本地報(bào)到的本地籍刑滿釋放人員的情況，及時上報(bào)街道安置幫教辦公室。（1）社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少召開一次工作會議，傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)精神，研究部署工作任務(wù)，搞好協(xié)調(diào)，加強(qiáng)指導(dǎo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立 刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見文件）。要充分發(fā)揮典型作用。三、建立保障機(jī)制，確保任務(wù)完成為確保刑釋解教人員安置幫教工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)安置幫教工作站要與工、青、婦、民政、工商、稅務(wù)、個體勞協(xié)