【正文】 堅(jiān)持一票否決制度不動(dòng)搖，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策，穩(wěn)定低生育水平。面對(duì)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，我們必須按照新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，瞄準(zhǔn)城郊型、都市型、生態(tài)型的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，尊重農(nóng)民決愿，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民參與、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合能力。綜合治理、維穩(wěn)方面，及時(shí)有效處置了各類糾紛矛盾，特別是對(duì)涉軍、殘疾上訪及可能上訪對(duì)象，認(rèn)真制定預(yù)案，明確聯(lián)系、責(zé)任，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。在工業(yè)方面，我們進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，召開了全鄉(xiāng)優(yōu)化環(huán)境大會(huì)，并及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)處理各種矛盾糾紛，確保了招商引資企業(yè)及本土企業(yè)的建設(shè)發(fā)展環(huán)境。2006年以來，先后成功舉辦了天水市“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)啟動(dòng)儀式和鎮(zhèn)戲劇演出、“紅燭頌”教師節(jié)慶祝大會(huì)以及群眾性文化娛樂活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾樹立了正確的社會(huì)主義價(jià)值觀，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的教育，積極參與市、縣道德模范評(píng)選活動(dòng)，抓好社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。共創(chuàng)建省級(jí)黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，市級(jí)黨建示范點(diǎn)2個(gè)，縣級(jí)黨建示范點(diǎn)6個(gè)，縣級(jí)“雙培雙帶”示范點(diǎn)6個(gè)，全鎮(zhèn)19個(gè)村中有16個(gè)村達(dá)到了“五好”標(biāo)準(zhǔn)。2006年來，新建、改擴(kuò)建店子、麥池、張呂、董河、秦亭等村小學(xué)13所，完成一個(gè)學(xué)區(qū)、兩所中學(xué)和部分小學(xué)校長(zhǎng)公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，組織鎮(zhèn)村干部加大流失學(xué)生勸返力度，以提高教育教學(xué)質(zhì)量、辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以師德師風(fēng)和教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手，普及九年義務(wù)教育，全面推進(jìn)新課程教育改革，積極合理實(shí)施小學(xué)布局結(jié)構(gòu)的撤并和調(diào)整，努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的社會(huì)共享，使小學(xué)“雙合率”%，%，鞏固率達(dá)到100%，1214周歲普及率、15周歲人口初等教育完成均達(dá)到100%，輟學(xué)率下降到1%，“兩免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策得到全面的落實(shí)。同時(shí)，通過專業(yè)合作社，不斷拓寬銷售渠道，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在探索中尋找出路，在銷售中占領(lǐng)市場(chǎng)，走出一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。圍繞建設(shè)核桃鄉(xiāng)的目標(biāo)，自2006年以來，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；ㄔO(shè)、整流域推進(jìn)的方思路，相繼在秦子鋪、李峴、薛趙、張灣等11村6梁14灣建成優(yōu)質(zhì)無(wú)性系早實(shí)核桃基地五處，主栽品種為晉隴、遼核。我們著力突破工業(yè)弱項(xiàng)，搞好資源普查，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)分析，建好項(xiàng)目庫(kù)。一、聚民意，圖突圍，突出特色農(nóng)業(yè)文章“三農(nóng)”問題是黨中央高度重視的重大問題，農(nóng)民從土地獲取凈收入的持續(xù)減少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遲緩等問題，引起了我們鄉(xiāng)黨委、政府的廣為深思，如何突出農(nóng)村發(fā)展的困局重圍，我們廣聚民意，廣求對(duì)策，決意大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。推行廉政監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)公開透明行政。被市委、市政府表彰為市級(jí)平安鎮(zhèn)，多次被區(qū)委、區(qū)政府授予“綜治先進(jìn)單位”和“信訪維穩(wěn)工作先進(jìn)鎮(zhèn)”。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平顯著改善。農(nóng)村精神文明建設(shè)成效顯著，人民群眾幸福指數(shù)迅速攀升，新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。年出欄肉雞120萬(wàn)只，生豬出欄10萬(wàn)頭，奶牛存欄1200萬(wàn)頭；企業(yè)農(nóng)戶組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)、合作社16個(gè)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大招商引資，加快園區(qū)建設(shè)，渭北農(nóng)業(yè)科技示范園已初具規(guī)模，吉達(dá)畜牧、鴻祥牧業(yè)、金鵬蔬菜、鴻盛農(nóng)業(yè)、國(guó)人菌業(yè)、晨昊農(nóng)業(yè)、永豐牧業(yè)、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場(chǎng)等企業(yè)相繼建成投產(chǎn)。積極實(shí)施“突破西山”戰(zhàn)略，累計(jì)接收安置西山移民131戶608人。抓住“關(guān)中百鎮(zhèn)”項(xiàng)目機(jī)遇，投資240萬(wàn)元對(duì)齊東街道進(jìn)行了綜合治理改造，改造拓寬街道816米，埋設(shè)供水管網(wǎng)1800平方米、通訊管道XX米，鋪設(shè)人行道彩磚8000平方米，安裝街道路燈45盞，修建花壇40個(gè)1200平方米，增加街道面積4000平方米，鎮(zhèn)區(qū)街道環(huán)境得到極大改觀。全鎮(zhèn)780戶2076人被確定為農(nóng)村低保戶，享受到了農(nóng)村居民最低生活保障金。爭(zhēng)取災(zāi)后重建“特殊黨費(fèi)”建成了15個(gè)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，遠(yuǎn)程教育已經(jīng)成為黨員干部和群眾掌握科技知識(shí)、增強(qiáng)致富本領(lǐng)、加快小康進(jìn)程的重要幫手，真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠”的目的。這些成績(jī)的取得，主要?dú)w功于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的不懈努力，歸功于全鎮(zhèn)老百姓的艱辛勞動(dòng)。公路沿線秸稈出地率超過了90%，水田翻地基本實(shí)現(xiàn)了順路連片，縱深發(fā)展，效果非常好。進(jìn)行了舊民居改造7000rn2，新增建筑面積11440m2，掀起小城鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。境內(nèi)海拔1500—2201米,年平均氣溫58 ℃，年降水量570—660mm,屬高寒陰濕氣候。近年來，全鎮(zhèn)共建冬暖式牛棚420座，發(fā)展10頭以上規(guī)模養(yǎng)殖戶150多戶。完成了柳林村蒲山組68戶異地搬遷工程；實(shí)施了薛趙、張呂2村整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目；四是新修薛趙梁、店子溝等村核桃產(chǎn)業(yè)路4條18公里，張呂、整修養(yǎng)護(hù)通村路、田間路19村620多公里，栽植行道樹22公里4400株，、店子橋至代堡3公里2條通暢硬化路建設(shè)工程。五是項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資成效明顯。（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育和管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。重點(diǎn)工程歷來是我鄉(xiāng)工作的重點(diǎn)，今年更是擺在了重中之重的位置。三是開展活動(dòng)提升黨建工作建設(shè)氛圍，通過黨員民主評(píng)議，對(duì)全鄉(xiāng)1464名黨員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，評(píng)出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員88名。要突出抓好招商引資工作，注重培育后續(xù)財(cái)源，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，督促在建項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)、簽約項(xiàng)目盡快動(dòng)工，主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，加快中聯(lián)房產(chǎn)、湖南報(bào)業(yè)、九旺制藥、瀏陽(yáng)河公司的啟動(dòng)建設(shè)，著力經(jīng)營(yíng)好土地，盤活閑置資產(chǎn)，增加財(cái)政收入的新渠道。加大依法治理力度，提高依法行政水平。按有關(guān)會(huì)議要求，我鄉(xiāng)金南村(原金橋村、南塘村)，華龍村(原明華村、龍?zhí)链?將劃入高開區(qū)，請(qǐng)求將金南村已完成拆遷的報(bào)業(yè)40畝重建地卸土區(qū)、磚廠迅速處置變現(xiàn)，以化解我鄉(xiāng)近年來用于黃金大道、永桐公路、學(xué)校建設(shè)的巨大債務(wù)和彌補(bǔ)修建跨環(huán)。突出民主法制建設(shè)，打造“平安黃金”平臺(tái)。其次，要全力抓好財(cái)源培植。一是把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為黨的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的頭等大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子清廉行政、秉公辦事，較好地保持干部公仆形象。半年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門的大力支持下，鄉(xiāng)黨政人班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，搶抓機(jī)遇，搶占先機(jī)，保持了社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。通過撤村并組，精簡(jiǎn)村干部職數(shù)，將村干部由原來的95名減少到60名，提高村干部報(bào)酬，使村干部報(bào)酬人均達(dá)到6000元。在抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)民收入、服務(wù)“三農(nóng)”的一項(xiàng)重要措施來抓，拓寬渠道，積極發(fā)展和培育勞務(wù)品牌，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高輸出質(zhì)量，收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。搶抓西部大開發(fā)政策扶持的大好機(jī)遇，各渠道積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，全面改善基礎(chǔ)條件。2009年，在張呂新建黃牛養(yǎng)殖園區(qū)1處6戶，建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍6座6000平方米，養(yǎng)殖繁殖黃牛120頭。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄19個(gè)行政村，95個(gè)村民小組，3510戶，16520人，其中少數(shù)民族人口258人。而當(dāng)今借民資，盤存量，以地生財(cái)建新城。三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。自實(shí)行公務(wù)接待“廉政灶”制度以來，共接待各級(jí)來人125次316人，厲行節(jié)約25000余元。強(qiáng)化基層組織硬件建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村全面科學(xué)發(fā)展。高度重視勞動(dòng)力就業(yè)和弱勢(shì)群體幫扶，就業(yè)再就業(yè)工作得到加強(qiáng)，農(nóng)村公益崗位試點(diǎn)全面啟動(dòng)?？偼顿Y2047萬(wàn)元的慕儀中學(xué)、中心小學(xué)和齊二國(guó)壽小學(xué)已建成投用；投資440萬(wàn)元的團(tuán)結(jié)小學(xué)主體工程已經(jīng)完工，今年秋季將交付使用；投資220萬(wàn)元的鎮(zhèn)政府綜合辦公樓即將竣工；投資310萬(wàn)元的11個(gè)村級(jí)陣地重建項(xiàng)目全部交付使用；投資670余萬(wàn)元，對(duì)336戶農(nóng)村居民住宅實(shí)施了重建，極大地改善了群眾居住條件。大力實(shí)施村級(jí)陣地建設(shè)，全鎮(zhèn)11個(gè)村委會(huì)辦公樓和文化娛樂廣場(chǎng)建成投用，成為新農(nóng)村建設(shè)中一道亮麗風(fēng)景線。12汶川大地震和嚴(yán)重的暴雨內(nèi)澇等災(zāi)害，克難攻堅(jiān)，奮力拼搏，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，科學(xué)實(shí)施災(zāi)后重建，深化改革開放，全力改善民生，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就五年來工作開展情況總結(jié)如下：一、突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破鎮(zhèn)黨委立足慕儀渭北旱原現(xiàn)狀，科學(xué)謀劃，確立了堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，經(jīng)過5年發(fā)展，“一園三帶”產(chǎn)業(yè)集群初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷加強(qiáng)、帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)、增加了農(nóng)民收入、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階五年來，鎮(zhèn)黨委以“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”為抓手，以“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民、構(gòu)建農(nóng)村和諧”為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序良好，農(nóng)民生活水平顯著提高，截止目前，全鎮(zhèn)14個(gè)村