【正文】 預(yù)錄入和退稅不屬于海關(guān)貨運(yùn)監(jiān)管工作的基本環(huán)節(jié)。(1998上半年考題)3．“海關(guān)放行”是指海關(guān)在接受各類(lèi)進(jìn)出口貨物的申報(bào)，經(jīng)過(guò)審核關(guān)單證、查驗(yàn)貨物、依法征收稅費(fèi)，作出結(jié)束海關(guān)監(jiān)管，允許貨物自由處置的(或自由流通)決定的行為。⑥不宜長(zhǎng)期保存的貨物，根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)處理 滯報(bào)金=滯報(bào)天數(shù)*CIF總價(jià)*‰講解教材65頁(yè)【教學(xué)互動(dòng)】第二題，答案在本教案最后，申報(bào)步驟 1）準(zhǔn)備申報(bào)單證準(zhǔn)備申報(bào)的單證是報(bào)關(guān)員開(kāi)始進(jìn)行申報(bào)工作的第一步，是整個(gè)報(bào)關(guān)工作能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵一步。l技能點(diǎn)：能根據(jù)一般進(jìn)出口貨物的范圍和監(jiān)管特征，按照一般進(jìn)出口貨物的報(bào)關(guān)程序辦理相關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)。A 48小時(shí)B 24小時(shí)C 14日D 15日5．進(jìn)口貨物自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)（C）仍未向海關(guān)申報(bào)的，貨物由海關(guān)依照《海關(guān)法》的規(guī)定提取變賣(mài)處理。合同備案的步驟：①商務(wù)部門(mén)審批合同、申領(lǐng)批件(“加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證”或/和“加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明”)②領(lǐng)取必要的許可證件(如是商務(wù)部的只有時(shí)間上的先后，否則跨部門(mén))③合同預(yù)錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng) ④審核、備案： 需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳時(shí)，領(lǐng)取“保證金臺(tái)帳開(kāi)設(shè)聯(lián)系單”(載明臺(tái)帳金額和保證金金額)⑤銀行交保證金，領(lǐng)取“臺(tái)帳登記通知單”⑥憑單領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”不需要開(kāi)設(shè)臺(tái)帳時(shí)，⑤直接領(lǐng)取“加工貿(mào)易登記手冊(cè)”⑦/⑥需要時(shí)申領(lǐng)手冊(cè)分冊(cè)：登記總冊(cè)部分內(nèi)容、獨(dú)立編號(hào)、與總冊(cè)可分開(kāi)使用、但須同時(shí)報(bào)核。以合同為管理單元，執(zhí)行保證金臺(tái)帳制度。保稅集團(tuán)：同一關(guān)區(qū)內(nèi)，由一個(gè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)公司牽頭，組織若干個(gè)加工企業(yè)聯(lián)合起來(lái)對(duì)料件進(jìn)行多層次、多工序的連續(xù)加工。退運(yùn)進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)，報(bào)關(guān)單上“貿(mào)易方式”一欄填寫(xiě)：退運(yùn)貨物4561，原出口、進(jìn)口的報(bào)關(guān)單資料仍要向海關(guān)提供。出口報(bào)關(guān)結(jié)束后，區(qū)內(nèi)企業(yè)填制《出口加工區(qū)進(jìn)境貨物備案清單》，憑購(gòu)銷(xiāo)發(fā)票、裝箱單、電子賬號(hào)編號(hào)的等單證向出口加工區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)區(qū)海關(guān)辦理進(jìn)區(qū)報(bào)關(guān)手續(xù)。四．其他非ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的暫時(shí)進(jìn)出境貨物 特級(jí)減免稅貨物的報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)程序一． 減免稅備案 二．減免稅審批 三．報(bào)關(guān)步驟 四．減免稅擔(dān)保五．減免稅貨物的處置（一）.監(jiān)管期滿申請(qǐng)解除監(jiān)管（二）.監(jiān)管期內(nèi)申請(qǐng)解除監(jiān)管（三）.非解除監(jiān)管的其他特殊處置 六．臨時(shí)減免稅政策保稅加工貨物的報(bào)關(guān)海關(guān)的紙質(zhì)手冊(cè)監(jiān)管方式 一． 銀行保證金臺(tái)賬制度 二．合同備案階段（一）.商務(wù)審批（二）.海關(guān)備案（三）.申領(lǐng)手冊(cè) 三．報(bào)關(guān)階段 1）.計(jì)劃備案 2）.收發(fā)貨登記 3）.結(jié)轉(zhuǎn)報(bào)關(guān) 四．合同核銷(xiāo)階段：企業(yè)報(bào)核→海關(guān)受理→海關(guān)核銷(xiāo)→退還保證金 電子手冊(cè)管理模式一． 電子手冊(cè)的建立二．報(bào)關(guān)程序：備案、報(bào)關(guān)、報(bào)核與核銷(xiāo) 出口加工區(qū)及其貨物的報(bào)關(guān)程序一．出口加工區(qū)與境外之間進(jìn)、出貨物的通關(guān)（1）.貨物到港后，收貨人或其代理人向口岸海關(guān)錄入轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)數(shù)據(jù)，并持《進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物申報(bào)單》、《汽車(chē)載貨登記簿》向口岸海關(guān)物流監(jiān)控部門(mén)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。2一般進(jìn)出口貨物也稱(chēng)為一般貿(mào)易貨物，是指在進(jìn)出境環(huán)節(jié)繳納了應(yīng)征的進(jìn)出口稅費(fèi)并辦結(jié)了所有必要的海關(guān)手續(xù)，海關(guān)放行后不再進(jìn)行監(jiān)管，可以直接進(jìn)入生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的進(jìn)出口貨物。1進(jìn)口貨物自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起超過(guò)3個(gè)月仍未向海關(guān)申報(bào)的，貨物由海關(guān)提取依法變賣(mài)處理。（退稅專(zhuān)用聯(lián)）。（3）.出口加工區(qū)海關(guān)審核同意企業(yè)轉(zhuǎn)關(guān)申請(qǐng)后，向口岸海關(guān)發(fā)送轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào)電子數(shù)據(jù)，并對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行加封。《進(jìn)區(qū)登記表》以及區(qū)內(nèi)企業(yè)《進(jìn)/來(lái)料加工手冊(cè)》到審單部門(mén)崩潰申報(bào)手續(xù)，海關(guān)放行后，持“進(jìn)區(qū)登記表”正本、報(bào)關(guān)單留存聯(lián)向卡口換去“進(jìn)區(qū)確認(rèn)單”。租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān) 經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)報(bào)關(guān)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填制兩張報(bào)關(guān)單，一張報(bào)關(guān)單的貨物價(jià)格填寫(xiě)貨物實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格，但不供征稅用，只作為海關(guān)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)；另一張報(bào)關(guān)單的貨價(jià)填寫(xiě)租金的總金額或第一期租金數(shù)額，供征稅參考用。(此為保稅前提)備案原則： ①合法經(jīng)營(yíng)：資格合格、有經(jīng)營(yíng)許可、料件不屬禁止范圍(如屬限制類(lèi)貨物，有許可證)②復(fù)運(yùn)出境：流向明確、進(jìn)出平衡 ③可以監(jiān)管：指條件滿足。電子帳冊(cè)：6個(gè)月一報(bào)。(商務(wù)部)b、音像制品、印刷品新聞出版署印刷復(fù)制司的批準(zhǔn)文件。備齊的單證有：出口報(bào)關(guān)單、出口收匯核單、裝箱單、發(fā)票、裝貨單等。④保稅、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物，因故改變使用目的從而改變貨物的性質(zhì)為一般進(jìn)口貨物時(shí)，向貨物所在地主管海關(guān)申報(bào)。對(duì)大宗的散貨、危險(xiǎn)品、鮮活品等，也可現(xiàn)場(chǎng)作業(yè) （兩者區(qū)別）徑行查驗(yàn)：指收發(fā)貨人不在場(chǎng)，自行或指令第三者（如貨物保管員）開(kāi)拆貨物進(jìn)行查驗(yàn)，并在查驗(yàn)記錄上由海關(guān)與見(jiàn)證人雙方簽字。但該工程所在地并未建立海關(guān)機(jī)構(gòu)，且貨物因超高超長(zhǎng)無(wú)法運(yùn)輸裝置。因完稅價(jià)格調(diào)整導(dǎo)致補(bǔ)征滯報(bào)金的，金額不足50元，免于征收。二、單項(xiàng)選擇題1．某外貿(mào)公司以一般貿(mào)易方式從境外訂購(gòu)－批進(jìn)口貨物，在如實(shí)申報(bào)、接受查驗(yàn)、繳納進(jìn)口稅費(fèi)后由海關(guān)放行，該公司應(yīng)憑下列哪種單據(jù)到海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)提取貨物：(1998下半年考題)A．由海關(guān)簽發(fā)的“進(jìn)(出)口貨物證明書(shū)”； B．由海關(guān)加蓋了“放行章”的貨運(yùn)單據(jù)；C．由海關(guān)簽發(fā)的“稅款繳納證”； D．由海關(guān)簽發(fā)的進(jìn)口收匯核銷(xiāo)專(zhuān)用報(bào)關(guān)單。（思考其意義？）3）申報(bào)先進(jìn)行電子數(shù)據(jù)申報(bào)再提交紙質(zhì)報(bào)關(guān)單及隨附單據(jù)（接到海關(guān)“現(xiàn)場(chǎng)交單”、“放行交單”通知之日起10日內(nèi)）。只需要經(jīng)過(guò)進(jìn)出境階段，包括四個(gè)環(huán)節(jié)：進(jìn)出口申報(bào)配合查驗(yàn)繳納稅費(fèi)提取或裝運(yùn)貨物特征（1）在進(jìn)出境時(shí)繳納進(jìn)出口稅費(fèi)（2）進(jìn)出口時(shí)提交相關(guān)的許可證（3）海關(guān)放行即辦結(jié)海關(guān)手續(xù)范圍除特定減免稅貨物以外的實(shí)際永久進(jìn)出口貨物大都屬于一般進(jìn)出口貨物的范圍，主要包括：(1)不享受特定減免稅或不準(zhǔn)予保稅的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物；(2)轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口的原保稅進(jìn)口貨物；(3)轉(zhuǎn)為實(shí)際進(jìn)口或出口的原暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物(4)易貨貿(mào)易、補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物；(5)不準(zhǔn)予保稅的寄售代銷(xiāo)貿(mào)易貨物；(6)承包工程項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)出口貨物；(7)邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口貨物；(8)外國(guó)駐華商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)出口陳列用的樣品；(9)外國(guó)旅游者小批量訂貨出口的商品；(10)隨展覽品進(jìn)出境的小賣(mài)品；(11)實(shí)際進(jìn)出口貨樣廣告品；(12)免費(fèi)提供的進(jìn)口貨物：；；、機(jī)構(gòu)向國(guó)內(nèi)單位贈(zèng)送的進(jìn)口貨物。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)了電子口岸，當(dāng)一個(gè)企業(yè)一家進(jìn)出境海關(guān)備案之后，這個(gè)資料可通電子口岸資料共享。b、監(jiān)控化工品。(一)關(guān)于核銷(xiāo)：加工貿(mào)易貨物的保稅期限：紙質(zhì)手冊(cè)管理的貨物：1+1年 電子帳冊(cè)管理的貨物：帳冊(cè)記錄第一批料件起到帳冊(cè)撤銷(xiāo)止。包括：原材料、包裝物、產(chǎn)成品、半成品。 。（二）.貨物從境內(nèi)區(qū)外普通區(qū)域運(yùn)入保稅區(qū)內(nèi)（視同出口），由發(fā)貨人或其代理人（區(qū)外單位）錄入《中華人民共和國(guó)海關(guān)出口報(bào)關(guān)單》，其中報(bào)關(guān)單上的“運(yùn)輸方式”一欄代碼填寫(xiě)“0非保稅區(qū)”，將數(shù)據(jù)傳送到海關(guān)。（1）.發(fā)貨人或其代理人錄入《出口加工區(qū)出境貨物備案清單》，憑運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單、電子賬冊(cè)編號(hào)等單證向出口加工區(qū)海關(guān)辦理出境備案申報(bào)。單證：（抵扣聯(lián)原件）（外貿(mào)企業(yè)提供）。B、出口貨物的申報(bào)時(shí)限為貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝貨的24小時(shí)內(nèi)C、經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)予集中申報(bào)的進(jìn)口貨物，自裝載貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起一個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)D、經(jīng)電纜、管道或其他特殊運(yùn)輸方式進(jìn)出境的貨物，報(bào)關(guān)單位應(yīng)在貨物進(jìn)出境時(shí)向海關(guān)辦理報(bào)關(guān)手續(xù)1中國(guó)石油化工進(jìn)出口公司從委內(nèi)瑞拉進(jìn)口原油20萬(wàn)噸，由一艘船舶裝運(yùn)進(jìn)口，在進(jìn)口報(bào)關(guān)時(shí)除應(yīng)向海關(guān)提交《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》外，還應(yīng)向海關(guān)提交下列哪些報(bào)關(guān)單證：A發(fā)票、裝箱單、提貨單 B、合同 C、《自動(dòng)進(jìn)口許可證》 D、進(jìn)口許可證1按照規(guī)定，海關(guān)接受進(jìn)出口貨物申報(bào)后，電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)的進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單不得修改或者撤銷(xiāo)；確有正當(dāng)理由的，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)，可以修改或撤銷(xiāo)。（出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)及部分出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)等除外）各地國(guó)稅局要看到海關(guān)簽發(fā)的報(bào)關(guān)單“出口退稅證明聯(lián)”等單證以及上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和海關(guān)通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)送來(lái)的電子信息，才會(huì)把稅款退還給申請(qǐng)人。（3）.貨物運(yùn)抵出口加工區(qū)后，收貨人或其代理人向出口加工區(qū)海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)核銷(xiāo)手續(xù)，出口加工區(qū)海