【正文】 上訪中反映較為集中的就是拆遷問(wèn)題：一是拆遷補(bǔ)償少。管理機(jī)制跟不上。區(qū)劃調(diào)整后，區(qū)域面積增加了四倍，警力減少了四分之一，由于警力少裝備設(shè)施跟不上，給治安和社會(huì)穩(wěn)定工作帶來(lái)一定的影響。隨著xx商住樓和xx科技園相繼建成，大量新的企事業(yè)單位將會(huì)進(jìn)駐xx新區(qū)。拆遷后原有的基層組織（村、組）解體了，一些新建小區(qū)尚未建立社委會(huì)，處于無(wú)組織管理狀態(tài)。要認(rèn)真貫徹市委市政府“一個(gè)優(yōu)先”（即大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略）、“兩個(gè)機(jī)制”（即完善市場(chǎng)就業(yè)和政府第四篇：XX區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查與思考近年來(lái)，我區(qū)深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，得到社會(huì)各界和廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，取得了顯著成效，社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安比較滿意。隨著XX開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，大量新的樓盤正在建設(shè)中，同時(shí)還有為數(shù)眾多的老式居民小區(qū)也正在進(jìn)行現(xiàn)代化改造。據(jù)調(diào)查，沙洲、雙閘兩街道將有220余家企業(yè)被拆遷，6000余名職工面臨轉(zhuǎn)崗或下崗失業(yè)。XX新區(qū)建設(shè)和整合,拆遷引發(fā)的矛盾突出。從有利因素看:一是在全區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)最安全區(qū)”的創(chuàng)建工作；二是近幾年來(lái)，嚴(yán)打整治始終處在高壓勢(shì)態(tài)，對(duì)違法犯罪分子予以打擊，凈化了社會(huì)環(huán)境；三是不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，社區(qū)增加了公安輔警、公安民警進(jìn)社區(qū)、開(kāi)展創(chuàng)無(wú)毒社區(qū)|創(chuàng)最安全城市活動(dòng)等，毒品案件明顯下降；四是大力推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在社區(qū)落實(shí)，更好地發(fā)揮社區(qū)群眾積極參與綜合治理工作；五是加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安問(wèn)題多、工作難度大地區(qū)的安全創(chuàng)建工作；六是拆遷工作做得細(xì)。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)工作。居民小區(qū)歷來(lái)是犯罪分子主要的犯罪地點(diǎn)，而以往各個(gè)居民小區(qū)由于巡警力度不足、電子監(jiān)控等技術(shù)防控手段不足等原因，至今仍沒(méi)有有效的措施解決居民區(qū)的安全防范問(wèn)題。另外征地拆遷，整合拆違，使大批生產(chǎn)型企業(yè)停產(chǎn)搬遷，增加了下崗、失業(yè)的總量。公安派出所管轄區(qū)域大，而警力裝備明顯不足，社會(huì)治安工作投入跟不上新區(qū)發(fā)展的需要。二、有利因素去年是區(qū)劃調(diào)整后建設(shè)新區(qū)的第一年，而當(dāng)年案件特點(diǎn)與往年比發(fā)生了一些變化，這些變化與嚴(yán)打整治工作和區(qū)劃后的XX地區(qū)環(huán)境變化緊密聯(lián)系，凸現(xiàn)出新的特點(diǎn)。南京房?jī)r(jià)普遍較高，老百姓買不起房子；二是老百姓對(duì)新的居住環(huán)境不滿。XX大拆遷、大建設(shè)，原有的管理體系破壞，新的管理手段跟不上。第一篇：XX區(qū)社會(huì)穩(wěn)定工作調(diào)查與思考近年來(lái)，我區(qū)深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作，得到社會(huì)各界和廣大人民群眾的擁護(hù)和支持，取得了顯著成效，社會(huì)治安形勢(shì)總體平穩(wěn)，人民群眾對(duì)社會(huì)治安比較滿意。拆遷后原有的基層組織（村、組）解體了，一些新建小區(qū)尚未建立社委會(huì)，處于無(wú)組織管理狀態(tài)。嫌遠(yuǎn)、上班、就學(xué)、就醫(yī)不方便；三是故土難離。從有利因素看:一是在全區(qū)開(kāi)展“創(chuàng)最安全區(qū)”的創(chuàng)建工作；二是近幾年來(lái)，嚴(yán)打整治始終處在高壓勢(shì)態(tài)，對(duì)違法犯罪分子予以打擊，凈化了社會(huì)環(huán)境；三是不斷加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，社區(qū)增加了公安輔警、公安民警進(jìn)社區(qū)、開(kāi)展創(chuàng)無(wú)毒社區(qū)|創(chuàng)最安全城市活動(dòng)等，毒品案件明顯下降；四是大力推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”工作，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在社區(qū)落實(shí)，更好地發(fā)揮社區(qū)群眾積極參與綜合治理工作；五是加強(qiáng)對(duì)公共復(fù)雜場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等治安問(wèn)題多、工作難度大地區(qū)的安全創(chuàng)建工作；六是拆遷工作做得細(xì)。XX新區(qū)建設(shè)和整合,拆遷引發(fā)的矛盾突出。據(jù)調(diào)查，沙洲、雙閘兩街道將有220余家企業(yè)被拆遷，6000余名職工面臨轉(zhuǎn)崗或下崗失業(yè)。隨著XX開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，大量新的樓盤正在建設(shè)中，同時(shí)還有為數(shù)眾多的老式居民小區(qū)也正在進(jìn)行現(xiàn)代化改造。要認(rèn)真貫徹市委市政府“一個(gè)優(yōu)先”（即大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略）、“兩個(gè)機(jī)制”（即完善市場(chǎng)就業(yè)和政府援助再就業(yè)機(jī)制）、“三個(gè)重點(diǎn)”（開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)彈性就業(yè)、幫扶弱勢(shì)群體）的就業(yè)再就業(yè)工作思路，加快建立適應(yīng)新區(qū)發(fā)展的再就業(yè)工作體系。雖然拆遷量在全市最大，但沒(méi)有違法拆遷，沒(méi)有激化矛盾的現(xiàn)象；七是充分發(fā)揮公安、人民法院、司法民調(diào)組織在矛盾糾紛排查調(diào)處中的作用，做好化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用。隨著XX地區(qū)的開(kāi)發(fā),南湖老城區(qū)的整合, 由拓寬道路等引發(fā)的拆遷矛盾變得較為突出。再有企業(yè)改制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，引起原有的勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)，成為目前下崗失業(yè)人員增加的又一個(gè)原因。對(duì)新建居民區(qū)要高起點(diǎn)的建立安全防控設(shè)施，決不在新建居民區(qū)遺留安全上的隱患。隨著區(qū)劃的調(diào)整，區(qū)域面積的增加，流動(dòng)人口的增多，而xx新區(qū)又處在大征地、大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，治安狀況較為復(fù)雜。開(kāi)發(fā)建設(shè)工地建筑材料缺乏封閉式或監(jiān)控式的管理，盜竊分子有了可乘之機(jī)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，企事業(yè)單位在夜間由于無(wú)人看守或者防范措施不到位，經(jīng)常成為犯罪分子盜竊的對(duì)象，作案成功率極高。建議要加強(qiáng)對(duì)xx地區(qū)的人力、財(cái)力的投入，切實(shí)為把xx地區(qū)建成“最安全地區(qū)”和“最佳投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)區(qū)”，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。XX大拆遷、大建設(shè)，原有 的管理體系破壞，新的管理手段跟不上。南京房?jī)r(jià)普遍較高，老百姓買不起房子；二是老百姓對(duì)新的居住環(huán)境不滿。到區(qū)政府上訪總計(jì)200起1223人次，其中集訪25批858人次，到人大上訪52人次。但是我們還必須清楚地看到社會(huì)治安還存在著不少不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)公安警力、裝備方面的投入。同時(shí)對(duì)南湖、茶南等較老的小區(qū)要結(jié)合小區(qū)出新等工作盡量完善電子監(jiān)控等技術(shù)防控手段，未實(shí)現(xiàn)封閉管理的要盡快建立封閉的物業(yè)管理，力爭(zhēng)在原有的基礎(chǔ)上消滅監(jiān)控盲點(diǎn)；四是完善新區(qū)企事業(yè)單位的安全防控措施。xx大拆遷、大建設(shè)，原有的管理體系破壞，新的管理手段跟不上。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)、再就業(yè)工作。居民小區(qū)歷來(lái)是犯罪分子主要的犯罪地點(diǎn)，而以往各個(gè)居民小區(qū)由于巡警力度不足、電子監(jiān)控等技術(shù)防控手段不足等原因，至今仍沒(méi)有有效的措施解決居民區(qū)的安全防范問(wèn)題。另外征地拆遷，整合拆違，使大批生產(chǎn)型企業(yè)停產(chǎn)搬遷，增加了下崗、失業(yè)的總量。公安派出所管轄區(qū)域大，而警力裝備明顯不足，社會(huì)治安工作投入跟不上新區(qū)發(fā)展的需要。二、有利因素去年是區(qū)劃調(diào)整后建設(shè)新區(qū)的第一年，而當(dāng)年案件特點(diǎn)與往年比發(fā)生了一些變化，這些變化與嚴(yán)打整治工作和區(qū)劃后的XX地區(qū)環(huán)境變化緊密聯(lián)系，凸現(xiàn)出新的特點(diǎn)。要妥善處理好拆遷中的矛盾和問(wèn)題，既要統(tǒng)一政策依法辦事，又要友情操作，在不違背政策的基礎(chǔ)上，盡量給百姓得到實(shí)惠，讓老百姓從內(nèi)心感受到黨和政府為民辦事，為民造福。通過(guò)這種措施可以及時(shí)有效地將外來(lái)民工納入社會(huì)治安防控體系統(tǒng)一管理，最大程度上防止外來(lái)民工以聚居區(qū)為“據(jù)點(diǎn)”進(jìn)行犯罪活動(dòng)；三是完善居住區(qū)的安全防控措施。他們文化程度低，技能單一，沒(méi)有特長(zhǎng)，很難找到合適自己的工作。區(qū)劃調(diào)整后，雙閘、沙洲、江心洲由原來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整為街道，由原來(lái)的農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，處于新老體制轉(zhuǎn)換時(shí)期?！岸佟奔窗歉`案件少，2002年89件，2003年13件；毒品案件少，2002年420件，2003年28件。上訪中反映較為集中的就是拆遷問(wèn)題：一是拆遷補(bǔ)償少。管理機(jī)制跟不上。隨著區(qū)劃的調(diào)整，區(qū)域面積的增加，流動(dòng)人口的增多，而XX新區(qū)又處在大征地、大拆遷、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，