【正文】 ，視情節(jié)輕重，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或相關(guān)職能部門依法進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光或給與處分。清查和普查登記一次完成，普查和抽樣調(diào)查相結(jié)合，以提高普查效能，減輕基層負(fù)擔(dān)。二是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)與手持電子終端設(shè)備（PDA）采集相結(jié)合。抽樣調(diào)查內(nèi)容包括營業(yè)收入、營業(yè)支出、付給雇員的報(bào)酬、繳納的稅費(fèi)等，設(shè)1張抽樣調(diào)查表。2013年開展的是第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。因?yàn)檫@次普查是第一次使用可以定位、拍照、錄入的先進(jìn)工具PDA，所以同以往的各項(xiàng)普查有很大的區(qū)別。平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，使命是光榮的，任務(wù)是艱巨的。普查的內(nèi)容不僅包括各類單位和個(gè)體經(jīng)營戶的從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等基本情況，還要調(diào)查它們的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)消耗、稅金和效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。試點(diǎn)的目的不僅是完成試點(diǎn)工作任務(wù)本身，更重要的是要為全市普查工作探索有益的經(jīng)驗(yàn)。在試點(diǎn)工作中，要對(duì)人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記、收表審表、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)驗(yàn)收等每個(gè)階段的工作做出周密細(xì)致的安排，制定工作計(jì)劃和流程，要使參與普查試點(diǎn)工作的各級(jí)普查人員對(duì)每個(gè)階段應(yīng)該做什么，達(dá)到什么目的，做到心中有數(shù)，使整個(gè)普查工作一環(huán)緊扣一環(huán)，各項(xiàng)工作有條不紊地展開。市經(jīng)普辦選擇謝家集區(qū)的平山街道作為全市經(jīng)濟(jì)普查唯一的市級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，是經(jīng)過深思熟慮的。同時(shí)，我們還必須清醒地看到，這次經(jīng)濟(jì)普查情況之復(fù)雜，技術(shù)難度之高，是以往其他普查所無法比擬的。成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責(zé)任目標(biāo)將納入縣委縣政府對(duì)該單位的考核內(nèi)容之一。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要支持普查人員依法獨(dú)立開展調(diào)查，堅(jiān)決制止人為行政干預(yù)，為普查創(chuàng)造寬松的環(huán)境。六是宣傳保障要到位。各級(jí)普查辦要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一方法，統(tǒng)一步驟，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的每項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快落實(shí)專門的辦公用房，并配備必要的辦公設(shè)備?？h普查辦已經(jīng)部署了我縣季節(jié)性營業(yè)單位提前登記、單位比對(duì)與現(xiàn)場(chǎng)核查和全部個(gè)體戶清查登記工作。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機(jī)構(gòu)人員名單已上報(bào)縣普查辦。今天這次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員會(huì)的召開，標(biāo)志著全縣經(jīng)濟(jì)普查工作全面進(jìn)入了實(shí)戰(zhàn)階段，是整個(gè)經(jīng)濟(jì)普查工作的關(guān)鍵所在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要高度重視，領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，從全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)把經(jīng)濟(jì)普查工作做實(shí)做細(xì)。一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的重要意義國務(wù)院決定開展第三次全國經(jīng)濟(jì)普查，這是在我國步入全面建成小康社會(huì)決定性階段進(jìn)行的一次重大國情國力調(diào)查，也是一次重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立臨戰(zhàn)意識(shí)，不松勁、不懈怠，進(jìn)一步明確任務(wù)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化責(zé)任、狠抓落實(shí)，堅(jiān)決打贏經(jīng)濟(jì)普查戰(zhàn)役；要認(rèn)真貫徹縣政府下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好全國第三次經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作的通知》精神，精心組織，周密部署，切實(shí)抓好以下幾方面工作：一是組建普查機(jī)構(gòu)和普查隊(duì)伍，為普查工作提供可靠的組織保證。參加培訓(xùn)的所有人員，必須以端正的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)全身心地投入到培訓(xùn)中去，要認(rèn)真聽講，做好筆記，深刻領(lǐng)會(huì)，融會(huì)貫通。一是組織保障要到位。這次經(jīng)濟(jì)普查對(duì)組織實(shí)施工作和業(yè)務(wù)技術(shù)水平提出了更高要求，比如把普查登記和清查兩項(xiàng)工作合并進(jìn)行、第一次使用手持電子終端設(shè)備(PDA)采集數(shù)據(jù)等。在這短短2個(gè)月時(shí)間內(nèi)，既要完成當(dāng)前正在開展的單位現(xiàn)場(chǎng)核查、季節(jié)性營業(yè)性單位的登記和個(gè)體戶摸底清查工作，這三項(xiàng)工作是普查前期最重要的基礎(chǔ)性工作，任務(wù)非常艱巨。二要建立督導(dǎo)檢查制度。財(cái)政局要對(duì)普查經(jīng)費(fèi)給予支持保障，及時(shí)足額撥付到位；宣傳部要組織電視臺(tái)等媒體主動(dòng)配合普查工作；工商、稅務(wù)、民政、機(jī)構(gòu)編制、質(zhì)檢等部門，要協(xié)助做好基本單位調(diào)查及統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)建設(shè)等工作；電力、郵政、電信、交通、工信、教育、衛(wèi)生、商務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門要積極為普查提供所需的各種基礎(chǔ)資料，共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作。今天，市、區(qū)、街道三級(jí)在這里召開全市經(jīng)濟(jì)普查試點(diǎn)工作會(huì)議，動(dòng)員和部署經(jīng)濟(jì)普查市級(jí)試點(diǎn)工作，標(biāo)志著這次實(shí)戰(zhàn)演練正式拉開序幕。這次經(jīng)濟(jì)普查范圍很廣，普查方案設(shè)計(jì)的各種普查表和指標(biāo)能否填報(bào)，要通過試點(diǎn)檢驗(yàn)。這么多的工作任務(wù)要在天的時(shí)間內(nèi)完成，確實(shí)是時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。要通過培訓(xùn)，使每一個(gè)普查工作人員和普查員對(duì)普查方案吃準(zhǔn)吃透。具體的說，這次經(jīng)濟(jì)普查至少在三個(gè)層面上將發(fā)揮十分重要的作用。這次經(jīng)濟(jì)普查不同于過去的單項(xiàng)普查，而是涉及多個(gè)專業(yè)、多個(gè)部門的綜合性普查。為了加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市和區(qū)共同組成了試點(diǎn)工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施和協(xié)調(diào)試點(diǎn)中的各項(xiàng)工作。日常工作不能耽誤，經(jīng)普工作也同樣重要。（一）聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)普查內(nèi)容包括單位基本屬性、組織結(jié)構(gòu)情況、從業(yè)人員及工資總額、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、能源和水消費(fèi)情況、科技情況和信息化情況等。四是數(shù)據(jù)發(fā)布與資料開發(fā)階段（2014年6月至2015年7月）。今年1月15日，省政府下發(fā)《關(guān)于做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)工作的通知》，對(duì)普查工作做出總體安排，成立由崇勇常務(wù)副省長任組長，省委宣傳部、發(fā)改委、財(cái)政廳和統(tǒng)計(jì)局等28個(gè)部門組成的省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，6月7日正式組建省第三次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。十三、什么是PDA？使用PDA進(jìn)行數(shù)據(jù)采集有什么優(yōu)點(diǎn)？PersionalDigitalAssistant（PDA）又稱為掌上電腦，具有拍照、數(shù)據(jù)錄入、地圖加載、GPS定位、網(wǎng)絡(luò)無線傳輸?shù)榷喾N功能。及時(shí)將普查登記的時(shí)間、內(nèi)容和相關(guān)要求告知普查對(duì)象，指導(dǎo)和督促普查對(duì)象建立和完善相關(guān)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作，保證普查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作的順利進(jìn)行。為嚴(yán)格保守國家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密，各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員要對(duì)其在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密，履行保密義務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，國務(wù)院于去年12月下發(fā)文件，成立了第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括國務(wù)院辦公廳、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、中央宣傳部、中央編辦、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局和質(zhì)檢總局等部門。三是普查數(shù)據(jù)匯總和質(zhì)量抽查階段(2014年4月至6月)。為完善基本單位名錄庫，第一產(chǎn)業(yè)法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位也是本次普查的登記對(duì)象。在審核過程中，他發(fā)現(xiàn)個(gè)別清查對(duì)象有填報(bào)營業(yè)收入與實(shí)際不符的現(xiàn)象，他就會(huì)深入基層，一次又一次耐心、細(xì)致地向普查對(duì)象宣傳普查的目的、意義及《經(jīng)濟(jì)普查條例》，使普查對(duì)象解除疑惑，如實(shí)反映經(jīng)營狀況，從而得到了真實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，為今后的工作打下了扎堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。能否組織好這次試點(diǎn)工作，是對(duì)我們市、區(qū)及街道、居委會(huì)普查機(jī)構(gòu)工作效率、組織協(xié)調(diào)能力的一次考驗(yàn)。普查方案中關(guān)于普查區(qū)域劃分、單位清查、普查員選調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)工作整頓、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、普查宣傳和數(shù)據(jù)處理等實(shí)施細(xì)則和辦法是否可行，也要通過試點(diǎn)檢驗(yàn)。為了保證試點(diǎn)工作取得切實(shí)成效，我講三點(diǎn)意見。抓好培訓(xùn)，打好基礎(chǔ)。三、全力以赴確保試點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成根據(jù)市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的安排，這次試點(diǎn)工作將分為七個(gè)步驟：一是落實(shí)試點(diǎn)機(jī)構(gòu)、工作人員和普查人員，二是開展試點(diǎn)培訓(xùn)，三是進(jìn)行單位清查，四是組織填報(bào)普查表，五是收集審核普查表，六是錄入?yún)R總普查表，七是總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。二、要高度重視這次市級(jí)試點(diǎn)工作要搞好普查試點(diǎn)，首先必須明確試點(diǎn)的目的。同志們，做好經(jīng)濟(jì)普查工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。決不能因個(gè)別部門的問題而拖全縣進(jìn)度，更不能因個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問題而影響全縣普查 工作的質(zhì)量和普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一要建立工作管理制度。五是時(shí)間保障要到位。對(duì)普查經(jīng)費(fèi)的使用，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要精打細(xì)算，合理使用普查經(jīng)費(fèi)，做到勤儉普查。要加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查工作的監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)登記工作的指導(dǎo)，確保各類普查對(duì)象的入戶登記錄入率達(dá)到100%，調(diào)查對(duì)象不重不漏。要通過培訓(xùn)，使全縣普查員和普查指導(dǎo)員全面系統(tǒng)熟練地掌握普查的各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)，步調(diào)一致地執(zhí)行全縣普查實(shí)施方案的統(tǒng)一規(guī)定。在新的形勢(shì)下，搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查，全面了解我國二、三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，特別是查實(shí)服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，查清各類單位的基本情況，準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況，把握發(fā)展階段的新特征，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的十八大精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；全面準(zhǔn)確評(píng)估近五年來宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行效果，做好編制“十三五”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、改善民生與建設(shè)和諧社會(huì)提供科學(xué)和全面的決策依據(jù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照金亮局長的講話要求，不折不扣地抓好落實(shí)。前兩次全國經(jīng)濟(jì)普查，對(duì)于科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，都起到了積極作用。會(huì)后，經(jīng)濟(jì)普查成員單位也要將普查組織機(jī)構(gòu)人員名單上報(bào)縣普查辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣普查辦的統(tǒng)一部署, 做好本部門、本系統(tǒng)單位核查工作的組織實(shí)施,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)做到“縱向到底、橫向到邊、防丟防漏”。以滿足日常工作、數(shù)據(jù)處理、資料保管等普查工作需要。縣普查辦要提前研究制定普查各階段的質(zhì)量控制措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)把好普查各階段的工作質(zhì)量關(guān)，把好 數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，要按要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收。要扎實(shí)做好普查宣傳工作，開展靈活有效的宣傳活動(dòng)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，積極爭(zhēng)取普查對(duì)象的支持和配合。同時(shí)，嚴(yán)格履行保密義務(wù)，依法保護(hù)普查對(duì)象商業(yè)秘密和個(gè)體信息。全國經(jīng)濟(jì)普查歷時(shí)三年，需要各級(jí)各有關(guān)部門做好長期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，建立長效機(jī)制，從思想 上克服急功近利、從工