【正文】 第十七條在國土規(guī)劃實施過程中發(fā)生爭議時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時協(xié)商解決。第六條省、省轄市(地區(qū))和縣(市)必須編制國土規(guī)劃。第二十一條第二十一條 國有資產(chǎn)占有單位違反本辦法第七條、第八條、第十條、第十三條規(guī)定出售國有資產(chǎn)的，出售行為無效；由國有資產(chǎn)管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告或15000元以下的罰款。第十二條第十二條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行：(一)實施產(chǎn)權(quán)交易前，出售方應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提出書面委托，并提交相關(guān)文件；(二)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)對出售方的主體資格及提交的委托申請和文件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，符合條件的予以受理；(三)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在接受出售方的委托后，應(yīng)當(dāng)對出售標(biāo)的及出售要求按規(guī)范化格式向社會公示。自治區(qū)主席 烏云其木格 2003年3月28日第一條第一條 為培育和發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易行為，促進(jìn)資本要素合理流動，實現(xiàn)投資主體多元化，防止國有資產(chǎn)流失，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本辦法。(二)委托方持批準(zhǔn)文件和財政部門確認(rèn)的評估報告進(jìn)入拍賣委托程序。第七條 拍賣處置的國有資產(chǎn)范圍是：(一)行政事業(yè)單位出售的建筑物、機(jī)動車輛等各類國有資產(chǎn)。第七章 法律責(zé)任第三十條 第三十條 在國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易期間，占有、使用國有資產(chǎn)單位有關(guān)人員玩忽職守，或私分公物、濫發(fā)獎金，造成國有資產(chǎn)流失的，國有資產(chǎn)管理部門除追還公物和獎金外，視情節(jié)輕重分別給予罰款、通報批評等處罰。交易機(jī)構(gòu)簽署意見后生效?？梢婪◤氖聡匈Y產(chǎn)和非國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動。第六條 第六條 省國有資產(chǎn)管理局按政府職能分工負(fù)責(zé)培育和發(fā)展全省國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易市場，交實施行政管理、監(jiān)督職能。第四十條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人和中介服務(wù)組織及其工作人員，因違反本規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失或者給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十二條 產(chǎn)權(quán)交易收入應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于支付拖欠的職工工資、。第二十五條 以拍賣或者招標(biāo)方式確定產(chǎn)權(quán)交易價格的，交易價格可以在資產(chǎn)評估值的基礎(chǔ)上，根據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量上浮或者下浮一定的比例作為確定起拍價、招標(biāo)底價的參考依據(jù)。其中重大的產(chǎn)權(quán)出讓事項，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序報履行出資人職責(zé)的人民政府批準(zhǔn)。進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)征求職工代表大會或者職工大會的意見。第二條 本規(guī)定適用于省人民政府和設(shè)區(qū)的市人民政府履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)、國有參股企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易活動。第十八條 下列產(chǎn)權(quán)禁止出讓：（一）產(chǎn)權(quán)不明或者存在爭議的；（二）已經(jīng)設(shè)置抵押權(quán)但未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；（三）已經(jīng)訴訟保全或者被強(qiáng)制執(zhí)行，未經(jīng)有管轄權(quán)的人民法院同意的；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止出讓的。（七）違反合同的責(zé)任及合同爭議的解決方式；（八）當(dāng)事人認(rèn)為需要約定的其他內(nèi)容。并有權(quán)查閱與監(jiān)督檢查事項有關(guān)的文件和資料，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場和其他有關(guān)場所進(jìn)行檢查、查驗產(chǎn)權(quán)交易的標(biāo)的物，向被監(jiān)督檢查單位和其他有關(guān)單位調(diào)查核實與產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的情況，依法制止和查處產(chǎn)權(quán)交易中的違法行為。第四十三條 省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，可以依據(jù)本規(guī)定制定實施細(xì)則。第九條 第九條 國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的出讓方必須是政府授權(quán)的投資機(jī)構(gòu)或政府授權(quán)部門，以及對占用、使用國有資產(chǎn)單位直接擁有出資權(quán)的國有企業(yè)、行政事業(yè)單位。第十八條 第十八條 省國有資產(chǎn)管理局為產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的行政主管部門，負(fù)責(zé)對有資格從事國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)核發(fā)資格證書。第二十二條 第二十二條 產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同生效并按合同規(guī)定處理債權(quán)債務(wù)、安置職工、支付價款或者達(dá)成支付價款協(xié)議后，應(yīng)辦理產(chǎn)權(quán)交接手續(xù)，由交易雙方、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)或者政府委派的機(jī)構(gòu)，共同進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交接工作，據(jù)實填寫《交接清單》會簽后交有關(guān)單位存檔。第三十三條 第三十三條 批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)交易的政府有關(guān)部門如違反國家有關(guān)規(guī)定，超越權(quán)限，擅自批準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)交易，或在審批中以權(quán)謀私造成國有資產(chǎn)損失的，按干部管理權(quán)限，追究其直接責(zé)任人員和單位主管人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。(六)清產(chǎn)核資中掛銷資產(chǎn)的變賣。使用時，由主管部門審核，報財政部門審批。盟市國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理工作。成交價格允許在評估價基礎(chǔ)上有一定浮動。第二十六條第二十六條 行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)以及其它公有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)交易，可參照本辦法執(zhí)行。國土規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃綱要經(jīng)計劃部門組織有關(guān)部門和專家論證并報上一級計劃部門審批后，在綱要的基礎(chǔ)上編制。第二十條違反本規(guī)定第十五條和第十六條規(guī)定的，由縣級以上人民政府計劃部門予以警告、通報批評、責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位、行政監(jiān)察部門或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。國土規(guī)劃提出的重大建設(shè)項目，依照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序進(jìn)行前期工作，并根據(jù)各地的具體情況分步實施。包括國土綜合規(guī)劃和國土專項規(guī)劃。第十七條第十七條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)組織交易可以收取手續(xù)費，收費標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)計劃、財政部門按照國家有關(guān)規(guī)定確定。第九條第九條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)采用以下方式進(jìn)行：(一)競價拍賣；(二)招標(biāo)出售；(三)協(xié)議出售；(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的其它交易方式。第十七條 市辦集體企業(yè)參照執(zhí)行。(二)行政單位資產(chǎn)。第二條 國有資產(chǎn)拍賣是指以公開競價的形式，將國家所屬特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。第六章 產(chǎn)權(quán)出讓凈收入的收取和使用第二十七條 第二十七條 產(chǎn)權(quán)出讓凈收入是指產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入扣除清理債務(wù)和企業(yè)職工安置費用以及支付交易費用后的凈余額。受讓方提出交易申請時，須同時提交以下文件：1．購買申請書；2．法人或自然人的資格證明；3．資信能力證明；4．其他。第十三條 第十三條 出讓國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)必須履行下列審批程序：1．出讓省國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)，占有、使用國有資產(chǎn)單位屬于小型企業(yè)的，由政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者省政府授權(quán)部門報省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳批準(zhǔn)；屬于中型企業(yè)的，由政府授權(quán)投資機(jī)構(gòu)或者省政府授權(quán)部門報省國有資產(chǎn)管理局會同省財政廳審核后，報省政府批準(zhǔn)。第三條 第三條 本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，是指有償出讓或者受讓國有資產(chǎn)及其產(chǎn)權(quán)的行為。第三十七條 當(dāng)事人在產(chǎn)權(quán)交易過程中發(fā)生糾紛的，可以協(xié)商解決或者提請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)調(diào)解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。對一次性支付產(chǎn)權(quán)交易價款的，應(yīng)當(dāng)依照本省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。第二十三條 產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布滿15個工作日后，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和出讓方應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定及產(chǎn)權(quán)受讓的申請情況，具體確定產(chǎn)權(quán)交易方式。會員單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本省有關(guān)規(guī)定及會員章程，為產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人提供服務(wù)。產(chǎn)權(quán)可以整體出讓，也可以部分出讓。業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。第十三條 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實行會員制管理。第二十二條 產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布后，有受讓意向的單位和個人應(yīng)當(dāng)向產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)提交產(chǎn)權(quán)受讓意向登記表、受讓申請人的主體資格證明和資信證明等資料。第二十九條 受讓方應(yīng)當(dāng)在合同約定的期限內(nèi)支付產(chǎn)權(quán)交易價款。第三十六條 會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織，在辦理、出具產(chǎn)權(quán)交易所需的報表、報告和證明等文件時，應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)規(guī)定及職業(yè)道德規(guī)范，保證所出具文件的真實性和合法性，并接受有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督。第二條 第二條 本規(guī)定所稱國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)是指國家作為所有者依法取得或通過出資及其收益取得的財產(chǎn)權(quán)益。國家產(chǎn)業(yè)政策重點發(fā)展的能源、交易、通訊等壟斷性較強(qiáng)的行業(yè)，以及其他關(guān)系國計民生的重要行業(yè)和國家支持發(fā)展的骨干企業(yè)，可以有選擇地出讓部分產(chǎn)權(quán)，但國家必須保持控股地位。