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正文內(nèi)容

段村鄉(xiāng)農(nóng)村低保工作自查報(bào)告(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 各類(lèi)代辦費(fèi)用按實(shí)際價(jià)格收取,如有結(jié)余及時(shí)清退,退費(fèi)清單全部由家長(zhǎng)統(tǒng)一簽收。作為學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,確保學(xué)校財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。(6)、享受低保名單中存在“合戶(hù)”現(xiàn)象的,必須取消。通過(guò)各村自查清理,全鎮(zhèn)共清退農(nóng)村低保30戶(hù),58人,其中死亡人數(shù)9人,生活已轉(zhuǎn)好的21戶(hù),49人。農(nóng)村最低生活保障制度,是一個(gè)浩大的復(fù)雜工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政辦力量薄弱。二、農(nóng)村低保工作取得的成效通過(guò)三年的努力工作,我縣農(nóng)村低保的各項(xiàng)制度、措施不斷完善,保障機(jī)制不斷健全,將全縣最困難的群眾都納入了保障范圍,達(dá)到了“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)。部分低保戶(hù)意識(shí)差,普遍認(rèn)為“低保終身制”。各村必須開(kāi)好會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)文件精神,認(rèn)真組織開(kāi)展自查工作,要求各村必須把2012年6月份在冊(cè)已享受低保的對(duì)象名單張貼在每個(gè)村委會(huì)設(shè)置的永久性社會(huì)救助信息公示欄里公示,并公布縣民政局(5637015)、監(jiān)察局(5630520)的舉報(bào)電話(huà),接受群眾監(jiān)督。這些現(xiàn)象的存在,造成了在確定低保對(duì)象時(shí)對(duì)農(nóng)民收入缺乏有效的審核手段,導(dǎo)致了在實(shí)際執(zhí)行時(shí)尺度把握無(wú)法統(tǒng)一的問(wèn)題。第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門(mén)審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn)象發(fā)生,確保了低保資金按時(shí)足額到位。農(nóng)村最低生活保障制度是一個(gè)浩大而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)的方方面面,僅僅依靠民政部門(mén)去動(dòng)員組織落實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,特別是基層民政辦人員少、力量薄弱,導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿(mǎn)足群眾的需要。農(nóng)村低保工作自查報(bào)告3根據(jù)上級(jí)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在縣紀(jì)委和民政部門(mén)的配合指導(dǎo)下,就我區(qū)低保工作進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的自檢自查,收到了成效,找到了問(wèn)題和不足,為今后我區(qū)農(nóng)村低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但存在部分低保戶(hù)一戶(hù)持證多戶(hù)享受現(xiàn)象,其中蘇幫隊(duì)的覃大樂(lè)戶(hù)將低保金分給覃定豪1人,六干隊(duì)的何遠(yuǎn)標(biāo)戶(hù)將低保金分給何厚兵2人,弄合隊(duì)的劉美新戶(hù)將低保金分給劉乜波1人。在發(fā)放 農(nóng)村低保指標(biāo)時(shí),如何界定村民收入,在實(shí)際操作中也是一 個(gè)難題。第一、為使低保工作實(shí)行規(guī)范化管理,切實(shí)保障困難群 眾基本生活,我縣結(jié)合國(guó)家、省市關(guān)于城市最低生活保障制 度的相關(guān)政策、文件,制定了出臺(tái)《**縣農(nóng)村居民最低生活 保障暫行辦法》 。通過(guò)鄉(xiāng)村全面自查,我鄉(xiāng)幾年來(lái)低保對(duì)象除幾個(gè)特殊群體(21基地、自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、艾滋病患者)的個(gè)別戶(hù)外,其他低保戶(hù)完全符合條件,審批程序經(jīng)過(guò)入戶(hù)核查審查、民主評(píng)議、張榜公示等非常嚴(yán)格,不存在拆戶(hù)保、合戶(hù)保、人情?,F(xiàn)象。四、存在問(wèn)題部分特困戶(hù)入戶(hù)調(diào)查時(shí)隱瞞了隱形收入給低保戶(hù)的確定帶來(lái)了一定的困難。對(duì)保障金的管理實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)項(xiàng)核算、 專(zhuān)款專(zhuān)用。隨著 “應(yīng)保盡保”的落實(shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大, 除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、 彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作 物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧 富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。低保農(nóng)戶(hù)反映,他們了解低保金不允許平分的政策,現(xiàn)將低保金分給其他戶(hù)是因?yàn)榇謇锘蛘咝£?duì)安排,不得已而為之。下面就我區(qū)農(nóng)村低保工作自查情況報(bào)告如下:一、基本情況農(nóng)村低保工作是當(dāng)前社會(huì)保障體系的重要組成部分,是國(guó)家惠農(nóng)政策的一項(xiàng)具體表現(xiàn),是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障農(nóng)村弱勢(shì)群體基本生活的必要途徑。四、進(jìn)一步做好農(nóng)村低保工作的對(duì)策和建議(一)要出臺(tái)和操作性強(qiáng)的農(nóng)村低保政策。2009年,我縣低保工作認(rèn)真按照相關(guān)低保政策,有序開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保和按時(shí)足額發(fā)放。四、對(duì)農(nóng)村低保工作的意見(jiàn)和建議第一,農(nóng)村低保工作和其他工作一樣,要想持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,必須在規(guī)范化、制度化上下功夫。統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律。村級(jí)低保公示欄樣式不統(tǒng)一或不規(guī)范。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使低保對(duì)象有進(jìn)有出,切實(shí)做到了保障最困難群眾的任務(wù)?,F(xiàn)在各鎮(zhèn)民政辦一般只有兩個(gè)人,要管理優(yōu)撫對(duì)象、救災(zāi)救濟(jì)、五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村孤兒等,平均每人直接服務(wù)對(duì)象有近千人,再加上一些臨時(shí)性、突發(fā)性、協(xié)調(diào)性等工作,導(dǎo)致工作開(kāi)展難以有效滿(mǎn)足群眾的需要。二、工作舉措加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。(7)、通過(guò)上戶(hù)走訪,發(fā)現(xiàn)已享受的低保戶(hù)不符合農(nóng)村低保享受條件的,現(xiàn)已超標(biāo)的,必須清退。學(xué)校根據(jù)財(cái)務(wù)管理自查通知的精神,對(duì)本校的財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展了自查,具體匯報(bào)如下:?jiǎn)栴}梳理:經(jīng)過(guò)自查,學(xué)校目前不存在《意見(jiàn)》中列舉的私設(shè)“小金庫(kù)”、私分公款等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為;在日常財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)管理中也能做到責(zé)任明確,制度嚴(yán)格,注意提高公用經(jīng)費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)的使用效益,確保學(xué)校素質(zhì)教育活動(dòng)的開(kāi)展。三、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。學(xué)校財(cái)務(wù)人員具備從業(yè)資質(zhì),人員之間權(quán)責(zé)明確,相互分離、相互制約、相互監(jiān)督。通過(guò)學(xué)習(xí),充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要意義:加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、辦好人民滿(mǎn)意的教育重要內(nèi)容,是促進(jìn)基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展的基本保證,是從源頭預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪,避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措。(5)、低保對(duì)象購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的,必須一律清退。農(nóng)村低保自查報(bào)告(二)縣監(jiān)察局、縣民政局:按照《XXX縣農(nóng)村低保監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的文件要求,我鎮(zhèn)于20**年7月1日至7月10在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開(kāi)展了農(nóng)村低保自我檢查工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、基本情況全鎮(zhèn)總?cè)丝跒?5297,其中農(nóng)業(yè)人口為40834人,全鎮(zhèn)共有26個(gè)村,截止20**年6月份現(xiàn)已享受農(nóng)村低保戶(hù)數(shù)760戶(hù),人數(shù)為1987人,%。(三)基層人員少,部門(mén)配合力度不夠。三年來(lái),省級(jí)財(cái)政累積補(bǔ)助我縣**萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政累計(jì)補(bǔ)助**萬(wàn)元,本縣財(cái)政累積安排**萬(wàn)元資金;累積支出低保金**萬(wàn)元。部分村拆戶(hù)保,存在“一戶(hù)保一人”現(xiàn)象。加大宣傳力度,做到人人監(jiān)督。隨著 “應(yīng)保盡?!钡穆鋵?shí),保障面的進(jìn)一步擴(kuò)大,除了帶有共性的銀行存款無(wú)法查實(shí)、務(wù)工收入及隱性就業(yè)、彈性就業(yè)收入難于核實(shí)外,農(nóng)村低保對(duì)象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也很難做到絕對(duì)準(zhǔn)確,從外表看也很難分辨貧富差距,因病返貧、子女求學(xué)返貧的情況也很難精確統(tǒng)計(jì)。對(duì)保障金的管理實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。(三)基層工作人員少,部門(mén)配合力度不夠。目前整改工作基本完成,有效保障了困難群眾的利益。二、城鄉(xiāng)低保檢查情況:、拉仇、六干、蘇幫、蘇祥、弄合六個(gè)村民小組54戶(hù)低保戶(hù),檢查發(fā)現(xiàn)該村低保戶(hù)家庭人口與上報(bào)的低?;麅?cè)人口相同,部分低保戶(hù)無(wú)低保證,低保存折全部由低保戶(hù)保管。(四)低保對(duì)象界定缺乏統(tǒng)一的可操作性規(guī)范。 按時(shí)撥發(fā)保障金,讓低保對(duì)象能夠及時(shí)拿到手中,維持好保 障對(duì)象的基本生活。2011年共有農(nóng)村低保對(duì)象179戶(hù),476人。部分低保戶(hù)“等、靠、要”思想嚴(yán)重,缺少生產(chǎn)自救意識(shí),養(yǎng)成了他們的懶漢作風(fēng)。第二、為加強(qiáng)低保資金管理,我縣建立健全了民政部門(mén) 審核批準(zhǔn)、財(cái)政部門(mén)核撥資金、金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的三位一體的 最低生活保障資金發(fā)放監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā) 放,既方便了低保對(duì)象,又防止了挪用、截留低保資金的現(xiàn) 象發(fā)生,確保了低保資金
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