【正文】 隨著農(nóng)村合同監(jiān)管體系的健全和運(yùn)行，這些問(wèn)題得到了徹底解決，村干部的行為尤其是經(jīng)濟(jì)行為置于監(jiān)督之下，各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。公示期滿，在群眾無(wú)異議的情況下，進(jìn)行招投標(biāo)，為確保公平競(jìng)爭(zhēng)，招投標(biāo)儀式在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心專設(shè)的農(nóng)村合同投標(biāo)大廳舉行，實(shí)行陽(yáng)光操作，接受社會(huì)監(jiān)督。相繼制定出臺(tái)了《**區(qū)農(nóng)村合同管理辦法》、《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》、《農(nóng)村合同監(jiān)管檔案管理制度》等12項(xiàng)工作配套制度，建立了合同公章使用程序化制度。六是依法簽訂合同。凡是農(nóng)村集體發(fā)包、承包行為所涉及的報(bào)批或留存文書(shū)資料，全部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負(fù)責(zé)審查把關(guān)，出具《農(nóng)村合同公章使用認(rèn)可書(shū)》。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行之間建立誠(chéng)信合作關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。受調(diào)控政策和風(fēng)險(xiǎn)控制的影響，我市國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款實(shí)施戰(zhàn)略性收縮，貸款授信標(biāo)準(zhǔn)高于我市中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平，并且貸款權(quán)限上收省行審批，無(wú)法滿足中小企業(yè)“短、少、頻、快”的資金需求，擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法與其建立合作關(guān)系。擔(dān)保機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制的有效手段過(guò)于簡(jiǎn)單，管理人員整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。**市信達(dá)擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)按照擔(dān)保授信額的2％收取，擔(dān)保收益處于較低水平。由于缺乏典型引路，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益尚未顯現(xiàn)，在一定程度上影響到社會(huì)資金注入擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性，**市擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)發(fā)展難以形成整體拉動(dòng)作用。民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為自身生存和業(yè)務(wù)發(fā)展，在風(fēng)險(xiǎn)管控采取的措施比較嚴(yán)格，結(jié)合小企業(yè)特點(diǎn)堅(jiān)持“三有一快”的標(biāo)準(zhǔn)考核，即“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益、貨款回籠快”，動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化，取得較好效果。第二篇：信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)“信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析20100629 18:51:49免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析(2)信用擔(dān)保業(yè)為合理配置社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)資金特別是銀行信貸資金向中小企業(yè)傾斜發(fā)揮了重要作用。向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)電子郵箱，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”即重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合、對(duì)消費(fèi)者宣傳與對(duì)經(jīng)營(yíng)者宣傳相結(jié)合、媒體宣傳與其它形式宣傳相結(jié)合，不斷加大宣傳力度。如：“甲、乙雙方因履行本擔(dān)保合同發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)協(xié)商解決。（一）提前兌現(xiàn)反擔(dān)保，變相推脫擔(dān)保責(zé)任。違約金是約束合同雙方當(dāng)事的重要手段，為了給被擔(dān)保人施加足夠的威懾力，將違約風(fēng)險(xiǎn)降到最低，部分擔(dān)保公司在合同中對(duì)消費(fèi)者規(guī)定了超過(guò)法律限度的違約金額。同時(shí)，還規(guī)定有評(píng)審費(fèi)、委托費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、履約保證金、手續(xù)費(fèi)、定金、催收費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、抵押物處置費(fèi)以及違約后的資金墊付款等等，且約定履約保證金放棄收益權(quán)，費(fèi)用一旦收取基本不予退還等，上述費(fèi)用全部為預(yù)收。二是不斷強(qiáng)化“外聯(lián)”功能?！懊駹I(yíng)機(jī)構(gòu)活力高、擔(dān)保收入低”。1.**市各級(jí)政府由于財(cái)力有限，對(duì)其出資建立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入啟動(dòng)資金后，沒(méi)有后續(xù)資金保障，缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制，得不到銀行的有效支持，大都尚未開(kāi)展實(shí)際業(yè)務(wù)。截至2007年4月底，**市信達(dá)、河間米各莊兩家民營(yíng)擔(dān)保公司共對(duì)近200家企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款，涉及房產(chǎn)、制造、石化、印刷等行業(yè)，擔(dān)保金額合計(jì)9343萬(wàn)元，貸款不良率為零，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況良好，貸款質(zhì)量較高，解決了部分小企業(yè)的融資問(wèn)題。我市2萬(wàn)多家中小企業(yè)中，只有近200家企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得融資，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的1％，擔(dān)保授信貸款余額不足1億元。國(guó)家有關(guān)部門(mén)和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一些扶持、引導(dǎo)、服務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策和法規(guī)，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、中介收費(fèi)等方面有相關(guān)的優(yōu)惠措施，起到了一定的積極作用。創(chuàng)新信用擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，如實(shí)施車輛抵押登記等方式，拓寬中小企業(yè)擔(dān)保授信渠道。第四篇：實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管的調(diào)研報(bào)告實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管的調(diào)研報(bào)告**市**區(qū)針對(duì)農(nóng)村穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，立足創(chuàng)新，大膽探索，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村合同監(jiān)管中心，依法實(shí)行農(nóng)村合同監(jiān)管，規(guī)范村干部在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理中的行為，超前防范和及時(shí)化解農(nóng)村矛盾糾紛，加強(qiáng)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。項(xiàng)目村“兩委”牽頭，組織部分村民代表和其他有關(guān)人員對(duì)所發(fā)包項(xiàng)目的主要事項(xiàng)，如發(fā)包土地的坐落四至、期限、底標(biāo)、發(fā)包范圍和招投標(biāo)方式等進(jìn)行研究，并廣泛征求村民意見(jiàn)，制定出初步發(fā)包方案。把住農(nóng)村項(xiàng)目發(fā)包關(guān)口，直接參與制定發(fā)包方案、辦理審批手續(xù)、征求群眾意見(jiàn)、主持競(jìng)標(biāo)儀式、依法簽訂合同、監(jiān)督合同履行等各個(gè)環(huán)節(jié)，使農(nóng)村項(xiàng)目發(fā)包和合同簽訂真正達(dá)到程序嚴(yán)謹(jǐn)、陽(yáng)光透明、依法簽訂、規(guī)范管理的良好效果。二是議定發(fā)包方案。開(kāi)展農(nóng)村合同監(jiān)管工作以來(lái)，農(nóng)村合同監(jiān)管中心認(rèn)真負(fù)責(zé)，高效運(yùn)作，創(chuàng)造性地開(kāi)展了農(nóng)村合同監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)農(nóng)村合同監(jiān)管中心立即進(jìn)村調(diào)查核實(shí)，對(duì)村干部違反程序的行為進(jìn)行批評(píng)糾正，修繕了發(fā)包方案，以戶為單位進(jìn)行表決，%的高票通過(guò)，群眾的異議也隨之消除。調(diào)解不成的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q，從而確保合同安全順利履行。一是報(bào)批發(fā)包意向。三、取得的成效（一）規(guī)范了合同簽訂過(guò)程。先由項(xiàng)目村“兩委”研究，初步達(dá)成項(xiàng)目發(fā)包意向，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心提交《發(fā)（承）包項(xiàng)目實(shí)施申請(qǐng)書(shū)》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)審批許可后，向項(xiàng)目申請(qǐng)村送達(dá)《農(nóng)村集體發(fā)包項(xiàng)目實(shí)施許可告知書(shū)》。將面向擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、行業(yè)自律等服務(wù)工作具體化、制度化，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。合理規(guī)劃、橫縱聯(lián)合，鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大資本金規(guī)模，保障后續(xù)資金注入，以典型拉動(dòng)區(qū)域擔(dān)保體系擴(kuò)張。擔(dān)保機(jī)構(gòu)既要準(zhǔn)確掌控中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，又要最大限度的獲得銀行的合作支持，經(jīng)營(yíng)難度較大，發(fā)展處于弱勢(shì)地位。我市中小企業(yè)因規(guī)模、管理、信用等級(jí)等方面很難達(dá)到銀行放款要求，普遍存在“融資難”，所以對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有強(qiáng)烈的渴求。2006年底。我市2萬(wàn)多家中小企業(yè)中，只有近200家企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得融資，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的1％，擔(dān)保授信貸款余額不足1億元。截至2007年4月底，**市信達(dá)、河間米各莊兩家民營(yíng)擔(dān)保公司共對(duì)近200家企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款，涉及房產(chǎn)、制造、石化、印刷等行業(yè)，擔(dān)保金額合計(jì)9343萬(wàn)元，貸款不良率為零，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況良好，貸款質(zhì)量較高，解決了部分小企業(yè)的融資問(wèn)題。一是不斷強(qiáng)化“內(nèi)引”作用。（五）收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)雜亂，缺少法律依據(jù)?！边@種情況僅規(guī)定了消費(fèi)者的違約情形，實(shí)際上排除了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任，加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)。因此，此類格式條款屬于變相推脫擔(dān)保責(zé)任，將本應(yīng)由保證人承擔(dān)的責(zé)任推向了反擔(dān)保人