【正文】 隨著農(nóng)村合同監(jiān)管體系的健全和運行，這些問題得到了徹底解決，村干部的行為尤其是經(jīng)濟行為置于監(jiān)督之下，各項工作規(guī)范運行。公示期滿，在群眾無異議的情況下，進行招投標(biāo)，為確保公平競爭，招投標(biāo)儀式在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心專設(shè)的農(nóng)村合同投標(biāo)大廳舉行，實行陽光操作，接受社會監(jiān)督。相繼制定出臺了《**區(qū)農(nóng)村合同管理辦法》、《農(nóng)村合同協(xié)助監(jiān)督管理員管理制度》、《農(nóng)村合同監(jiān)管檔案管理制度》等12項工作配套制度，建立了合同公章使用程序化制度。六是依法簽訂合同。凡是農(nóng)村集體發(fā)包、承包行為所涉及的報批或留存文書資料，全部由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心負責(zé)審查把關(guān)，出具《農(nóng)村合同公章使用認可書》。擔(dān)保機構(gòu)與銀行之間建立誠信合作關(guān)系，是實現(xiàn)擔(dān)保機構(gòu)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。受調(diào)控政策和風(fēng)險控制的影響，我市國有商業(yè)銀行對中小企業(yè)貸款實施戰(zhàn)略性收縮，貸款授信標(biāo)準(zhǔn)高于我市中小企業(yè)發(fā)展的實際水平，并且貸款權(quán)限上收省行審批，無法滿足中小企業(yè)“短、少、頻、快”的資金需求，擔(dān)保機構(gòu)無法與其建立合作關(guān)系。擔(dān)保機構(gòu)人員的專業(yè)知識和經(jīng)驗相對匱乏，風(fēng)險識別、風(fēng)險控制的有效手段過于簡單，管理人員整體素質(zhì)仍需進一步提高。**市信達擔(dān)保公司擔(dān)保費按照擔(dān)保授信額的2％收取，擔(dān)保收益處于較低水平。由于缺乏典型引路，擔(dān)保機構(gòu)的經(jīng)濟和社會效益尚未顯現(xiàn)，在一定程度上影響到社會資金注入擔(dān)保機構(gòu)的積極性，**市擔(dān)保機構(gòu)對小企業(yè)發(fā)展難以形成整體拉動作用。民營擔(dān)保機構(gòu)為自身生存和業(yè)務(wù)發(fā)展，在風(fēng)險管控采取的措施比較嚴(yán)格，結(jié)合小企業(yè)特點堅持“三有一快”的標(biāo)準(zhǔn)考核，即“有產(chǎn)品、有市場、有效益、貨款回籠快”，動態(tài)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營變化，取得較好效果。第二篇：信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)“信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析20100629 18:51:49免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展調(diào)研分析(2)信用擔(dān)保業(yè)為合理配置社會資源，引導(dǎo)社會資金特別是銀行信貸資金向中小企業(yè)傾斜發(fā)揮了重要作用。向社會公布舉報電話，設(shè)立舉報電子郵箱，堅持“三個結(jié)合”即重點宣傳與日常宣傳相結(jié)合、對消費者宣傳與對經(jīng)營者宣傳相結(jié)合、媒體宣傳與其它形式宣傳相結(jié)合，不斷加大宣傳力度。如：“甲、乙雙方因履行本擔(dān)保合同發(fā)生爭議的，應(yīng)協(xié)商解決。（一）提前兌現(xiàn)反擔(dān)保，變相推脫擔(dān)保責(zé)任。違約金是約束合同雙方當(dāng)事的重要手段，為了給被擔(dān)保人施加足夠的威懾力，將違約風(fēng)險降到最低，部分擔(dān)保公司在合同中對消費者規(guī)定了超過法律限度的違約金額。同時，還規(guī)定有評審費、委托費、調(diào)查費、履約保證金、手續(xù)費、定金、催收費、評估費、抵押物處置費以及違約后的資金墊付款等等，且約定履約保證金放棄收益權(quán)，費用一旦收取基本不予退還等，上述費用全部為預(yù)收。二是不斷強化“外聯(lián)”功能。“民營機構(gòu)活力高、擔(dān)保收入低”。1.**市各級政府由于財力有限，對其出資建立的擔(dān)保機構(gòu)注入啟動資金后，沒有后續(xù)資金保障，缺乏資金補償機制，得不到銀行的有效支持，大都尚未開展實際業(yè)務(wù)。截至2007年4月底，**市信達、河間米各莊兩家民營擔(dān)保公司共對近200家企業(yè)和個人發(fā)放貸款，涉及房產(chǎn)、制造、石化、印刷等行業(yè)，擔(dān)保金額合計9343萬元，貸款不良率為零，業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況良好，貸款質(zhì)量較高，解決了部分小企業(yè)的融資問題。我市2萬多家中小企業(yè)中，只有近200家企業(yè)通過信用擔(dān)保機構(gòu)取得融資，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的1％，擔(dān)保授信貸款余額不足1億元。國家有關(guān)部門和銀監(jiān)會出臺了一些扶持、引導(dǎo)、服務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)發(fā)展的政策和法規(guī)，在財政補貼、稅收、中介收費等方面有相關(guān)的優(yōu)惠措施，起到了一定的積極作用。創(chuàng)新信用擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，如實施車輛抵押登記等方式，拓寬中小企業(yè)擔(dān)保授信渠道。第四篇：實行農(nóng)村合同監(jiān)管的調(diào)研報告實行農(nóng)村合同監(jiān)管的調(diào)研報告**市**區(qū)針對農(nóng)村穩(wěn)定工作出現(xiàn)的新情況新問題，立足創(chuàng)新，大膽探索，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村合同監(jiān)管中心，依法實行農(nóng)村合同監(jiān)管，規(guī)范村干部在農(nóng)村經(jīng)濟和社會事務(wù)管理中的行為，超前防范和及時化解農(nóng)村矛盾糾紛，加強了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。項目村“兩委”牽頭，組織部分村民代表和其他有關(guān)人員對所發(fā)包項目的主要事項，如發(fā)包土地的坐落四至、期限、底標(biāo)、發(fā)包范圍和招投標(biāo)方式等進行研究，并廣泛征求村民意見，制定出初步發(fā)包方案。把住農(nóng)村項目發(fā)包關(guān)口，直接參與制定發(fā)包方案、辦理審批手續(xù)、征求群眾意見、主持競標(biāo)儀式、依法簽訂合同、監(jiān)督合同履行等各個環(huán)節(jié)，使農(nóng)村項目發(fā)包和合同簽訂真正達到程序嚴(yán)謹(jǐn)、陽光透明、依法簽訂、規(guī)范管理的良好效果。二是議定發(fā)包方案。開展農(nóng)村合同監(jiān)管工作以來，農(nóng)村合同監(jiān)管中心認真負責(zé)，高效運作，創(chuàng)造性地開展了農(nóng)村合同監(jiān)督管理工作。鄉(xiāng)農(nóng)村合同監(jiān)管中心立即進村調(diào)查核實，對村干部違反程序的行為進行批評糾正，修繕了發(fā)包方案，以戶為單位進行表決，%的高票通過，群眾的異議也隨之消除。調(diào)解不成的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過正當(dāng)?shù)姆赏緩浇鉀Q，從而確保合同安全順利履行。一是報批發(fā)包意向。三、取得的成效（一）規(guī)范了合同簽訂過程。先由項目村“兩委”研究，初步達成項目發(fā)包意向，向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村合同監(jiān)管中心提交《發(fā)（承）包項目實施申請書》，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)審批許可后，向項目申請村送達《農(nóng)村集體發(fā)包項目實施許可告知書》。將面向擔(dān)保機構(gòu)的信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)益保護、行業(yè)自律等服務(wù)工作具體化、制度化，建立長效保障機制。合理規(guī)劃、橫縱聯(lián)合，鼓勵擔(dān)保公司擴大資本金規(guī)模，保障后續(xù)資金注入，以典型拉動區(qū)域擔(dān)保體系擴張。擔(dān)保機構(gòu)既要準(zhǔn)確掌控中小企業(yè)經(jīng)營狀況，又要最大限度的獲得銀行的合作支持，經(jīng)營難度較大，發(fā)展處于弱勢地位。我市中小企業(yè)因規(guī)模、管理、信用等級等方面很難達到銀行放款要求，普遍存在“融資難”，所以對信用擔(dān)保機構(gòu)有強烈的渴求。2006年底。我市2萬多家中小企業(yè)中，只有近200家企業(yè)通過信用擔(dān)保機構(gòu)取得融資，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的1％，擔(dān)保授信貸款余額不足1億元。截至2007年4月底，**市信達、河間米各莊兩家民營擔(dān)保公司共對近200家企業(yè)和個人發(fā)放貸款，涉及房產(chǎn)、制造、石化、印刷等行業(yè)，擔(dān)保金額合計9343萬元，貸款不良率為零，業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況良好，貸款質(zhì)量較高，解決了部分小企業(yè)的融資問題。一是不斷強化“內(nèi)引”作用。（五）收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)雜亂，缺少法律依據(jù)。”這種情況僅規(guī)定了消費者的違約情形，實際上排除了經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任，加重了消費者的負擔(dān)。因此，此類格式條款屬于變相推脫擔(dān)保責(zé)任，將本應(yīng)由保證人承擔(dān)的責(zé)任推向了反擔(dān)保人