【正文】 進一步理順煤、電價格，完善天然氣、成品油價格形成機制，逐步提高非農用水價格。從出口和投資增長可能呈前低后高走勢判斷，2012年各季度GDP增速也將呈前低后高走勢。2012年以來，投資增長回落，但降幅不大，全年仍將達到24%左右。（一）全球經濟繼續(xù)溫和復蘇，我國出口將保持較快增長從2009年三季度到2012年上半年，美、歐、日等經濟體已實現連續(xù)四個季度環(huán)比正增長，按照傳統(tǒng)經濟學定義，發(fā)達經濟體經濟衰退已經結束，并進入復蘇狀態(tài)。從國際看，世界經濟復蘇進程放緩，大宗商品價格處于相對較低水平，輸入型通脹壓力有所減輕。在2012年1~8月份固定資產投資中，%%，%%；%，僅略低于2009年同期水平（%）；%，%的增速。我國經濟增速略為放緩，在很大程度上是主動調控的結果，處在合理水平，沒有超出預期，中國經濟增長的動力仍然強勁。其三，雖然前一段時期日本經濟正在逐漸擺脫長期衰退的困境，但地震和海嘯以及緊隨其后的核泄漏危機又將日本經濟帶入了一個非常時期，再加上日元升值和經濟結構性問題以及政府頻繁更迭等因素影響，其經濟增長速度受到制約，其間經濟出現反復也有可能。各種大宗國際商品價格輪番波動，雖然有受到全球極端天氣和地緣政治因素的影響，但也進一步表明，市場上流動性泛濫和投機炒作是推高國際大宗商品價格上漲的一個重要原因。（責任編輯：馬常艷）第四篇：當前世界經濟形勢分析與前景展望當前世界經濟形勢分析與前景展望今年以來，以歐美為主的債務危機持續(xù)發(fā)酵，給世界經濟復蘇增添了新的變數。特別是前期量化寬松政策刺激帶動的復蘇，隨著量化寬松政策執(zhí)行的結束或減弱，停滯的可能性有所增加。要繼續(xù)采取積極措施，努力實現我國全年糧食生產豐收。物價將呈回落趨勢。二是影響通脹的不利因素仍然較多。%，但隨著災后恢復重建的推進，下半年有望實現正增長。根本的還是要擴大最終消費。加快發(fā)展現代服務業(yè)。正確分析和把握經濟形勢，科學應對，把各項工作做實做細，努力完成年初提出的工作目標。%。%。在一系列經濟刺激計劃和我市出臺相關行業(yè)扶持政策下，通過不斷加大幫助企業(yè)力度，我市企業(yè)家信心和企業(yè)景氣指數在回升之中。%長期以來作為我市的另一支柱工業(yè)——水產加工業(yè)近幾年發(fā)展難度加大，處于不溫不火之中，2007年以來受到國家宏觀調控政策、原材料、人工等成本上升、出口壁壘、食品安全等多重因素影響，開始呈現下滑趨勢。盡管金融危機陰霾還籠罩著全球，借助于我市旅游資源優(yōu)勢的不斷發(fā)揮，對外宣傳的大力推進，來我市旅游的勢頭不減。從工業(yè)生產的重要輔助指標工業(yè)用電量來看，進一步驗證了我市工業(yè)經濟的運行，在和邦化學、金海灣船業(yè)等主要骨干企業(yè)工業(yè)用電量快速增長帶動下，工業(yè)用電量也保持較快的同步增長。擴大有效需求，包括投資、消費和出口三方面。進一步增強企業(yè)的投資信心和投資意愿，加大技術改造力度，促進我市經濟結構的調整，經濟發(fā)展方式的轉變。保增長是當前我市經濟工作的首要任務，也是艱巨任務。3月份，%,世界貿易量下降 13%。海運業(yè)盡管比較平穩(wěn)，但業(yè)務量未見明顯回升，運價也呈微跌走勢，增長仍處于下降通道。房地產業(yè)稅收也在恢復之中，累計下降幅度逐漸縮小，%。今年以來，盡管也受到金融危機的沖擊，但我市船舶修造業(yè)起點高，規(guī)模大，手持訂單也較充足，近期影響還好，修理業(yè)影響稍微大一些，總體生產情況比較正常。汽車銷售旺盛，%。從全省各市規(guī)模以上工業(yè)總產值增長來看，%，呈增長的另外還有麗水、湖州和衢州三市，%、%%，%，應該說難能可貴，也是我市這幾年大力發(fā)展海洋工業(yè)經濟，積極調整產業(yè)結構的充分體現。在船舶修造業(yè)較快增長（%）、石油化工業(yè)等快速增長（）和經濟開發(fā)區(qū)（%）、定海區(qū)（%）、岱山縣（%）等區(qū)塊強勢增長帶動下，前5個月我市工業(yè)生產總體保持了較快的增長速度。經濟的持續(xù)增長，最終要靠消費拉動。近幾年我市加快調整產業(yè)結構，轉變經濟增長方式，船舶修造業(yè)快速崛起，%的速度增長。房地產市場經過一年多的調整和下降，在一系列穩(wěn)定發(fā)展房地產市場的各項政策措施的實施和居民購房剛性需求的作用下，進入到3月份以后，房地產市場出現回暖跡象，商品房銷售迎來一波“小陽春”。漁業(yè)生產由于捕撈漁場水溫從南到北比上年同期要低，大風日子相對較多，魚發(fā)不太好，加上遠洋捕撈作業(yè)地變動生產作業(yè)的時間減少，漁業(yè)生產未有好轉，捕撈產量下降。最近主要國際組織紛紛公布了他們對世界經濟形勢的預測。初步估計我市第二季度經濟增長呈回落態(tài)勢，第三季度持平或回落，第四季度可能會回升。技術改造具有投資省、技術新、消耗低、見效快、效益好的特點，是應對危機、擴大投資、促進增長、改善結構的綜合手段，也是重要手段。擴大就業(yè)不僅能夠提高居民收入、促進社會消費，還是社會穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。%，%，%。有了不斷增長的消費需求，經濟增長才是穩(wěn)健、健康的，擴大國內消費是促進經濟平穩(wěn)增長落實一攬子計劃的根本。隨著產能的不斷釋放，船舶修造業(yè)生產能力也不斷擴張，技術含量不斷提高，目前舟山年造船能力已達到500萬載重噸。%，%，銷售商品房4287套，%，二手房交易量也明顯放大。15月，同比下降。%%，比1月份的預測又下調12個百分點，%，%，%，預計在各國采取全面的政策措施作用效果下，全球增長率2010年會有一定程度的復蘇，%%。全年呈“兩頭高中間低”經濟運行態(tài)勢。近幾年來，我市不斷加大基礎設施建設投資力度，投資環(huán)境有了很大的改善，基礎設施也在不斷完善之中。要采取各種途徑、各種方式、各種渠道，努力拓寬就業(yè)門路，建立就業(yè)長效機制，抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。%，較去年四季度有所回落，但企業(yè)效益指標表現良好，這預示下半年美國經濟上行仍有現實基礎。美國雖然在最后時刻達成了提高政府債務上限的協(xié)議，避免了債務直接違約，但經歷此波折后，市場對美國國債的信心下降，美國國債被評級機構歷史性地降低信用等級，對全球金融市場造成沖擊，美國債務問題將更加復雜。雖然前期消費熱點降溫，但在目前就業(yè)形勢依然較好、工資增長較快的情況下，居民收入將進一步提高，對保持消費增長具有重要支撐作用。要堅持穩(wěn)健的貨幣政策，消除通脹的貨幣條件。但事實上，復蘇進程還很脆弱、很不平衡。從上述世界經濟的基本面看，世界經濟正籠罩在部分發(fā)達經濟體債務危機和經濟疲弱及失業(yè)率上升的陰影下。如果歐元區(qū)主權債務危機蔓延趨勢不能得到有效遏制，歐元區(qū)核心國家有可能被拖下水。首先，美國經濟可望步入新的增長周期，但增長率將會有所減緩，失業(yè)狀況要想從根本上得到改善比較困難，消費疲軟仍將是美國難以化解的難題，為此美國則有可能進一步擴大量化寬松貨幣政策規(guī)模，繼續(xù)刺激經濟。盡管近一個時期主要新興經濟體為緩解通脹壓力紛紛采取加息等措施，經濟出現了一定程度的放緩，但長期增長動力沒有發(fā)生根本性變化。2009年我國經濟能迅速扭轉增速下滑勢頭，主要得益于一攬子經濟刺激計劃。我國出口恢復高速增長、出口規(guī)模占全球比重進一步提高。同時，先行擴散指數已經連續(xù)4個月反彈，先行指數降幅縮小，筑底跡象比較明顯。2012年上半年，%，對下半年和2012年城鎮(zhèn)居民消費增長將形成硬約束。推動物價上漲的因素主要有：一是前期積累的大量流動性的消化仍需一個過程；二是目前肉、蛋產品價格已呈恢復性上漲，2012年有可能繼續(xù)保持上漲態(tài)勢，成為食品價格上漲的主要推動力量；三是國內投機資金已介入部分農副產品炒作，會推動部分農副產品價格大幅度上漲；四是工資上漲將逐步從制造業(yè)向服務業(yè)傳導，以及資源類產品價格改革等，成本推動型物價上漲壓力加大；五是全球經濟溫和復蘇，美元等主要貨幣匯率存在貶值的可能，將推動國際市場初級產品價格再度上漲，輸入型通脹因素不可忽視。應擇機推進利率、匯率、資源性產品價格改革。（四）加快建立節(jié)能減排的長效機制“十一五”期間，節(jié)能減排取得了重要成就，也初步形成了促進節(jié)能減排的機制，但還需進一步完善。2012年是“十二五”的開局之年。影響2012年投資增長的最大不確定因素在于房地產投資。根據歷次重大危機后各國經濟復蘇的一般特點，結合近期美、歐、日等經濟指標的表現和政策取向，綜合判斷2012年發(fā)達經濟體將保持溫和復蘇狀態(tài)，出現二次探底或恢復快速增長的可能性均較小。四季度豬肉價格雖看張，但對居民消費價格的拉動應不會超過翹尾因素的減小幅度。在應對危機過程中，我國政府實施的諸多刺激消費的政策效果顯著。預計全年經濟增長10%左右，2012年全年經濟增長可保持在9%左右。但也要看到，在錯綜復雜的國際經濟環(huán)境中，我國既有挑戰(zhàn)也有難得的發(fā)展機遇。為了抵御通脹風險，新興經濟體不斷加息，這在一定程度上制約了其經濟的強勁復蘇。2010年世界經濟實現復蘇性增長后，迎來了本世紀第二個新10年的開端——2011年，人們對此抱以厚望。如果歐元區(qū)主權債務危機蔓延趨勢不能得到有效遏制，歐元區(qū)核心國家有可能被拖下水。四要繼續(xù)推進經濟結構調整和經濟發(fā)展方式轉變。二是今年我國有望實現糧食連續(xù)增產，這為農產品價格的穩(wěn)定提供了基礎。今年上半年，主要能源、原材料價格高位波動并向下游傳導，企業(yè)融資、用工成本增加，部分地區(qū)勞動力工資上漲，給企業(yè)尤其是中小企業(yè)生產經營造成一定困難。二是我國經濟增長的內生動力依然較為強勁。要建立合理科學的分配制度，不斷提高居民的收入，不斷完善社會保障，緩解消費后顧之憂。加快金塘集裝箱碼頭建設，引導和整合現有集裝箱運輸企業(yè)，把集裝箱運輸業(yè)做大做強。企業(yè)不活，經濟不振。我省經濟運行面臨深幅調整，總體經濟形勢依然嚴峻，面臨的困難更大。財政增收難度仍大，收支矛盾突出，企業(yè)效益下降。%。從今年各月來看，水產加工業(yè)仍處于下降通道，但幅度不深。外需急劇萎縮，何時復蘇難以預料，全國、全省出口連續(xù)幾月出現較大幅度的下降。作為需求的三大方面，投資、消費、出口均保持了較快的增長，共同推進了我市經濟穩(wěn)步較快發(fā)展。近些年來，我市城鄉(xiāng)居民收入雖有較快增長，但與政府和企業(yè)的所得相比，增長還是較慢。圍繞加快發(fā)展海洋經濟，重點發(fā)展海洋生產性服務業(yè)和海洋環(huán)保產業(yè)，進一步開發(fā)港口物流業(yè)，加快石油、礦砂、煤炭、糧食等中轉儲運基地建設，同時延伸基地中轉儲運功能，形成基地后方加工能力。企業(yè)是經濟發(fā)展的細胞，也是經濟增長的主體。%，在全國各省市排在倒數第三位，%%。15月港口貨物吞吐量7050萬噸，%，但主要由于4月份起輪渡裝載汽車交通部折算系數調整所致，扣除這2個月因系數調整而新增的743萬噸，%。各金融機構主要將信貸資源重點投向符合舟山海洋經濟特色的臨港船舶修造及配套裝備產業(yè)、臨港重化工業(yè)、沿海沿港圍墾、規(guī)模型海上運輸業(yè)、港口物流以及公路橋梁、港口等基礎設施建設、電力等能源領域，使得金融輸血功能不斷加大。盡管受金融危機影響，加大了這個行業(yè)的經營困難，部分中小企業(yè)出現關停，也有個別龍頭企業(yè)因種種原因減產或停產，但大部分企業(yè)生產經營秩序都正常，也有部分企業(yè)逆勢擴張，生產不斷擴大。旅游保持較強的勢頭，也哺育我市消費市場平穩(wěn)增長?！叭{馬車”合力駕馭。全市經濟和工業(yè)經濟在嚴峻形勢下仍保持二位數增長，增速在全省各市中繼續(xù)保持領先。對全市全社會固定資產投資增長貢獻率為65%。四大支柱行業(yè)總體運行穩(wěn)定。從近幾個月環(huán)比來看，海運貨運量和周轉量有所上升，%，%，%%。房地產投資出現了“小陽春”，但能否持續(xù)還有待觀察。3居民消費價格（CpI）和工業(yè)品出廠價格（ppI）仍呈下行走勢，表明消費市場需求還有待于進一步刺激，工業(yè)產品價格上不去，也直接影響著企業(yè)效益的提高。投資在去年較大的基數下，保持較快增長也有困難，大橋連島工程、洋山港三期、金海灣船業(yè)已接近完工，今年4月份投資增長就開始回落，5月份繼續(xù)回落，上半年投資預計呈回落態(tài)勢，全年投資完成400億元，增長15%的目標較為艱巨。高強度的投資是我市經濟連續(xù)五年保持全省首位的著力點，也是保持經濟發(fā)展后勁的必備條件。今年以來就業(yè)形勢比較嚴峻。GDp據初步核算，％，與全國、%%相比，也是全省唯一保持二位數增速的城市，在當前嚴峻的經濟形勢下、金融危機影響蔓延下，實在是來之不易，主要得益于工業(yè)和投資（建筑業(yè)）的較快增長，%，%，％。從項目投向看，%。作為我市的四大支柱行業(yè)船舶修造業(yè)、水產加工業(yè)、航運業(yè)、房地產業(yè)總體運行穩(wěn)定。海運運力規(guī)模仍在擴大，運力結構在不斷調整中，單船載重規(guī)模也在不斷加大。對