【正文】 第二十條被審計(jì)單位及有關(guān)人員違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十八條、四十九條和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第九條的規(guī)定處理。第十一條審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)直接有關(guān)的勘探、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供貨、招標(biāo)代理、項(xiàng)目管理和咨詢等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。第九章 附則第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年2010年11月5日第五篇：濰坊市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法濰坊市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法濰坊市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)管理辦法第一章 總則第一條為加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范投資管理，提高投資效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《山東省審計(jì)監(jiān)督條例》、審計(jì)署《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。發(fā)改部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)定期或不定期組織對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查情況。第三章 招投標(biāo)管理第八條 凡政府投資項(xiàng)目必須資料完備、程序合法，依法公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo)。⑶凡未經(jīng)市信息辦立項(xiàng)同意和財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)列支預(yù)算的項(xiàng)目，單位財(cái)務(wù)部門(mén)不予列支。⑷信息化項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)、技術(shù)施工和監(jiān)理單位，應(yīng)以招投標(biāo)的方式進(jìn)行確認(rèn)。3．市直各單位（部門(mén)）市直各單位（部門(mén)）應(yīng)按照《湖州市信息化發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《湖州市電子政務(wù)“十一五”實(shí)施方案》要求，制訂本單位、本部門(mén)（系統(tǒng)）信息化發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，在信息化建設(shè)總體規(guī)劃的框架指導(dǎo)下，開(kāi)展信息化項(xiàng)目（系統(tǒng)）的建設(shè)。四、項(xiàng)目驗(yàn)收(一)建設(shè)項(xiàng)目完成后，業(yè)主單位應(yīng)向市信息辦提交驗(yàn)收申請(qǐng)，由市信息辦會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局或委托有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。第五章附則第十八條全市信息化建設(shè)年度計(jì)劃執(zhí)行和完成情況，由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局向市政府報(bào)告。市信息辦組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，形成審核意見(jiàn)，會(huì)同市財(cái)政局制訂下達(dá)全市信息化建設(shè)年度計(jì)劃。信息化項(xiàng)目評(píng)審專家名單每年由市信息辦和市財(cái)政局進(jìn)行復(fù)審和調(diào)整。對(duì)違反本辦法規(guī)定的，由市信息辦會(huì)同市財(cái)政局提出處理意見(jiàn)報(bào)市政府決定。(二)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)過(guò)程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。四、項(xiàng)目申報(bào)管理實(shí)施流程與規(guī)范1．申報(bào)（1）凡單一項(xiàng)目軟硬件采購(gòu)金額在5萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目，必須進(jìn)行申報(bào)；金額在10萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目，必須上報(bào)技術(shù)方案；金額在50萬(wàn)元以上的信息化項(xiàng)目，必須制定項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和技術(shù)方案。主要的技術(shù)產(chǎn)品需經(jīng)市信息化辦公室技術(shù)認(rèn)定及可行性測(cè)試。⑷項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。第九條 政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)在市招投標(biāo)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，投資50萬(wàn)元以上(含50萬(wàn)元)項(xiàng)目由市招投標(biāo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一管理，在市建設(shè)工程承發(fā)包交易中心進(jìn)行發(fā)包。第二十條 建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目投資管控制度。第二條市、縣（市、區(qū)）審計(jì)機(jī)關(guān)是政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督的主管機(jī)關(guān)。第三章 審計(jì)權(quán)限與程序第十二條審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督時(shí)，可以依法行使下列職權(quán)：（一）要求被審計(jì)單位提供與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料；（二）檢查被審計(jì)單位與政府投資建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的資料和電子數(shù)據(jù)；（三）就政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問(wèn)題向其他單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，并取得審計(jì)證明材料；（四）查詢被審計(jì)單位在金融機(jī)構(gòu)的賬戶或被審計(jì)單位以個(gè)人名義在金融機(jī)構(gòu)的存款；（五）制止被審計(jì)單位正在進(jìn)行的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為；（六）通知財(cái)政部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)暫停撥付與違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為直接有關(guān)的款項(xiàng)；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。第二十一條審計(jì)機(jī)關(guān)提出的對(duì)被審計(jì)單位給予處理、處罰的建議以及對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任的建議，有關(guān)主管部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)作出決定，并將結(jié)果書(shū)面通知審計(jì)機(jī)關(guān)。第四章 法律責(zé)任第十九條被審計(jì)單位違反本辦法規(guī)定，拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料，或者提供的資料不真實(shí)、不完整，或者拒絕、阻礙檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以通報(bào)批評(píng)，給予警告；拒不改正的，依照《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第二十一條的規(guī)定處理。除重點(diǎn)審計(jì)上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注項(xiàng)目決策程序是否合規(guī)，有無(wú)因決策失誤和重復(fù)建設(shè)造成重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題；應(yīng)當(dāng)注重揭示和查處工程建設(shè)領(lǐng)域中的重大違法違規(guī)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)犯罪線索；應(yīng)當(dāng)注重揭示投資管理體制、機(jī)制和制度方面的問(wèn)題。第三十條 監(jiān)督單位有失職、瀆職行為的，實(shí)行行政問(wèn)責(zé)；造成重大損失的，依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第十九條 建立健全政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)督檢查制度。項(xiàng)目批準(zhǔn)單位、建設(shè)規(guī)模、總投資及資金來(lái)源、施工進(jìn)度計(jì)劃等情況，由項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)、施工單位在主要新聞媒體、政府網(wǎng)站和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行公示，接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。支付時(shí)，項(xiàng)目單位填報(bào)《政府采購(gòu)資金申請(qǐng)書(shū)》，并附相關(guān)的監(jiān)理、驗(yàn)收資料，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后，通過(guò)財(cái)政國(guó)庫(kù)統(tǒng)一支付。沒(méi)有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，建議采用或參考國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。2．市財(cái)政局市財(cái)政局（采購(gòu)辦）是政府投資信息化建設(shè)資金和政府采購(gòu)的管理部門(mén)，主管部門(mén)信息化項(xiàng)目預(yù)算和政府采購(gòu)工作。(二)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，市信息辦會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局等部門(mén)和有關(guān)專家，共同對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)