【正文】 基本要求應(yīng)以最嚴格水資源管理制度為核心，以水資源消耗總量和強度雙控為約束，以水定需、量水而行、因水制宜；充分考慮水資源、水環(huán)境承載力，優(yōu)先保障基本的生態(tài)需求，合理統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”需水；立足本地水開發(fā)、強化非常規(guī)水源利用、適度外調(diào)水補充，有序使用地表水、控制使用地下水、積極利用非常規(guī)水源，做好流域和區(qū)域水資源統(tǒng)籌調(diào)配；加強水源之間的連通聯(lián)動，加快完善流域和重點區(qū)域水資源應(yīng)急備用水源建設(shè)，提高城市應(yīng)急備用水源的供給能力；加強對重點發(fā)展區(qū)域和重要生態(tài)功能區(qū)以及農(nóng)村飲水困難地區(qū)的供水保障。 關(guān)鍵環(huán)節(jié)。應(yīng)依據(jù)河湖水系連通的綜合效益與影響綜合評價連通效應(yīng)與風(fēng)險。（3）生態(tài)準(zhǔn)則。水域紅線的劃定應(yīng)結(jié)合水利工程水量水質(zhì)水生態(tài)聯(lián)合調(diào)度，滿足生態(tài)基流、水位和過程要求，維系水生生境；岸線紅線的劃定應(yīng)根據(jù)防洪規(guī)劃和水域岸線開發(fā)利用規(guī)劃，維系有利于河岸生物遷徙、棲息的生存環(huán)境，充分發(fā)揮濱水岸線的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值；陸域水源涵養(yǎng)紅線的劃定應(yīng)包括水源地水源涵養(yǎng)保護區(qū)、重要敏感目標(biāo)的水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點預(yù)防區(qū)等；蓄滯洪區(qū)紅線的劃定應(yīng)充分結(jié)合洪水風(fēng)險圖等相關(guān)成果，以防洪安全為前提，留足避險空間。應(yīng)在水資源承載力和水環(huán)境承載力分析的基礎(chǔ)上，分別形成水資源承載力和水環(huán)境承載力集合，重點確定規(guī)劃水平年水資源與水環(huán)境所能承載人口和經(jīng)濟規(guī)模的閾值。對于規(guī)劃涉及到的重大問題，如果缺乏明確結(jié)論，應(yīng)開展專題研究，通過深入研究分析，為規(guī)劃提供支撐。應(yīng)按不同規(guī)劃水平年，根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略要求、規(guī)劃定位，結(jié)合規(guī)劃區(qū)的基礎(chǔ)條件、發(fā)展目標(biāo)、基本需求，深入分析、充分論證、科學(xué)確定。（12）能力建設(shè)特征：收集和整理水資源管理現(xiàn)代化建設(shè)、應(yīng)急管理能力建設(shè)、公共服務(wù)能力建設(shè)等資料，分析機構(gòu)、人才、科技進步等對生態(tài)文明建設(shè)的支撐與保障水平?？煞譃楝F(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年。 生態(tài)文明建設(shè)（水利領(lǐng)域）規(guī)劃，應(yīng)堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，加強調(diào)查研究，重視現(xiàn)狀情況、基礎(chǔ)資料和相關(guān)規(guī)劃的收集、整理與分析，充分利用以往規(guī)劃和有關(guān)科研成果，積極慎重運用新理論、新方法、新技術(shù)，廣泛聽取各方意見和要求，提倡公眾參與。在線裝飾設(shè)計企業(yè)已經(jīng)超過5萬家。指名讀詩，提醒讀準(zhǔn)“勝”“泗”“濱”根據(jù)注釋了解詩歌的大意。古詩兩首教學(xué)目標(biāo)：會認4個生字，會寫7個全字，能正確讀寫“碧玉、妝成，裁出、剪刀、萬紫千紅”等詞語?！斑@多么像一首正待演奏的曲譜??！”“這”指的是什么？看看書上的插圖。（1）師：什么形成了光彩奪目的春天？是怎樣形成的？其它詞語有什么作用？（2）什么叫“趕集”？師：去買的，還有賣的，都叫趕集——請說說趕集的情況，再想想趕集和春天的草、葉、花生長和開放有什么相似之處。下面仔細讀第一自然段，說說你腦子里浮現(xiàn)出來的燕子是什么樣的。初步掌握讀懂長句子的方法，并運用該方法學(xué)習(xí)課文第一自然段。讓我們齊讀最后一個自然段。那“燦”就是什么意思啊 ？生：耀眼、光亮的意思。排比句讀的時候，語氣要一句比一句強烈，誰來讀一讀？（先找學(xué)生個別讀，在集體讀，讀出高低起伏變化）師：這么多好東西哪來的呀？（生：是它們勞動得來的??）師：好，那就讓我們走進它們勞動的情景中吧?？矗焕鲜蠼o你們送禮物來了！瞧，每個禮物上都刻著字呢！ppt生字卡（我來教教你）預(yù)設(shè) 畝 字 謎：一點一橫長，田字立下方拉 三字訣 手立拉。、流利、有感情的朗讀課文。進一步再講，“如今北京又出現(xiàn)了新的矛盾，我們這一次應(yīng)該如何處理呢”，轉(zhuǎn)到活動2題，安排學(xué)生分析討論。：“作為一個中國人，你對我們的首都了解多少？”請去過北京的同學(xué)介紹一下北京的情況。：“北京由于其優(yōu)越的自然條件而成為了歷史名城，悠久的歷史又為它留下了獨特的文化色彩，在從古至今北京的發(fā)展中，自然環(huán)境一直起著非常關(guān)鍵的作用。了解abb式和aabb式的疊詞，體會在文中的作用。畝籽湯拉展示預(yù)習(xí)成果。作者在這里加上了上下對齊的兩個小黑點，它是冒號，提示我們看它們吃什么好東西呢？原來昨天喝的是（南瓜湯）；今天喝的是（冬瓜湯）；明天還要喝（絲瓜湯）。誰能用你的朗讀把小老鼠的喜悅和這種美展現(xiàn)給大家。比如“齒輪”，它還是量詞，如一輪明月。課前預(yù)習(xí)：熟練地朗讀課文。（2）理解詞語的意思。通過課文中優(yōu)美詞句的理解，感受燕子的美，春光的美，體會春天給人們帶來的愉快的心情和蓬勃向上的力量。我們接著讀第四自然段，看看寫的是什么，誰讀懂了誰說。在教學(xué)中，重點讓學(xué)生抓住課文中燕子的外形，飛行的動作這些片段來學(xué)習(xí)，突出對燕子喜愛的感情，收到良好的教學(xué)效果。師：再看那小巧的新長出來的柳葉，細細尖尖的，整整齊齊的，是誰裁剪出來的呢？原來是二月春風(fēng)這把剪刀裁出來的啊！四、背誦古詩。第三課時(復(fù)習(xí)舊知；指導(dǎo)書寫生字；交流占詩)一、指名背誦《春日》，用自己的話說說詩句的意思。 編制生態(tài)文明建設(shè)（水利領(lǐng)域）規(guī)劃，應(yīng)堅持把生態(tài)文明建設(shè)理念貫穿于治水興水的各個方面和全過程。資料收集與現(xiàn)狀分析 規(guī)劃范圍。（10）水系經(jīng)濟社會生態(tài)環(huán)境關(guān)系分析：在系統(tǒng)總結(jié)水系空間演變特征的基礎(chǔ)上，進一步收集和整理不同時期經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境相關(guān)資料，并從系統(tǒng)論的角度出發(fā)，研究分析水系空間格局、經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境三者之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。 基本原則。特別要重視規(guī)劃期國家重大政策的指導(dǎo)性。水環(huán)境承載力宜采用單指標(biāo)（人口）和雙指標(biāo)（人口、GDP）進行表征。應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護實際情況，以水功能區(qū)水質(zhì)達標(biāo)為目標(biāo)，科學(xué)核定水體納污能力，劃定水環(huán)境質(zhì)量保護紅線，限制污染物排放。應(yīng)保障公平合理、維護系統(tǒng)穩(wěn)定的前提下，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸、水資源調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)之間的用水需求，開展生態(tài)水系構(gòu)建工作，還需有較高的社會認可度。既要促進區(qū)域水資源承載能力的提高和環(huán)境容量的改善，也要通過節(jié)約保護減輕資源環(huán)境壓力負荷，更要確保連通風(fēng)險在可控和可接受的范圍內(nèi)，做到經(jīng)濟合理且技術(shù)可行。（3）水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)類水生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)類連通判別條件：一是連通區(qū)生態(tài)地位重要，開發(fā)利用過度導(dǎo)致生態(tài)破壞難以自我修復(fù)；二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與規(guī)模、實施流域區(qū)域水資源統(tǒng)一調(diào)度、強化節(jié)水等措施后仍無法滿足最小生態(tài)需水要求；三是水污染負荷遠大于水體納污能力，短期內(nèi)通過污染控制治理無法明顯改善水質(zhì)；四是相鄰區(qū)域有較充足的水源，生態(tài)修復(fù)和環(huán)境改善價值遠大于水量調(diào)出區(qū)生態(tài)與環(huán)境損失的價值。（6）水量水質(zhì)水生態(tài)聯(lián)合調(diào)度。 節(jié)水型社會建設(shè)對策（1）應(yīng)切實把推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式擺在更加突出的位置，根據(jù)國家不同分區(qū)節(jié)水布局（東北地區(qū)著力提高用水效率、華北地區(qū)以結(jié)構(gòu)調(diào)整促節(jié)水、西北地區(qū)以水定發(fā)展、西南地區(qū)促進人水和諧、華中地區(qū)促進節(jié)水減排、東南沿海地區(qū)節(jié)水治污并重），結(jié)合規(guī)劃區(qū)實際情況，科學(xué)確定節(jié)水方向與重點。在此基礎(chǔ)上，初步確定連通的數(shù)量、質(zhì)量和時序等基本要求，科學(xué)分析連通需求。應(yīng)統(tǒng)籌好調(diào)入?yún)^(qū)和調(diào)出區(qū)、上下游、干支流、流域和區(qū)域的關(guān)系。應(yīng)在有效保護水資源的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮水系構(gòu)建的環(huán)境修復(fù)功能，增強重要水功能區(qū)的水環(huán)境容量和納污能力，提升水系構(gòu)建區(qū)域的水景觀。（2）統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)論證。水生態(tài)空間主要包括水域空間（含岸線）、陸域水源涵養(yǎng)空間和蓄滯洪空間，應(yīng)以水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能為基礎(chǔ)，在考慮重要水生態(tài)功能區(qū)、水生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)保護的前提下，預(yù)留必要的防洪空間、水資源利用空間、水環(huán)境容量空間和水工程用地空間。宜深入分析水系完整性對水循環(huán)、生態(tài)環(huán)境的重要影響，保障水生態(tài)空間在防洪安全保障、供水安全保障等方面的基礎(chǔ)支撐性，明確水生態(tài)空間在城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃中的前置性，為水利領(lǐng)域的空間管控融入“多規(guī)合一”創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。應(yīng)從指標(biāo)的導(dǎo)向性出發(fā)，結(jié)合實際研究確定控制指標(biāo)。（3）應(yīng)對水利領(lǐng)域建設(shè)、管理的成就和現(xiàn)狀進行系統(tǒng)評價，從供水保障、防洪排澇、水生態(tài)保護和修復(fù)、水環(huán)境保護和治理、水文化與水景觀建設(shè)、制度與能力建設(shè)等方面，明確存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)全面收集、整理和分析規(guī)劃范圍內(nèi)自然地理、經(jīng)濟社會、生態(tài)環(huán)境等方面的長系列資料，重點對水資源及其開發(fā)利用、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化、水景觀、生態(tài)文明建設(shè)制度與能力等進行深入分析，并提出其主要特征。術(shù)語 水生態(tài)空間 water ecological space 指生態(tài)空間中的涉水部分，是為水文生態(tài)過程提供空間，直接提供水生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品，以及保障水生態(tài)服務(wù)或生態(tài)產(chǎn)品正常供給的生態(tài)空間，包括河流、湖泊、水庫、濕地、水道、沼澤等水域岸線空間，以及涵養(yǎng)水源和保持水土的陸域空間等。2010年3月，中華室內(nèi)設(shè)計網(wǎng)正式推出“A963建材第三銷售渠道”，為裝飾建材廠家、設(shè)計師和消費者之間建立了一種銷售“直通車”，是現(xiàn)代物流時代裝飾建材廠家產(chǎn)品銷售的“高速公路”。全班交流，相機點撥:(1)作者到泗水邊尋找春天，他看到了什么？能想象都有什么“煥然一新”嗎？(引導(dǎo)學(xué)生利用自己的生活積累具體感知“無邊光景一時新”)(2)“萬紫千紅”是說春天的什么？能具體說說嗎?(借助圖畫形象感知花兒的繽紛色彩，春天的美麗景象)結(jié)合理解，練習(xí)有感情地朗讀。教學(xué)重難點：讓學(xué)生大體了解詩句內(nèi)容，體會作者的思想感情，記背詩句是重難點。這一自然段還有兩個詞用得特別傳神，不知有人注意沒有，請讀讀第二句。學(xué)習(xí)第四句。3再讀這一段。剪彩云，彩云飛，剪柳條，柳條搖。師：故事學(xué)到這，同學(xué)們有什么話要對老鼠說呢？師：三只老鼠有話對你們說，快來聽一聽。板書：忙。預(yù)設(shè)匯報a：春天里，它們在播種。那怎樣才能讀正確？那怎樣才能讀流利？生：字音正確、不落字、不添字。認識它嗎？（老鼠）對它的印象怎么樣？是啊，因為偷吃糧食，不勞而獲，人們恨透了它們，所以老人們告訴后輩“過街老鼠，人人喊打”。教師可以首先讓學(xué)生做一次問卷調(diào)查，看看他們眼中北京的變化（包括北京城市的面貌、北京人民的生活等各方面），了解他們是如何看待北京的“發(fā)展”與“保護”問題的，然后做一次交流?！氨本┦新詧D”，明確北京的地理位置（包括海陸位置、經(jīng)緯度位置和相對位置），簡要評價北京地理位置的優(yōu)越性?！練v史悠久的古城】，：“北京舊城的城市布局有什么特點？”“為什么會有這樣的布局？”學(xué)生的分析能力可能不足以解決這兩個問題，建議教師安排學(xué)生上網(wǎng)或從報刊雜志上找一些背景材料。也可以給學(xué)生其他歷史名城的資料，讓學(xué)生分析它們與北京在自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展以及城市職能發(fā)展上的差異。課文共（）自然段，主人公是（）。（四自然段）師：真是好日子，昨天喝的是（南瓜湯）；今天喝的是（冬瓜湯）；明天還要喝（絲瓜湯）。預(yù)設(shè)匯報b 師：孩子們，在瓜地里你們都看見了什么？生：我看見了黃燦燦的南瓜花，我看見了??課件顯示詞語：黃燦燦 這個詞是寫花的——？生：：顏色師：也可以換成——金燦燦。讀5自然段。通過課文中優(yōu)美詞句的理解，感受燕子的美，春光的美，體會春天給人們帶來的愉快的心情和蓬勃向上的力量。學(xué)生自學(xué)，教師巡回指導(dǎo)。背誦第一段五、布置作業(yè)。我們從“唧”這個字也可以看出什么？還有哪些地方看出燕子飛得“輕快”？大家把第三自然段朗讀一遍，看誰讀得讓人感覺到燕子飛得輕快，姿態(tài)優(yōu)美。六、拓展訓(xùn)練...............教學(xué)反思：這是一篇文筆優(yōu)美的散文，全篇文章的語言輕快明麗，描寫準(zhǔn)確生動。(2)指名讀，師生評議。你看，春風(fēng)徐來，各種景象煥然一新，到處萬紫千紅，百花爭艷，有了春風(fēng)，才有這無邊的美景。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于流域、區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)（水利領(lǐng)域）規(guī)劃的編制。 河長制 river chief system 指由各級黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長，負責(zé)河湖綜合管理的制度。（7）水環(huán)境特征：收集和整理重點污染源、入河排污口及分布、排污量、水質(zhì)，以及水環(huán)境保護各項工程措施與管理措施等資料，分析整體水環(huán)境狀況。 指導(dǎo)思想。應(yīng)根據(jù)存在的主要問題、規(guī)劃目標(biāo)、總體布局等確定規(guī)劃期內(nèi)的方向和重點，凝練出主要任務(wù)。應(yīng)根據(jù)水資源承載力和現(xiàn)狀承載負荷，開展現(xiàn)狀水資源承載狀況評價，分別劃定超載區(qū)、臨界超載區(qū)、未超載區(qū)的范圍，分析超載原因，提出水資源管控措施建議。應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源稟賦條件、水資源承載狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需求和生態(tài)用水需要，以維系河勢穩(wěn)定、保護生物多樣性為基本要求，劃定水生態(tài)紅線：（1）水資源開發(fā)利用紅線。應(yīng)加強水系構(gòu)建工程的現(xiàn)代化運行管理，充分發(fā)揮河湖水系構(gòu)建的水量調(diào)度、洪水調(diào)度、生態(tài)調(diào)度的綜合效益。應(yīng)依據(jù)自然條件和可持續(xù)發(fā)展的要求研判連通的必要性。要充分論證連通后的洪水遭遇可能及其對當(dāng)?shù)睾闈乘雎返挠绊?，深入研究分洪轉(zhuǎn)移可能發(fā)生的風(fēng)險，合理的分析、論證、安排風(fēng)險的防控措施。應(yīng)分別從水系特性變化、經(jīng)濟社會效應(yīng)和生態(tài)環(huán)境效應(yīng)等方面提出評價指標(biāo)，構(gòu)建效益評價體系，對河湖水系連通后形成的復(fù)雜水系統(tǒng)進行評價，量化河湖水系連通的綜合效益和影響。（3）應(yīng)結(jié)合水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀，從控制總量、提高效率、健全制度、提升能力等方面，確定節(jié)水型社會建設(shè)的總體目標(biāo)及指標(biāo)，并確定農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)、生活等分領(lǐng)域目標(biāo)及指標(biāo)；干旱地區(qū)人工生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)充分考慮降水、土壤水分狀況，不宜規(guī)模化發(fā)展高耗水林帶、草坪。（3）方案甄選。應(yīng)注重多水源的互通互濟和聯(lián)合調(diào)度，提高水資源承載能力、水資源調(diào)配能力和供水保證率，既滿足正常情形下的水資源配置需求，也要為應(yīng)對特大干旱和突發(fā)事件的關(guān)鍵性供水創(chuàng)造條件，提高應(yīng)急保障能力。（6）最優(yōu)準(zhǔn)則。應(yīng)綜合考慮自然條件、水利基礎(chǔ)和經(jīng)濟社會發(fā)展對生態(tài)水系構(gòu)建的合理需求，區(qū)分不同生態(tài)水系構(gòu)建工程在功能、范圍、規(guī)模、形式、特點等方面的差異，因地制宜、合理有序地布局生態(tài)水系構(gòu)建工程建設(shè)。 紅線體系。水資源綜合承載力是水利領(lǐng)域協(xié)調(diào)人口資源環(huán)境之間復(fù)雜關(guān)系、推進空間均衡的重要基礎(chǔ)，是水利領(lǐng)域約束引領(lǐng)作用的重要體現(xiàn)。 總體布局。（3）應(yīng)從協(xié)調(diào)水利與經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系和統(tǒng)籌考慮各地區(qū)、各行業(yè)、各部門的需求出發(fā)，充分掌握流域綜合規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的要點與要求。（3）水系格局演變分析：綜合應(yīng)用景觀生態(tài)學(xué)等多種理論、技術(shù)和手段，分析水系空間格局的特點及其在城市化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中的變化，研究自然因素和人為因