【正文】 ③居民收入占GDP比重低于發(fā)達(dá)國家，是導(dǎo)致我國消費(fèi)率低于發(fā)達(dá)國家的重要原因。要提高居民收入在GDP中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。近日，李克強(qiáng)總理又強(qiáng)調(diào)?把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)動(dòng)起來?。這一轉(zhuǎn)變A．表明勞動(dòng)合同制度是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的保障 B．說明當(dāng)前我國勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)互為前提 C．有利于勞動(dòng)者樹立競(jìng)爭意識(shí)，提升個(gè)人素質(zhì) D．說明維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益是社會(huì)主義的本質(zhì)要求針對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，發(fā)展企業(yè)，惠及民生。④這是政府更好的履行文化職能的需要，教育公平更有利于提高全民族的素質(zhì)。材料二 2015年3月15日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)答中外記者問時(shí)表示：?持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、不斷改善民生、促進(jìn)社會(huì)公正是本屆政府的三大任務(wù)。（1）①生產(chǎn)決定消費(fèi)，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)具有反作用。材料四 春節(jié)期間，備受關(guān)注的《山人民政府關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老員業(yè)工享籌養(yǎng)單作受互東省保險(xiǎn)制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱意見）出臺(tái)，省人社廳廳長韓金峰對(duì)意見進(jìn)行了詳細(xì)解讀。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，能幫助農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。很重要的原因在于科技創(chuàng)新能力不足、人才隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后。在大會(huì)上李克強(qiáng)總理指出，創(chuàng)新是中華民族生生不息的秉性、發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力，人民是創(chuàng)新的主體。一是提高政府保障能力。充分認(rèn)識(shí)社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略地位。要著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使老百姓學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居；要避免“經(jīng)濟(jì)建設(shè)腿長、社會(huì)建設(shè)腿短”的狀況，加快以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；尤其要時(shí)刻關(guān)注“平均數(shù)”下的不平衡，真心關(guān)懷、切實(shí)保障特殊困難群體的基本生存需求，盡快補(bǔ)齊涉及民生問題的“短板”，不斷開創(chuàng)保障和改善民生工作的新局面。著力保障和改善民生，既可以解決涉及人民群眾切身利益的難點(diǎn)問題，又能對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到直接推動(dòng)作用。要進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距。要下大力氣抓好事關(guān)群眾基本生活需求的工程項(xiàng)目，民生建設(shè)的投資無論是增長速度還是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)投入中所占的比例，都應(yīng)當(dāng)有明顯提高。一步實(shí)際行動(dòng)，勝過一打綱領(lǐng)。重點(diǎn)解決：零就業(yè)家庭群體，末就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生，農(nóng)村富裕勞動(dòng)力三個(gè)群體就業(yè)問題。是社會(huì)和諧的直接目標(biāo)?！拔逵小表?xiàng)目建設(shè)需要多方統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的研究。對(duì)“五有”項(xiàng)目建設(shè)中遇到困難和問題，要優(yōu)先召開專題會(huì)及時(shí)進(jìn)行研究解決。二是企業(yè)用工不規(guī)范，直接影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定。以名特優(yōu)教師為代表的骨干教師和以名校長為代表的專家型校長數(shù)量偏少。（4）促進(jìn)園林綠化建設(shè)。2008年，完成12個(gè)老小區(qū)共66萬平方米小區(qū)出新工程。企業(yè)職工養(yǎng)老 8 保險(xiǎn)及養(yǎng)老、失業(yè)、生育保險(xiǎn)凈增人數(shù)逐年增加。幾年來，隨著新區(qū)建設(shè)和發(fā) 7 展水平的快速提升，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)，勞動(dòng)和保障事業(yè)全面、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了突破性的進(jìn)展。繼續(xù)計(jì)劃免疫、傳染病管理等疾病預(yù)防控制工作均達(dá)到或超過市衛(wèi)生局下達(dá)的指標(biāo)，健康教育工作繼續(xù)走在全市的前列。病有所醫(yī)建設(shè)情況。2009年在全市率先通過集體幼兒園“提升工程”驗(yàn)收并被評(píng)為先進(jìn)區(qū)。（五）落實(shí)“五有”要求是建設(shè)現(xiàn)代化新南京標(biāo)志區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。二、對(duì)落實(shí)“五有”要求的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)（一）落實(shí)“五有”要求是踐行科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措。研究途徑主要通過調(diào)查、座談、走訪和參閱教育局、民政局、文化局、勞動(dòng)局、衛(wèi)生局、體育局、住建局、城管局等相關(guān)部門制定的“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)資料，學(xué)習(xí)北京、上海、深圳等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和專家指導(dǎo)等形式，進(jìn)行研究和思考并形成調(diào)研報(bào)告。中共十六屆六中全會(huì)確定了2020年構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)。三、我區(qū)“五有”建設(shè)情況及存在的主要問題（一）“五有”建設(shè)情況。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校100%通過省現(xiàn)代化合格學(xué)校驗(yàn)收，中小學(xué)小班化率位居全市第一。全區(qū)有衛(wèi)生人員2245人，衛(wèi)生技術(shù)人員2114人，%。加大“五小行業(yè)”治理力度，制定、推行了衛(wèi)生監(jiān)督的長效管理工作機(jī)制，食品衛(wèi)生量化分級(jí)率、無衛(wèi)生許可證經(jīng)營單位的查處率、對(duì)使用病死或死因不明畜禽及其制品和有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率均達(dá)到100%。（2）推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)。加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作，通過開展“清理整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序”、“農(nóng)民工工資支付”、“社會(huì)保險(xiǎn)征繳”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。2003年2007年間，新發(fā)展規(guī)范化放心早餐室內(nèi)店55家，規(guī)范管理了便民早餐車；新建、改造菜市場(chǎng)15個(gè)、垃圾中轉(zhuǎn)站5座、公廁20座。主要表現(xiàn)在以下幾方面問題：一是教育質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾仍較突出，衛(wèi)生改革與發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的狀況沒有明顯改善。主要原因是資金不能按需到位，雖說有政策規(guī)定，但也不可能做到完全有保障，在央行調(diào)控收緊流動(dòng)性資金的大環(huán)境下，房地產(chǎn)開發(fā)貸款勢(shì)必要受到一定影響。教育方面：要以“示范幼教、特色小學(xué)、品牌初中、精品高中、終身職教”為標(biāo)準(zhǔn)，全面提升教育質(zhì)量，實(shí)施高水平、高質(zhì)量的九年義務(wù)制教育，進(jìn)一步完善區(qū)域困難家庭學(xué)生資助機(jī)制，保障區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口子女全部進(jìn)入公辦學(xué)校就讀?？茖W(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)是以人為本。安居是民生之基。加大扶貧開發(fā)力度。建立科學(xué)的考核體系，把公眾認(rèn)可度作為衡量民生工程質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。“把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。就業(yè)是民生之本，持續(xù)較快增加就業(yè)，是促進(jìn)居民收入持續(xù)增長的重要基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)指出，在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)因素始終是影響民生的決定性、基礎(chǔ)性因素。三是社會(huì)建設(shè)與文化建設(shè)的關(guān)系。目前，最重要的是提升初次分配中的公平度，提高“兩個(gè)比重”（居民收入在國民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重），同時(shí)重視再分配中的效率問題。青島高新區(qū)一直以來牢牢抓住平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)?大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新?，持續(xù)引入高端創(chuàng)新要素，著力打造全市創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，人才資源、研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)載體、科技融資、國際合作平臺(tái)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面推進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)承載力顯著增強(qiáng)。（3）結(jié)合材料，分析材料三所體現(xiàn)的唯物辯證法道理。③重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字、網(wǎng)絡(luò)等重大文化科技攻關(guān)項(xiàng)目，體現(xiàn)了主要矛盾在事物發(fā)展中起決定作用，要集中力量解決主要矛盾。繳費(fèi)方式由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。國家要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持物價(jià)的相對(duì)穩(wěn)定、創(chuàng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)老年人的消費(fèi)信心。教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，沒有教育公平就沒有社會(huì)公平。此舉①旨在提高居民收入在國民收入再分配中的比重 ②有助于促使企業(yè)走出經(jīng)營管理的“低成本陷阱” ③是為了更好發(fā)揮財(cái)政作用，完善社會(huì)保障體系 ④有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)社會(huì)公平A．①③ B．②③C．②④ D．③④2014年12月，教育部發(fā)布了關(guān)于《普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見》和《加強(qiáng)和改進(jìn)普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的意見》。這一改革表明政府①實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的創(chuàng)業(yè)政策 ②保證市場(chǎng)主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭 ③要降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)社會(huì)投資活力 ④要減少對(duì)市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀干預(yù)，依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益A．②③④ B．①②③ C．①③④ D．①②④二、非選擇題11．閱讀材料，回答問題。2014國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)共授獎(jiǎng)318項(xiàng)成果、8位科技專家和1個(gè)外國組織。(1)分別說明材料一中圖表圖表2反映的經(jīng)濟(jì)信息，并指出二者之間的關(guān)系。③社會(huì)總體消費(fèi)水平的高低與人們收入差距的大小有密切聯(lián)系。(2)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家和社會(huì)的主人，享有廣泛真實(shí)的民主?！?，回答問題。(2)結(jié)合上述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)，分析財(cái)政應(yīng)怎樣支持科技創(chuàng)新以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的。本次聽證會(huì)參加人員由消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成。教育公平是政府對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)。②公民參與政治生活必須堅(jiān)持和遵循在法律面前一律平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、個(gè)人利益和國家利益相結(jié)合的原則，通過堅(jiān)持這些原則保證有序參與政治生活。,建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度? 5．養(yǎng)老保障“雙軌制”； 建立職業(yè)年金制度 【熱點(diǎn)題目回顧】 閱讀材料，回答問題。（二）建立全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革【重大背景簡釋】材料一 國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見按照黨的十八大精神和十八屆三中全會(huì)關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的要求，依據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱新農(nóng)保）和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城居保）試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，國務(wù)院決定，將新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度合并實(shí)施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡稱城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度。④國際競(jìng)爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。全黨全社會(huì)都要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用，敏銳把握世界科技創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，緊緊抓住和用好新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略實(shí)施好。大眾?創(chuàng)業(yè)潮?契合政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的?創(chuàng)新潮?，共同匯聚成一股充滿活力的時(shí)代洪流。重視和強(qiáng)調(diào)民生問題是馬克思主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，鄧小平理論中的“共同富?！?、“三個(gè)代表”重要思想中的“始終代表中國最廣大人民的根本利益”、科學(xué)發(fā)展觀中的“以人為本”，對(duì)民生為本的重要性作過全面系統(tǒng)的論述。其三，推進(jìn)民主與法治建設(shè)，用民主與法治確保公平分配，確保社會(huì)正義。這就要求我們牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不遺余力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，努力筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)不斷加大在保障和改善民生方面的投入。要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，以強(qiáng)化服務(wù)為抓手，通過一批見效快的惠民便民服務(wù)措施，盡快讓群眾從公立醫(yī)院改革中得到實(shí)惠，為人民群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。就業(yè)壓力大，教育、醫(yī)療、住房以及基本社會(huì)保障水平需要盡快提高，人民群眾反映的不少問題還沒有得到很好的解決。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，使為城鄉(xiāng)居民提供均等化的基本公共服務(wù)成為政府重要職責(zé)，做到在不同階段提供具有不同標(biāo)準(zhǔn)的、大致均等的公共服務(wù)，包括全體公民享有基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)均等、結(jié)果大體相等，同時(shí)尊重社會(huì)成員的自由選擇權(quán)，維護(hù)人民的民主權(quán)利。三、保障改善民生必須夯實(shí)責(zé)任轉(zhuǎn)變觀念、更新工作思路。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。思想教育是一個(gè)大系統(tǒng)，由社會(huì)福利、社會(huì)意義和社會(huì)組織等三個(gè)系統(tǒng)所支持。我們要在落實(shí) 14 “五有”要求的同時(shí)，深化對(duì)資金投入、人才引進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制的研究，不斷完善現(xiàn)有的體制和機(jī)制，解決制約加快形成教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)體系中的困難、矛盾和問題，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè)“五有”是保障和改善民生的集中體現(xiàn)，堅(jiān)持“五有”優(yōu)先，實(shí)際上就是堅(jiān)持民生優(yōu)先。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員仍明顯不足。河西南部、江心洲等待開發(fā)區(qū)域教育規(guī)劃還未到位，中部、北部地區(qū)的學(xué)校改造及建設(shè)尚未完全到位，由市河西建設(shè)指揮部配建的4所初中、2所小學(xué)，目前尚未啟動(dòng)。2009年，新開業(yè)社區(qū)配套商業(yè)3萬多平方米，完成萬達(dá)東坊商業(yè)街、新安江街等特色街區(qū)建設(shè)，紅星美凱龍、夢(mèng)都會(huì)等數(shù)十家大型商業(yè)在中部地區(qū)開業(yè)，“好鄰居”等品牌連鎖社區(qū)商業(yè)蓬勃發(fā)展，新建、改造菜市場(chǎng)3個(gè)，新發(fā)展早餐網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)，居民生活更加便捷。與此同時(shí)，著力改造和提升居民居住環(huán)境。主動(dòng)到企業(yè)上門服務(wù)，加大政策的宣傳力度，積極扶持區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)健康發(fā)展。按照中央、省、市有關(guān)文件精神，全面推進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。在成功引進(jìn)三級(jí)甲等醫(yī)院南京明基醫(yī)院的同時(shí)，區(qū)級(jí)醫(yī)療中心（建鄴醫(yī)院新址）、南苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（區(qū)中醫(yī)醫(yī)院新址）、濱湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、沙洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、雙閘社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等先后建成并投入使用。區(qū)域內(nèi)生本德育、小班化教育、特色教育、校本課程開發(fā)成效凸顯，總結(jié)提煉素質(zhì)教育案例20條，順利實(shí)施區(qū)域特色教育行動(dòng)計(jì)劃。（1）加快建設(shè)新校步伐。對(duì)一座建設(shè)中的新城來說，其經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能都尚未健全，上學(xué)、看病、就業(yè)等民生問題尤為突出，其中一個(gè)重要的原因就是教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系不健全，因此說，落實(shí)“五有”要求是保障和改善民生的迫切需要。勞有所得就是要堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)地為勞動(dòng)者創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、提供就業(yè)崗位，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，使所有有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)者都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)，使更多勞動(dòng)者成為創(chuàng)業(yè)者，都能按照他們的貢獻(xiàn)獲得合理的勞動(dòng)報(bào)酬。促進(jìn)義務(wù)教 1 育均衡發(fā)展，健全學(xué)生資助制度，保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育。民生問題事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，如城市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、體育、勞動(dòng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)