【正文】 其次是將企業(yè)繳費基數(shù)的核定納入日?；藰I(yè)務(wù)。按稽核辦法，實施稽核必須有兩名以上的稽核人員共同進行，由于目前各社會保險經(jīng)辦機構(gòu)大多只配備了一名專職稽核人員其他為兼職，很難抽出人員對統(tǒng)籌區(qū)進行全面實地稽核。多年的養(yǎng)老保險改革的制度構(gòu)建，并沒有完全走出傳統(tǒng)的思維定式和傳統(tǒng)體制范圍的圈子。國家對繳費工資基數(shù)較明確的解釋是，國發(fā)（1995）6號文《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》，這個文件有兩個附件，對繳費工資的解釋略有區(qū)別。同時，制定了《支付中心首問責(zé)任制》、中心嚴(yán)格執(zhí)行《社會保險基金財務(wù)制度》、《社會保險基金會計制度》等相關(guān)制度，認(rèn)真做好基金收支管理并注重基金的保值和增值，使我中心社會保險基金管理的制度化建設(shè)得到進一步強化。養(yǎng)老保險稽核工作取得明顯實效。在審計過程中，發(fā)現(xiàn)我市有兩人重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。這也是養(yǎng)老統(tǒng)籌比例居高不下和養(yǎng)老基金沒有積累的原因之一。近幾年，各地社會保險機構(gòu)將非公企業(yè)列為擴大覆蓋面的重點。因此，國家應(yīng)盡快出臺《社會保險法》，以法律的形式，建立起完善的繳費基數(shù)管理、稽核程序，堵塞漏洞，以強化繳費單位據(jù)實申報和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)對此項業(yè)務(wù)核定的約束力和嚴(yán)肅性。養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)（章）年 月 日（一式兩份，一份由養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)稽核部門留存，一份交被稽核單位）陜西省社會保障局印制第五篇：22陜西省養(yǎng)老保險稽核整改意見書陜西省養(yǎng)老保險稽核整改意見書陜西省 市 縣（區(qū)）養(yǎng)老保險稽核整改意見書 稽整字[ ] 號：我單位于年 月 日至年 月 日對你單位有關(guān) 方面實施了稽核檢查。促使這部分非公企業(yè)及其從業(yè)人員盡快納入養(yǎng)老保險的統(tǒng)籌范圍。2．異地離退休人員生存認(rèn)證工作質(zhì)量不高且費用較高。但對基本養(yǎng)老保險繳費的稽核常常偏重欠費稽核，沒有將各繳費單位申報的繳費基數(shù)納入日?；藰I(yè)務(wù)。但也存在不足，一是各區(qū)縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)工作開展不平衡，部分區(qū)縣因人員不足，存在崗位設(shè)置不科學(xué)，工作職責(zé)交叉的現(xiàn)象；二是組織機構(gòu)控制方面普遍存在著養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不健全，人員交流、崗位輪換制度基本沒有落實，工作人員培訓(xùn)制度缺乏時間和資金保證等問題，經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)及內(nèi)控工作還有待進一步加強；三是內(nèi)部控制的管理與監(jiān)督方面雖然基本上都建立了內(nèi)控制度，但缺乏具體與所有工作相配套的實施細(xì)則，制度落實情況有待提高。一是進一步完善了管理重點崗位的制度建設(shè)?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：一、加大稽核力度，強化內(nèi)控管理（一）強化管理服務(wù)制度建設(shè)在進一步理清經(jīng)辦管理的風(fēng)險點和關(guān)鍵點的基礎(chǔ)上，全面健全完善了社會保險支付各項業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間的相互制約機制，達到了合理設(shè)置崗位，明確職責(zé)，強化考核和監(jiān)督的目