【正文】 ②業(yè)主或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠民工工資的，由業(yè)主或工程總承包企業(yè)先行墊付民工被拖欠的民工工資，先行墊付的工資數(shù)額以未結(jié)清的工程款為限。監(jiān)督和責(zé)任制度。規(guī)定工程中使用的各類(lèi)人員，都必須由建筑施工企業(yè)法人代表與之簽定勞動(dòng)合同；合同使用統(tǒng)一規(guī)范格式；合同期限可以完成某一項(xiàng)工作為期限；合同中必須標(biāo)明工作崗位、工作、工資支付時(shí)間及支付方式，勞動(dòng)紀(jì)律及相關(guān)事宜；合同必須有勞動(dòng)者本人簽具真實(shí)姓名，具有法人主體的用人單位蓋章方可生效。二、存在的主要問(wèn)題雖然我縣清欠工作取得了一定的成績(jī)，但仍然存在很多問(wèn)題，離省、州提出的清欠目標(biāo)還有一定差距。二是完善工資支付監(jiān)控制度。二是精心制定方案。民工工資金額大、涉及民工數(shù)量多我部共有勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍五個(gè)，隧道三個(gè)隊(duì)，橋梁二個(gè)隊(duì)。我區(qū)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定了《湞江區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》。我區(qū)開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還按照省、市的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，認(rèn)真研究制定了《湞江區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作方案》。同時(shí)，為確保2011年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)拿到工資，高高興興返鄉(xiāng)過(guò)年，我局在一樓大廳設(shè)立了來(lái)信來(lái)訪服務(wù)窗口，受理案件27宗，已處理16宗，涉及勞動(dòng)者202人，其中農(nóng)民工88人，追回工資899480元。同時(shí)，為確保2011年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工按時(shí)拿到工資，高高興興返鄉(xiāng)過(guò)年，我局在一樓大廳設(shè)立了來(lái)信來(lái)訪服務(wù)窗口，受理案件27宗，已處理16宗，涉及勞動(dòng)者202人，其中農(nóng)民工88人，追回工資899480元。在此，我代表縣委、對(duì)你們長(zhǎng)期以來(lái)給予我縣工作的關(guān)心和支持表示衷心地感謝!根據(jù)阿信聯(lián)辦?2011?1號(hào)和阿信聯(lián)辦?2011?131號(hào)要求，我縣積極組織縣人力資源和社會(huì)保障局、縣信訪局等相關(guān)部門(mén)，全面開(kāi)展了清理拖欠工程款及民工工資工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民工工資保證金制度。三是對(duì)發(fā)生拖欠民工工資，并導(dǎo)致民工集體上訪事件，而且處理不力造成惡劣影響的，在建設(shè)網(wǎng)上公示惡意拖欠和惡性討款企業(yè)及包工頭“黑名單”。四是堅(jiān)持“優(yōu)先支付民工工資”的原則，要求業(yè)主和建設(shè)單位在支付工程款時(shí)要充分考慮民工工資的支付，施工企業(yè)對(duì)已獲得的工程款必須優(yōu)先償付民工工資?？记诒硪栽聻閱挝唬诖卧?日前交由項(xiàng)目部統(tǒng)一留存。加強(qiáng)對(duì)民工工資支付的監(jiān)控①項(xiàng)目部應(yīng)制定內(nèi)部民工工資支付管理辦法，應(yīng)根據(jù)簽訂的集體合同或勞動(dòng)合同約定的日期按月支付工資，應(yīng)將工資直接發(fā)放給民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給班組長(zhǎng)或其他不具備主體資格的組織或個(gè)人。江蘇潤(rùn)力建設(shè)工程有限公司 二〇一四年一月。勞動(dòng)合同中要明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬以及違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等內(nèi)容。要求對(duì)工程中使用等各類(lèi)人員實(shí)行考勤制度，使用統(tǒng)一考勤表。三是積極引導(dǎo)和支持民工通過(guò)法律途徑解決拖欠工程款問(wèn)題，用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。一是對(duì)外地企業(yè)發(fā)生拖欠民工工資，并導(dǎo)致民工集體上訪事件的，雖然采取了有關(guān)措施制止了事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，但組織相關(guān)部門(mén)同樣對(duì)該公司作出每報(bào)建一個(gè)工程項(xiàng)目均要按規(guī)定繳納信譽(yù)保證金的處理決定。兩河、撫邊等6個(gè)牧民定居工程因工程款無(wú)法按時(shí)撥付造成了拖欠民工工資的情況，6個(gè)工程共計(jì)拖欠民工工資100余萬(wàn)元（包含在194萬(wàn)元中），正在積極協(xié)調(diào)處理，爭(zhēng)取春節(jié)前解決民工工資問(wèn)題。我部已全力投入到解決民工工資的問(wèn)題上，同時(shí)也懇請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理對(duì)我部計(jì)量工作予以大力支持。（三）聯(lián)合執(zhí)法，確保取得成效 通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作。（三）聯(lián)合執(zhí)法，確保取得成效通過(guò)廣泛的宣傳活動(dòng)，用人單位的自查自糾和摸底排查重點(diǎn)工作。我區(qū)對(duì)舉報(bào)投訴案件，在專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)期間，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu)以“及時(shí)受理、快速辦結(jié)”積極解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件11宗，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元。我區(qū)對(duì)舉報(bào)投訴案件，在專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)期間，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和仲裁機(jī)構(gòu)以“及時(shí)受理、快速辦結(jié)”積極解決勞動(dòng)爭(zhēng)議案件11宗，為農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元。民工工資拖欠原因分析(1).計(jì)量支付滯后，我合同段截止***月，已完工工程量產(chǎn)值(含100章)為******萬(wàn)元，已計(jì)量?jī)H*****萬(wàn)元。(二)強(qiáng)化措施，加大清欠力度。另外各項(xiàng)目部支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資支付表，如實(shí)記錄支付時(shí)間、支付對(duì)象、支付數(shù)額、領(lǐng)款人簽字等工資支付情況。二是工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象在一定程度上仍然存在，在工程轉(zhuǎn)包中形成層層“剝皮”，農(nóng)民工工資得不到保證，造成拖欠農(nóng)民工工資。職工花名冊(cè)制度。項(xiàng)目部必須確保農(nóng)民工工資發(fā)放至每個(gè)民工手中，嚴(yán)禁以包代管，杜絕由包工頭帶領(lǐng)現(xiàn)象發(fā)生。④若有民工投訴拖欠工資問(wèn)題，項(xiàng)目部接到相關(guān)部門(mén)通知后，應(yīng)立即派項(xiàng)目部處理拖欠民工工資的負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目經(jīng)理到指定地點(diǎn)處理。施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置《民工工資維權(quán)告知牌》項(xiàng)目部必須于開(kāi)工前將《民工工資維權(quán)告知牌》 設(shè)置在“八圖二牌”處，如有損壞應(yīng)及時(shí)更換。無(wú)論工程是否完工，每年春節(jié)前工資應(yīng)全部結(jié)清和支付。二、范圍適用于公司本部及外地區(qū)域公司管轄的新建、擴(kuò)建、改建的各項(xiàng)建筑工程。我縣高度重視清欠過(guò)程中的信訪投訴舉報(bào)工作，本著“接到一件、處理一件、不拖拉、不積壓”的原則，積極組織部門(mén)做好解決拖欠民工工資的接待和處理工作。工程完工后，