【正文】 一是認(rèn)真受理群眾舉報(bào)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。組織大家撰寫學(xué)習(xí)教育心得體會(huì)，開辟學(xué)習(xí)專欄和以會(huì)議的方式交流學(xué)習(xí)體會(huì)。為做好本部門的職務(wù)犯罪預(yù)防工作，局黨委高度重視，成立以黨委書記陳祖芳為組長，紀(jì)委書記王國棟為副組長，部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組。在人事調(diào)動(dòng)上嚴(yán)格按組織程序，進(jìn)行公開公正的選拔任用，在公務(wù)接待和有關(guān)費(fèi)用的開支上嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)控制。在公務(wù)活動(dòng)中，正確使用自己手中的權(quán)力，不越權(quán)不失職，樹立愛民意識(shí)，全心全意為服務(wù)對(duì)象服務(wù)，做依法行政的楷模。對(duì)我局的工程項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照專人、專賬、專戶進(jìn)行管理，建立《工程項(xiàng)目資金管理制度》，嚴(yán)格項(xiàng)目資金的撥付和結(jié)算程序，杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)特權(quán)特批的問題，保證資金安全、高效使用。對(duì)人事任免和費(fèi)用開支情況實(shí)行公示，做到公開、透明，自覺接受群眾的監(jiān)督。（二）履行檢察職能，大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)做好個(gè)案預(yù)防、系統(tǒng)預(yù)防和工程專項(xiàng)預(yù)防，預(yù)防部門要按照程序，對(duì)典型職務(wù)犯罪案件，有選擇地進(jìn)行初查工作，有選擇地參與自偵部門案件的偵查活動(dòng)。幾年來，我們與金融、工商、稅務(wù)、電力等部門建立了廉政談話、警示教育等相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程的監(jiān)督和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的約束，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員預(yù)防職務(wù)犯罪的責(zé)任意識(shí)，為預(yù)防職務(wù)犯罪提供了制度保障。我們結(jié)合查辦案件，利用典型案例進(jìn)行預(yù)防教育，對(duì)自偵案件100%的發(fā)案單位開展預(yù)防工作，案件剖析33件、并對(duì)10相關(guān)個(gè)單位提出了檢察建議，整改報(bào)告且已回復(fù)。我院協(xié)調(diào)指導(dǎo)科多次研究，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)化大預(yù)防精神，細(xì)化工作措施，形成了明晰的工作思路，即：職務(wù)犯罪預(yù)防工作必須立足檢察職能，緊緊圍繞法律監(jiān)督職能、圍繞查辦職務(wù)犯罪來進(jìn)行，要從犯罪的因果關(guān)系入手，針對(duì)職務(wù)犯罪行為和涉及的公共權(quán)力分配、運(yùn)行和監(jiān)督中的問題，運(yùn)用犯罪學(xué)理論，通過辦案研究發(fā)案，通過個(gè)案研究類案，剖析犯罪原因，揭示犯罪規(guī)律，提出防范對(duì)策，達(dá)到控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率的目標(biāo)。同時(shí)，我局還嚴(yán)格按照市上對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪的具體要求，采取聽取匯報(bào)、專題檢查、政務(wù)督查、綜合考評(píng)相結(jié)合的辦法，及時(shí)掌握黨員、干部的思想動(dòng)態(tài)和各科室的業(yè)務(wù)、管理運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)整改，有效地提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防職務(wù)犯罪工作的責(zé)任意識(shí)。為達(dá)到警示作用，我們組織全系統(tǒng)干部職工聽看近年來我國發(fā)生的胡長清、成克杰、馬東坡等腐敗案例的書面材料和錄像，深入分析其蛻化變質(zhì)的過程、原因，剖析他們墮落的軌跡和思想根源，警戒黨員干部從中吸取教訓(xùn)，時(shí)刻警惕職務(wù)犯罪，為此筑牢拒腐防變的思想防線。我們決心在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照有關(guān)部署，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)作風(fēng)，增加工作透明度，確保預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得新進(jìn)展，新突破，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。（一）是危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)防法。根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于開展行賄犯罪檔案查詢工作的管理規(guī)定（暫行）》的相關(guān)規(guī)定，先后為重點(diǎn)投資項(xiàng)目提供行賄檔案查詢88件，把職務(wù)犯罪預(yù)防工作關(guān)口前移，防患于未然。（一）是全縣有的部門單位對(duì)預(yù)防工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不到位，主動(dòng)預(yù)防意識(shí)有待進(jìn)一步提高；（二）是工作措施缺乏系統(tǒng)性和前瞻性，對(duì)容易發(fā)生職務(wù)犯罪的重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)和職務(wù)犯罪的規(guī)律的把握還缺乏深入的研究，工作方式方法有待改進(jìn)和加強(qiáng)；（三）是有的部門和單位工作抓得還不到位，流于形式，仍停留在宣傳動(dòng)員的層面，預(yù)防工作有死角、有盲區(qū)；（四）是預(yù)防工作的理論研究缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，預(yù)防對(duì)策研究缺乏深度，這些問題的存在，導(dǎo)致預(yù)防工作的效果在有些地方還不明顯。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束，督促領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，管好身邊的人，用好手中的權(quán)，不謀私利。成立了水務(wù)工程建設(shè)管理辦公室，制定了《水務(wù)工程建設(shè)管理辦法》，局紀(jì)委全程參與工程的跟蹤監(jiān)察，做好工程建設(shè)中可能存在的職務(wù)犯罪預(yù)防工作。深入開展“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的宗旨意識(shí)，堅(jiān)定理想信念。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部約束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“五不許”規(guī)定，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度和責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)水務(wù)工程建設(shè)的建設(shè)和管理。通過典型的案例剖析，加深干部職工對(duì)手中權(quán)利和肩負(fù)職責(zé)的認(rèn)識(shí)，在思想上牢固樹立公仆意識(shí)。在人事調(diào)整時(shí)，做好干部離任審計(jì)工作。我們?cè)O(shè)立了群眾舉報(bào)箱，對(duì)群眾反映的問題由局紀(jì)委進(jìn)行核實(shí)查處。三、抓好措施落實(shí)，建立自律機(jī)制認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔不貪占，勤政不失職。一是根據(jù)水務(wù)行業(yè)特點(diǎn)，我局仔細(xì)研究分析可能引發(fā)工作人員職務(wù)犯罪的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注水務(wù)工程建設(shè)。每季度組織局紀(jì)委和計(jì)劃財(cái)務(wù)審計(jì)科對(duì)二級(jí)單位的資金運(yùn)行情況進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)格控制各種費(fèi)用的執(zhí)行情況，并接受各級(jí)審計(jì)部門的審計(jì)。組織觀看《盛世警鐘》、《公仆本色》等反腐倡廉錄像片，在觀看中邀請(qǐng)局主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶及職工家屬共同參與。從現(xiàn)象深挖根源，從個(gè)別找共性，制定相應(yīng)防范措施。在人事調(diào)整時(shí)，做好干部離任審計(jì)工作。抄送：本院各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、各領(lǐng)導(dǎo)同志。對(duì)于國內(nèi)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，我們進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，把他們先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)融入到我們的預(yù)防工作中，不斷改進(jìn)我們的工作。針對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目容易發(fā)生職務(wù)犯罪的實(shí)際，我們從工程開工之初就介入預(yù)防，在工程的不同階段采取相應(yīng)的對(duì)策，有效防止了工程各環(huán)節(jié)可能發(fā)生的職務(wù)犯罪。一是形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)的預(yù)防工作大格局。今年，我們成立了以主任任組長、紀(jì)檢組長和副主任為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“地區(qū)經(jīng)貿(mào)委預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪的組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo)，并明確由紀(jì)檢組長負(fù)責(zé)具體的日常工