【正文】 第五篇：積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化新途徑積極探索機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化新途徑機(jī)關(guān)黨組織是黨在機(jī)關(guān)的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，對(duì)于貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，實(shí)現(xiàn)所提出的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，具有十分重要的作用。中共銀川市直屬機(jī)關(guān)工委近年來(lái)牢固樹(shù)立“變被動(dòng)適應(yīng)為主動(dòng)創(chuàng)新”的觀念，不斷改進(jìn)工作方式方法，積極探索新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨建工作的新路子。通過(guò)設(shè)置科學(xué)、合理、可操作的審批權(quán)限和流程，形成有效的內(nèi)控制衡機(jī)制和授權(quán)制度；明確責(zé)任分工，建立責(zé)任認(rèn)定和追究制度，提高內(nèi)控制度的執(zhí)行效果；建立健全各級(jí)單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制等等；（四）在載體創(chuàng)新上下功夫。各級(jí)電信企業(yè)要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)、宣貫《中國(guó)電信股份有限公司員工職業(yè)操守守則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)行為規(guī)范和條例，堅(jiān)持一般教育與特色教育、日常教育與主題教育、培訓(xùn)教育與自我教育相結(jié)合，既要運(yùn)用反面案例開(kāi)展警示教育，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)本企業(yè)的正面先進(jìn)典型開(kāi)展示范教育等，如近年來(lái)，企業(yè)及時(shí)把道德模范的材料轉(zhuǎn)發(fā)到辦公網(wǎng)上，并發(fā)出通知要求員工認(rèn)真學(xué)習(xí)全國(guó)道德模范的先進(jìn)事跡，通過(guò)評(píng)選和學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣大員工受到了生動(dòng)的公民道德和職業(yè)道德教育；注意抓住重大節(jié)假日、領(lǐng)導(dǎo)人員及其近親屬婚喪喜慶等時(shí)機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)展預(yù)警教育等等，通過(guò)教育學(xué)習(xí)，提高廣大員工支持、參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，為推動(dòng)廉政文化建設(shè)奠定良好群眾基礎(chǔ)。采取積極向上爭(zhēng)取、吸引社會(huì)投資、采取資產(chǎn)置換等多元化投入方式，加大農(nóng)村環(huán)保資金投入和政策扶持力度，為生態(tài)建設(shè)提供資金保障。近年來(lái)，我們以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、農(nóng)村生活垃圾、生活污水處理和村容村貌建設(shè)為主要內(nèi)容，大力開(kāi)展“四個(gè)重點(diǎn)整治”活動(dòng)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境。在創(chuàng)建過(guò)程中，對(duì)旅游資源豐富、旅游環(huán)境保護(hù)較好、有開(kāi)發(fā)潛力的村，積極發(fā)展生態(tài)旅游型生態(tài)村；對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展好、建有綠色無(wú)公害食品和林果基地的村，鼓勵(lì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)型生態(tài)村；對(duì)礦產(chǎn)資源豐富、礦區(qū)生態(tài)修復(fù)較好的村，支持發(fā)展礦山修復(fù)型生態(tài)村；對(duì)有深厚民間文化底蘊(yùn)的村，整合農(nóng)村嗩吶、鑼鼓、皮影、剪紙和書畫資源，全力打造傳統(tǒng)文化型生態(tài)村。被舉報(bào)人是同級(jí)黨委管理的干部，及時(shí)向委局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，優(yōu)先受理，優(yōu)先安排調(diào)查，并與實(shí)名舉報(bào)人達(dá)成雙向承諾協(xié)議；屬下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，及時(shí)電話與下級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)系辦理，一般在7日內(nèi)轉(zhuǎn)出相關(guān)文字舉報(bào)材料，必要時(shí)要求上報(bào)調(diào)查處理結(jié)果；屬業(yè)務(wù)范圍外的信訪事項(xiàng)，介紹到相關(guān)單位辦理。到目前為止，全縣共發(fā)放信訪聯(lián)系卡萬(wàn)余張?！傲谛畔T”向群眾宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，及時(shí)報(bào)告群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。二是由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)在有線電視上就新《信訪條例》的正式實(shí)施發(fā)表講話。如《全員信訪首問(wèn)制度》規(guī)定：信訪室負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時(shí)做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時(shí)，可直接接待、受理群眾來(lái)信來(lái)訪。在調(diào)查中視情況隨時(shí)和實(shí)名舉報(bào)人保持聯(lián)系。截止目前，全縣試點(diǎn)村沼氣使用率達(dá)到75%，垃圾分類處理率達(dá)到90%，“一建三改”率達(dá)到90%。三是圍繞農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染開(kāi)展重點(diǎn)整治。企業(yè)廉潔文化作為一種特殊的文化，是企業(yè)文化的理論先導(dǎo)，是提高干部職工黨性修養(yǎng)和職業(yè)道德的一方陣地。一是結(jié)合本單位，部門的實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，同時(shí)，還要根據(jù)實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)抓好制度修改和完善?？傊疂嵨幕ㄔO(shè)也是一種“生產(chǎn)力”，也是一種“競(jìng)爭(zhēng)力”，既是“關(guān)愛(ài)工程”、“挽救工程”，也是“希望工程”，需要集全員智慧與力量共同完成。機(jī)關(guān)黨建工作只有精心謀劃、合理布局，2才能真正發(fā)揮圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的職能。機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，努力使其走在黨的基層組織建設(shè)的前頭。建立機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理體系，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化和科學(xué)化水平；開(kāi)展機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村黨組織互聯(lián)共建活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)域；加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境；深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一、創(chuàng)新機(jī)制，豐富內(nèi)涵，努力提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)黨的建設(shè)提出的新要求，是一個(gè)重大命題和重大任務(wù)。一是通過(guò)健全規(guī)范管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)效能建設(shè)，實(shí)行辦事公開(kāi)、公示制度，如在人事任免、員工競(jìng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面實(shí)行公開(kāi)公示原則；二是高度重視商業(yè)賄賂治理工作。全員文化抓廉、文化保廉、文化促廉的意識(shí)得到進(jìn)一步提升，企業(yè)廉潔文化的工作機(jī)制、方式方法等各方面都取得了較大的成績(jī)，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。建立機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作新突破我們通過(guò)建立機(jī)制，有力地推動(dòng)了農(nóng)村生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)向縱深發(fā)展。不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各試點(diǎn)村已初步建立起以核桃為主的種植業(yè)、以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)等生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。縣紀(jì)委對(duì)近年來(lái)查結(jié)處理的欺壓群眾、毆打村民的惡性信訪案件進(jìn)行登記造冊(cè)，定期或不定期回訪，切實(shí)保護(hù)受害群眾，防止被查處人對(duì)受害群眾打擊報(bào)復(fù)。同時(shí)要求信訪人按照《信訪條例》依法有序信訪，如實(shí)反映情況，不得利用舉報(bào)捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。將信訪事項(xiàng)辦理承諾規(guī)定及調(diào)查處理結(jié)論向群眾公開(kāi)，讓群眾明白“怎樣辦理”群眾上訪反