【正文】 四、實(shí)施步驟第五個五年法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃，從2006年開始實(shí)施，到2010年結(jié)束。要建立科學(xué)有效的工作方法、防止決策失誤的民主機(jī)制，杜絕和盡力避免因缺乏民主、不依法辦事而導(dǎo)致的重大決策失誤。各單位、部門要組織開展普法教育調(diào)研工作，采取座談討論、問卷調(diào)查等方法，廣泛征求和聽取干部職工對普法教育學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式方法的意見和建議，增強(qiáng)普法教育的實(shí)效性。抓好重點(diǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。五年來，法律知識在殘聯(lián)得到廣泛宣傳和應(yīng)用，廣大干部、職工的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高，依法決策、依法辦事的意識和能力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了殘疾人工作全面、持續(xù)、快速發(fā)展。共分三個階段進(jìn)行。（四）加強(qiáng)陣地建設(shè)。2006年下半年至2010年，2006年下半年，按照國家稅務(wù)總局要求，***法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容是“***取之于民、用之于民”、納稅人的權(quán)利義務(wù)和個人所得稅。不斷增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識，全面推進(jìn)***執(zhí)法規(guī)范化、***決策科學(xué)化、***管理精細(xì)化、***信息一體化、***環(huán)境優(yōu)良化進(jìn)程，積極推進(jìn)依法治稅；認(rèn)真貫徹實(shí)施《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，完善依法行政體制和機(jī)制，嚴(yán)格行政程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督；落實(shí)和完善***執(zhí)法責(zé)任制、推行***全面質(zhì)量管理，建立和完善***執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。堅(jiān)持人本教育管理理念，促進(jìn)“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵與約束并重”的干部隊(duì)伍教育管理體系的建立。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞四川石油管理局和我公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司在專業(yè)化重組后生產(chǎn)經(jīng)營采取的新體制和新思路，面對法律環(huán)境比較復(fù)雜等特點(diǎn)，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)依法治企，全面提高全員法律素質(zhì)和依法經(jīng)營管理能力。與公司企業(yè)員工生活密切相關(guān)的法律知識是普法宣傳的重要內(nèi)容，要以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，提高公司員工的法律意識、崗位權(quán)利和責(zé)任意識，提高員工對依法維權(quán)、依法解決爭議的認(rèn)識，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的企業(yè)管理秩序。二、主要任務(wù)（一）學(xué)習(xí)憲法和國家基本法律制度。注重對青少年學(xué)生潛移默化的現(xiàn)代法律知識宣傳，從早期教育入手，鞏固和擴(kuò)大“五五”***法制宣傳教育的中長期效果。檢查驗(yàn)收階段。進(jìn)一步提高經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營管理的能力，強(qiáng)化全員法制意識，提升企業(yè)依法治企的能力。第三、檢查驗(yàn)收階段（2010年）按照統(tǒng)一部署，既定的目標(biāo)任務(wù)，對普法學(xué)習(xí)宣傳教育進(jìn)行總結(jié)、考核、檢查。（三）”五五”普法工作原則：以建設(shè)”經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化大縣”為中心，以殘疾人事業(yè)”十一五”規(guī)劃總體目標(biāo)，積極開展扶貧解困、勞動就業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、三項(xiàng)康復(fù)等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)殘疾人各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，社會穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。三、”五五”普法工作的組織實(shí)施”五五”普法工作從2006年開始實(shí)施到2010年結(jié)束，分為三個階段實(shí)施。”五五”普法是推進(jìn)依法治國、依法治縣的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會，建設(shè)平安xx的重要基礎(chǔ)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，嚴(yán)格考核是創(chuàng)建的關(guān)鍵，也是確?！蔽逦濉逼辗鋵?shí)的根本。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好時期人民內(nèi)部矛盾，積極探索和建立新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定的有效機(jī)制，正確處理企業(yè)改制、職工生活和穩(wěn)定的關(guān)系，以積極態(tài)度正確處理好職工內(nèi)部矛盾，化解各類糾紛，努力減少職工上訪事件，杜絕和防止各類案件、事件的發(fā)生，為社會穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。2010年為“”普法和依法治理工作的驗(yàn)收總結(jié)階段。要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)責(zé)制和基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，由“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全局依法治理的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查和考核評比，并把階段性考核評價(jià)納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理責(zé)任制考核之中。重點(diǎn)抓好兩級領(lǐng)導(dǎo)干部、局機(jī)關(guān)工作人員和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，深入學(xué)習(xí)鄧小平法制理論和黨中央依法治國的基本方略，不斷提高運(yùn)用法制理論指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營工作實(shí)踐的自覺性。2006年要做好”五五”普法宣傳啟動工作。努力形成遵守法律、崇尚法律，依法解決各種矛盾和糾紛，促進(jìn)社會安定和社會的和諧穩(wěn)定、促進(jìn)殘疾人事業(yè)健康發(fā)展。要定期開辟五五普法專題廣播、舉辦專題墻報(bào)、黑板報(bào)和開辟報(bào)紙專版、專欄，張貼普法標(biāo)語、宣傳畫等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，使之家喻戶曉。四、普法對象全體員工，特別是中層以上管理人員。（二）建立激勵監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)廉政法制教育，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（三）深入學(xué)習(xí)宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)。（二）主要目標(biāo)：緊密結(jié)合國家民主法制建設(shè)進(jìn)程，通過深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，全面普及法律知識，加強(qiáng)法律宣傳教育，加快建立完備的法律宣傳體系，切實(shí)推動司法保障體系的進(jìn)一步完善、用法行為的進(jìn)一步規(guī)范，使“五五”法制宣傳教育工作與機(jī)關(guān)建設(shè)同步推進(jìn)，同步發(fā)展，為加快依法治國進(jìn)程、建設(shè)法治政府打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要使全體員工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法意識和基本法律意識，在公司法理念、規(guī)章制度建設(shè)、授權(quán)管理、運(yùn)作程序和涉外關(guān)系等方面充分體現(xiàn)法治精神，營造依法