【正文】 第三十八條各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，實行燃氣事故保險制度。第二十九條燃氣用戶應當遵守下列規(guī)定：（一）按照使用規(guī)劃，正確使用燃氣；（二）禁止盜用或者轉(zhuǎn)供燃氣；（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。第十八條燃氣供應企業(yè)應當遵守下列規(guī)定：（一）燃氣的氣質(zhì)和壓力應當符合國家規(guī)定的標準。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔燃氣工程設計、施工任務。第四十條 當事人對處罰決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，申請復議或者向人民法院起訴。第五章 城市燃氣用具的生產(chǎn)和銷售第二十八條 城市燃氣用具生產(chǎn)單位生產(chǎn)實行生產(chǎn)許可制度的產(chǎn)品時，必須取得歸口管理部門頒發(fā)的《生產(chǎn)許可證》，其產(chǎn)品受頒證機關的安全監(jiān)督。第十九條 城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配經(jīng)營單位和管理部門必須制定停氣、降壓作業(yè)的管理制度，包括停氣、降壓的審批權(quán)限、申報程序以及恢復供氣的措施等，并指定技術(shù)部門負責。第三章 城市燃氣的生產(chǎn)、儲存和輸配第十三條 城市燃氣生產(chǎn)單位向城市供氣的壓力和質(zhì)量應當符合國家規(guī)定的標準，無臭燃氣應當按照規(guī)定進行加臭處理。第三條 城市燃氣的生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產(chǎn)，均應遵守本規(guī)定。加強安全生產(chǎn)應急預警，每逢節(jié)假日、重大節(jié)日等敏感時間以及高溫酷暑、暴雨等自然災害來臨前，及時發(fā)出預警通知，提出指導性對策措施，落實應急防范措施。繼續(xù)堅持企業(yè)法定代表人講安全課和建筑安全生產(chǎn)“八榮八恥”宣傳教育活動，強化對企業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員以及一線作業(yè)人員尤其是農(nóng)民工的安全教育培訓，使其熟練掌握工作崗位安全技能，增強識別隱患、排除隱患、防范風險及規(guī)范管理的能力。健全完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法制度，明確各部門的職責范圍、執(zhí)法流程、執(zhí)法標準和監(jiān)督檢查辦法，建立聯(lián)動機制，形成工作合力。3．落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。第七章 監(jiān)督管理第四十一條 各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其建設工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu)應當依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，針對邊坡與基坑工程特點，制定相應監(jiān)管措施，并加強監(jiān)督檢查。第三十二條 基坑開挖后，施工單位應當及時進行地下結(jié)構(gòu)工程施工，嚴禁基坑暴露時間超過設計使用期限。其它邊坡與基坑工程設計方案的評審由各市住房城鄉(xiāng)建設管理部門或其委托機構(gòu)組織實施。第十七條 勘察報告必須經(jīng)主體工程施工圖審查機構(gòu)審查后方可使用。第九條 建設單位應當在勘察前對邊坡與基坑工程鄰近的建（構(gòu)）筑物結(jié)構(gòu)類型、層數(shù)、地基、基礎類型、埋深、持力層及上部結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和周邊道路、管線、排水等情況，以及同期施工的相鄰建設工程施工情況進行調(diào)查，并將調(diào)查資料及時提供給勘察、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)（檢）測等單位。第十二條 本辦法解釋權(quán)歸河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳，自發(fā)布之日起實施。日供氣能力10萬立方米以上的管道燃氣企業(yè)燃氣專業(yè)技術(shù)人員不得少于10人，日供氣能力低于10萬立方米的管道燃氣企業(yè)燃氣專業(yè)技術(shù)人員不得少于5人；瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)的燃氣專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人；天然氣加氣站母站經(jīng)營企業(yè)的燃氣專業(yè)技術(shù)人員不得少于2名，標準站、子站的燃氣專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人。一、燃氣經(jīng)營許可制度是《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》設定的重要行政許可事項，是加強燃氣安全管理的重要措施。（一）申請《燃氣經(jīng)營許可證》應提供下列資料： 1．燃氣經(jīng)營許可證申請表；2．城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門核發(fā)的選址意見書或規(guī)劃許可證；3．與氣源企業(yè)簽訂的供氣協(xié)議或有穩(wěn)定氣源供應的證明和燃氣質(zhì)量檢測報告； 4．經(jīng)營場所證明（經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證書或一年以上房屋租賃合同）； 5．燃氣設施的工程竣工驗收備案材料；6．相關部門核發(fā)的《消防驗收意見書》、《壓力容器使用證》（儲罐）、《壓力管道使用證》、壓力容器充裝許可、防雷裝置檢測證；液化氣經(jīng)營企業(yè)要提交殘液處置措施的說明； 7．企業(yè)成立安全機構(gòu)的資料和建立的安全責任制、崗位責任制、安全操作規(guī)程等制度； 8．提供企業(yè)法定代表人職務證明，經(jīng)營負責人職務、職稱證明、從業(yè)經(jīng)歷，安全技術(shù)負責人職務、職稱證明、從業(yè)經(jīng)歷，專業(yè)技術(shù)人員名單及職稱證明；與供氣規(guī)模相適應的操作人員名單及相應的崗位證書；以上人員經(jīng)專業(yè)培訓的證明；9．事故搶險應急預案（包括搶險人員名單及搶修儀器、設備、交通工具配置目錄或委托搶險協(xié)議書）；10．企業(yè)為從業(yè)人員繳納社會養(yǎng)老保險證明、社會工傷保險證明、勞動合同； 11．法律法規(guī)政策要求提供的其他材料。本規(guī)定所稱邊坡與基坑工程，包括邊坡與基坑支護、地下水控制、地表水的疏導與排泄、土方開挖、基坑回填、基坑周邊環(huán)境保護、監(jiān)測等內(nèi)容。對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設單位或工程總承包單位應依法委托房屋質(zhì)量鑒定單位進行鑒定。設計人員與設計文件應符合國家對注冊師的規(guī)定。從施工方法、施工順序、質(zhì)量要求、進度安排、安全防范等方面進行有效控制。第六章 工程監(jiān)理與監(jiān)（檢）測第三十三條 監(jiān)理單位應根據(jù)相應的國家規(guī)范、技術(shù)標準、設計文件、評審意見、專項施工方案等有關資料，編寫工程監(jiān)理規(guī)劃、實施細則，并對邊坡與基坑工程進行全過程安全、質(zhì)量監(jiān)理。附件：2012年全省建設安全工作要點二○一二年二月二十四日附 件2012年全省建設安全工作要點一、建設安全工作總體思路和要求認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，深入開展 “安全生產(chǎn)年”活動，扎實推進安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設”，進一步落實安全生產(chǎn)責任，深化安全隱患排查治理，強化安全科技支撐，全面加強基層基礎工作，著力提高應急處置能力，有力打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，有效防范和堅決遏制重特大事故，促進全省建筑施工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。大力整頓和規(guī)范建筑市場秩序，進一步完善安全動態(tài)監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機制，嚴格安全許可和施工許可制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設，加強市場準入與清出管理，對工作不力的地區(qū)和企業(yè)實行督辦約談和市場準入限制，增強安全監(jiān)管工作實效。（五）強化科技支撐，提升安全保障能力 10．著力推進科技進步。加強建筑工地食堂管理，認真做好一線作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防疫工作。加強對市政橋梁、隧道的維護保養(yǎng)和檢查監(jiān)控，認真做好城市道路及其附屬設施的維修維護，及時消除安全隱患。單位用戶應當確立相應的安全管理機構(gòu)，明確專人負責。凡有液化石油氣充裝單位的城市，必須設置液化石油氣瓶定期檢驗站。第二十一條 凡在城市燃氣管道及設施附近進行施工，有可能影響管道及設施安全運營的，施工單位須事先通知城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營單位，經(jīng)雙方商定保護措施后方可施工。第六章 城市燃氣事故的搶修和處理第三十二條 城市燃氣事故是指由燃氣引起的中毒、火災、爆炸等造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的事故。以前發(fā)布的有關規(guī)定，凡與本規(guī)定相抵觸的，均按本規(guī)定執(zhí)行。第十一條燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。經(jīng)批準后，方可實施。第三十一條燃氣用戶有權(quán)就燃氣經(jīng)營的收費和服務向燃氣供應企業(yè)查詢，對不符合收費和服務標準的，可以向其行政主管部門投訴。第四十三條違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以５００元以上３萬元以下罰款。嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。第二十四條燃氣器具安裝、維修單位，必須經(jīng)城市建設行政主管部門資質(zhì)審核合格，方可從事燃氣器具的安裝、維修業(yè)務。第十五條任何單位和個人無正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。第五條國家鼓勵和支持城市燃氣科學技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)，提高城市燃氣的科學技術(shù)水平。對于重大和特別重大的城市燃氣事故，應當在城市人民政府的統(tǒng)一領導下盡快做好善后工作，由城建、公安、勞動部門組成事故調(diào)查組，查清事故原因，按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行嚴肅處理，并向上報告。第二十四條 使用城市燃氣的單位和個人需要增加安裝供氣及使用設施時，必須經(jīng)城市燃氣經(jīng)營單位批準。對于各類防爆設施和各種安全裝置，應當進行定期檢查，并配備足夠的備用設備、備品備件以及搶修人員和工具，保證其靈敏可靠。審查燃氣工程設計時，應當有城建、公安消防、勞動部門參加，并對燃氣安全設施嚴格把關。認真開展公共建筑的鑒定和加固工作，加強使用過程中的安全監(jiān)測與預警功能，增強其全壽命期內(nèi)的綜合抗災能力。特別加強縣（市）級安全監(jiān)管力量，根據(jù)工程建設規(guī)模不斷擴大的實際情況，配備滿足工作需要的安全監(jiān)管人員，保障經(jīng)費來源，改善工作條件，穩(wěn)定安全監(jiān)管隊伍。推進安全生產(chǎn)技術(shù)標準體系建設，研究制定《建設工程施工現(xiàn)場安全防護標準》、《施工現(xiàn)場安全資料管理標準》、《企業(yè)安全生產(chǎn)考評標準》等地方性標準。針對安全事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展建筑施工安全專項整治，既要抓住安全生產(chǎn)的重點環(huán)節(jié)和重點部位，強化重大危險源監(jiān)控管理，又要注重日常安全監(jiān)管，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，全面落實各項安全防范措施，有效控制事故的發(fā)生。要通過廣泛深入的學習宣傳教育，全面把握《意見》的基本精神和主要內(nèi)容，使黨中央、國務院堅持科學發(fā)展安全發(fā)展、促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重大決策部署深入人心，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和堅定性；要充分認識安全發(fā)展既是科學發(fā)展的內(nèi)涵，又是科學發(fā)展的要求，正確處理安全與發(fā)展的關系；要緊密聯(lián)系實際，結(jié)合本地建設安全生產(chǎn)工作的情況及特點，研究制定貫徹落實《意見》的具體工作措施；要加強調(diào)查研究，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，使安全生產(chǎn)工作得到切實有效的加強和改進；要強化監(jiān)督檢查，確?！兑庖姟返母黜椪吆团涮状胧┣袑嵉玫截瀼芈鋵崱５谌藯l 監(jiān)測數(shù)據(jù)必須真實，監(jiān)測記錄應當規(guī)范，監(jiān)測單位應當及時向建設、設計、施工、監(jiān)理等單位通報監(jiān)測分析情況，提出合理建議。第二十九條 施工單位必須嚴格按照審查審核通過的設計方案和專項施工方案進行施工。邊坡與基坑工程的支護結(jié)構(gòu)不得超出用地紅線，必須超越紅線時應征得相鄰地塊業(yè)主的同意。第十五條 勘察單位應當根據(jù)規(guī)范、設計要求和工程實際制定勘察綱要和方案，并經(jīng)單位技術(shù)負責人審核后方可實施。第五條 建設單位在辦理《建筑工程施工許可證》和建筑工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)時，對于該項目有滿足第二條的邊坡或基坑工程的，除按規(guī)定提交有關文件外，應同時提交邊坡與基坑工程專家委員會設計方案評審報告、專家委員會或各市住房城鄉(xiāng)建設管理部門（或其委托機構(gòu)）出具的設計方案復核證明，以及經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人和總監(jiān)理工程師批準的邊坡或基坑工程專項施工方案。發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的企業(yè)，應責令限期整改。聯(lián)系人：范軍付 郭歌舞聯(lián)系電話：037