【正文】 三、存在的問題及下一步工作打算XX年我市疾病預(yù)防控制各項(xiàng)工作都取得了一定的成效，但由于諸多客觀因素制約，還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率還比較低，硬件投入不到位，對我市傳染病疫情快速準(zhǔn)確報(bào)告形成嚴(yán)重制約。市疾控中心還著手編印了《疾病預(yù)防控制工作手冊》和《XX市疾病預(yù)防控制中心各項(xiàng)管理制度》,借此來規(guī)范疾控工作的實(shí)際操作。XX年分別對潞安礦業(yè)集團(tuán)有限公司五陽煤礦等120家廠礦企業(yè)進(jìn)行了職業(yè)有害因素檢測評價(jià)工作，共檢測粉塵點(diǎn)291個(gè)，其中合格288個(gè)，合格率%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共向各縣(市、區(qū))中、小學(xué)校發(fā)放師資材料2085份，家長信34000余份，手抄報(bào)資料40余份，畫冊 4900余份，播放動(dòng)畫片、快板等40余次。XX年4月1日至6月1日，對城區(qū)、郊區(qū)、XX縣15個(gè)娛樂場所的服務(wù)人員進(jìn)行了艾滋病和梅毒監(jiān)測；4月1日至10月31日，對男科醫(yī)院等3個(gè)性病門診的302名就診者進(jìn)行了艾滋病和梅毒監(jiān)測。目前全市流腦疫苗接種工作正在進(jìn)行當(dāng)中。預(yù)防接種量化指標(biāo)超額完成省下達(dá)任務(wù)的階段目標(biāo)。鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“礦冶興、六苴興”的理念，在建立健全鎮(zhèn)長接待日制度的基礎(chǔ)上，采取控源治本的方法，健全“領(lǐng)導(dǎo)閱批、應(yīng)急辦理、矛盾排查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究”五項(xiàng)長效機(jī)制，完善鎮(zhèn)、村、組“三級”信訪網(wǎng)絡(luò)，由一把手負(fù)總責(zé)，落實(shí)專人具體抓，使各類糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早調(diào)處。一是在國債人畜飲水項(xiàng)目、以工代賑建設(shè)項(xiàng)目、整村推進(jìn)項(xiàng)目等扶貧開發(fā)工程中，把項(xiàng)目管理和工程質(zhì)量監(jiān)督作為一項(xiàng)關(guān)鍵性工作來抓，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，實(shí)行“招投標(biāo)”和“雙合同”管理，同時(shí)緊緊圍繞工程質(zhì)量、時(shí)間進(jìn)度、資金管理、建設(shè)規(guī)模四個(gè)核心，從勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān)，并指定專人對建設(shè)工程實(shí)行全程監(jiān)督，切實(shí)保證工程質(zhì)量。2提高出欄率、擴(kuò)大商品率”的發(fā)展思路，把畜牧業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施來抓，確保全鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展步入快車道。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾，出版宣傳業(yè)、會(huì)展業(yè)、文化娛樂業(yè)、文藝演出業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)勢頭活躍。圖書館分館建設(shè)獲市宣傳部創(chuàng)新獎(jiǎng)。2007在蘇州市廣播電視節(jié)目評獎(jiǎng)中昆山臺有28篇作品獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)5件；在省級評獎(jiǎng)中，獲得一個(gè)二等獎(jiǎng)，四個(gè)三等獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)等級和數(shù)量在全省縣級市中名列前茅。，村級防疫管理冊未填好，底子不清楚，無資料可查。（2）二類疫苗的購入。7．做好社區(qū)健康教育、醫(yī)院健康教育和行業(yè)健康教育，開展全民健康促進(jìn)行動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。通過政府采購形式購臵22萬元設(shè)備：；；；；。今年又通過9個(gè)?江蘇省衛(wèi)生村?、9個(gè)?全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)工作?蘇州市先進(jìn)村建設(shè)、6個(gè)健康村建設(shè)，全面推進(jìn)這些創(chuàng)建村的健康教育和健康促進(jìn)工作。順利完成了郭巷的通橋、徐浜、塘東、六浦和城南的寶南、白云、盛豐苑、彭涇8個(gè)社區(qū)320戶居民的調(diào)查問卷和體格檢查等現(xiàn) 場調(diào)查工作。結(jié)合2006年調(diào)查結(jié)果顯示：%（26/5148），達(dá)到省級控制標(biāo)準(zhǔn)（5%），防治成效的取得與居民生產(chǎn)、生活條件的根本改善、衛(wèi)生防病意識不斷提高等社會(huì)因素有關(guān)，更是開展集體驅(qū)蟲服藥所取得的防治效果。出廠水共取得監(jiān)測數(shù)據(jù)978個(gè)，合格946個(gè)，%，不合格項(xiàng)目主要是渾濁度、游離性余氯、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氨氮、錳。4．乙肝疫苗普及工程：根據(jù)?蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目—成人普及乙肝疫苗接種活動(dòng)實(shí)施方案?要求，今年我區(qū)繼續(xù)認(rèn)真組織實(shí)施,至12月底，已完成13000人乙肝接種。1月31日和7月10日二次組織全區(qū)16家醫(yī)療單位（包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站）結(jié)防相關(guān)人員共計(jì)287余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。11月，蘇州市衛(wèi)生局對我區(qū)各鎮(zhèn)創(chuàng)建流動(dòng)兒童計(jì)劃免疫管理達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，7個(gè)鎮(zhèn)8個(gè)街道一次性通過考評。二是營造崇廉尚廉的良好氛圍。經(jīng)全體職工和基層防保工作者的共同努力，基本完成全年工作任務(wù)。（三）加強(qiáng)聘后管理、執(zhí)行末位待崗制度根據(jù)衛(wèi)生局人事改革要求，中心將?末位待崗?內(nèi)容列入人事局聘用合同。分別開展農(nóng)民工和居民防艾知識專題調(diào)查，調(diào)查人群達(dá)350余人，通過調(diào)查初步了解了我區(qū)的基礎(chǔ)情況，為下一階段開展宣傳教育工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。疫情控制方面，春季加強(qiáng)了呼吸道傳染病控制，今春，區(qū)內(nèi)發(fā)生了麻疹疫情，截至12月底，報(bào)告麻疹病例282例，無死亡病例，%。（二）衛(wèi)生監(jiān)測1．職業(yè)病防治工作：全區(qū)毒源普查工作自2006年10月中旬正式啟動(dòng)后，在區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安局、區(qū)安 監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局等單位的大力支持下，至今年3月按期完成了調(diào)查任務(wù)。全區(qū)共采集樣品269份，合格257份，%，與去年基本持平（%）。全年采集居民鹽樣288份，合格率100%。自編自排小品《結(jié)核病防治》，結(jié)合區(qū)文明辦?三下鄉(xiāng)?活動(dòng)，巡演8場，宣傳肺結(jié)核防治知識，起到良好效果。參加市疾病預(yù)防控制中心組織的質(zhì)控考核，2項(xiàng)指標(biāo)全部合格。助殘捐款1860元。（一）我鎮(zhèn)基本情況我鎮(zhèn)下設(shè)28個(gè)村衛(wèi)生室，衛(wèi)生院是醫(yī)療救治、疾病監(jiān)測、疫情報(bào)告的主體。，由分管院長、科主任參加并簽字，未發(fā)生疫情漏報(bào)和遲報(bào)，無疫情零報(bào)告月。僅《昆視新聞》全年共推出70多篇系列報(bào)道和專題報(bào)道，電視專題文藝部制作出40部專題資料片，流動(dòng)電臺圓滿完成60多場直播任務(wù)。培訓(xùn)工作逐步形成制度化。去年市政府公布了昆山市首批6項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，“千燈跳板茶”“奧灶面制作工藝”成功申報(bào)蘇州市第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，圓滿承辦了“第二屆中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)在搞好數(shù)字電視整轉(zhuǎn)的同時(shí)，加強(qiáng)有線電視收視費(fèi)管理和初裝費(fèi)收繳工作，認(rèn)真做好數(shù)字電視整轉(zhuǎn)的配套服務(wù)工作，使有線電視管理逐步走上良性發(fā)展軌道。1－6月全鎮(zhèn)出欄豬2944頭、牛437頭、羊2793只，外銷良種雞12982只，％。在工程實(shí)施中，成立了基本煙田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，與項(xiàng)目涉及的村、組、戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，從地塊界定、規(guī)劃布局、組織實(shí)施等方面進(jìn)行周密部署，健全工程管理責(zé)任，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督，切實(shí)確保規(guī)劃一片、建成一片、配套一片、受益一片。結(jié)合地礦關(guān)系復(fù)雜多變的實(shí)際狀況，鎮(zhèn)黨委、政府加大不穩(wěn)定因素的排查力度，積極協(xié)調(diào)處理好楚雄礦冶與周邊農(nóng)戶的矛盾糾紛，同時(shí)大力爭取楚雄礦冶對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持和投入。同時(shí)對全市鄉(xiāng)級防保組織兒童預(yù)防接種信息化現(xiàn)狀調(diào)查已圓滿結(jié)束。新生兒首針乙肝疫苗及時(shí)接種率逐步提高，傳遞卡制度執(zhí)行良好。共監(jiān)測學(xué)生400份，女服務(wù)生350份，長卡司機(jī)200份。市疾控中心對市鹽業(yè)公司大庫進(jìn)行了每月一次的碘鹽監(jiān)測?！靶l(wèi)生與健康”欄目為普及衛(wèi)生防病知識打造了有效平臺。(三)夯實(shí)基礎(chǔ)，開拓創(chuàng)新，努力適應(yīng)新形勢下疾控事業(yè)發(fā)展的客觀要求。截止10月底我市麻疹發(fā)病率已達(dá)/10萬。首先我們加大了培訓(xùn)力度，除不斷派業(yè)務(wù)骨干外出參加培訓(xùn)考察外，還依托山西醫(yī)科大學(xué)教學(xué)基地這個(gè)平臺，積極爭取利用公共衛(wèi)生培訓(xùn)項(xiàng)目，組織全體業(yè)務(wù)人員分三批到山西省醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院、華西醫(yī)科大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院接受強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的疾病預(yù)防控制知識，累計(jì)培訓(xùn)126人次，極大地提高了工作人員的整體素質(zhì)。今年上半年以來市疾控中心調(diào)整理順了黨總支內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并以開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī)，以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，狠抓了黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)工作，市縣兩級疾控機(jī)構(gòu)分別就廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)建設(shè)工作向社會(huì)進(jìn)行了公開承諾，聘請了社會(huì)監(jiān)督員，制定并完善了一系列規(guī)章制度和監(jiān)督制約機(jī)制，使全市疾控系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。XX年監(jiān)測醫(yī)療機(jī)構(gòu)132所,共采樣572份,合格466份,合格率81%。截止至11月底，全市共發(fā)現(xiàn)新涂陽肺結(jié)核病人1022例，完成全年任務(wù)指標(biāo)的%，涂陽肺結(jié)核病人的比例為%。針對新的常規(guī)免疫報(bào)表填報(bào)內(nèi)容，對各縣市區(qū)進(jìn)行了多次培訓(xùn)。與此同時(shí)，完成了XX/XX年脊灰疫苗第二輪強(qiáng)化免疫工作，共免疫適齡兒童萬人，服苗率達(dá)99%。２、加大對財(cái)力薄弱的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶力度，調(diào)整扶貧項(xiàng)目分配格局,把交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向山區(qū)，同時(shí)在財(cái)政分成、轉(zhuǎn)移支付、稅款征收、稅收考核等方面給予傾斜政策，確保全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。1－5月，全鎮(zhèn)到醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)看病的參合人員共3287人次，其中門診治療3143人次，；住院治療144人次。鎮(zhèn)黨委、政府把勞務(wù)輸出作為就設(shè)的相關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行廣泛宣傳，對涉及建筑物拆遷、耕地征用的農(nóng)戶逐一做好思想工作，努力做到全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、各方支持配合，為整項(xiàng)工程的實(shí)施營造良好環(huán)境。加強(qiáng)中層干部隊(duì)伍建設(shè)，注重做好后備干部培養(yǎng)，對24名青年后備干部進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并選拔10名同志中層助理崗位進(jìn)行掛職鍛煉。建立起由文廣、工商、電信、公安等部門組成的聯(lián)辦機(jī)制，配合有關(guān)部門全年整治“黑網(wǎng)吧”700家次，集中取締“黑網(wǎng)吧”112家，檢查各類文化經(jīng)營場所2812家，（冊）。全年共創(chuàng)作舞蹈、聲樂、戲劇、小品、曲藝等各類文藝作品50多個(gè)，其中女聲小合唱《乘風(fēng)涼》榮獲省“五星工程獎(jiǎng)”聲樂類金獎(jiǎng)，并被推薦參加全國第十四屆“群星獎(jiǎng)”比賽。昆山電臺在全年中央臺發(fā)稿14條。以下暴露人群 654 例，立即進(jìn)行了傷口清洗、消毒，在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行狂犬疫苗注射，認(rèn)真填寫并登記，每月進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告，對參加了農(nóng)村合作醫(yī)療的暴露人員憑身份證進(jìn)行了100元的報(bào)銷。共接種計(jì)劃免疫疫苗9268人份。2．加強(qiáng)傳染病疫情管理與報(bào)告，落實(shí)綜合防制措施，提高群體疫情應(yīng)對能力，控制腸道傳染病、計(jì)免相關(guān)病、學(xué)校傳染病的發(fā)生，控制結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病的傳播、發(fā)生。從業(yè)人員腸道致病菌檢測45843人。2．社區(qū)健康教育今年我區(qū)的農(nóng)民健康教育工作仍依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)?六位一體?職能這一載體，繼續(xù)加以深化和拓展。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，任務(wù)落實(shí)，我區(qū)的精防工作的網(wǎng)絡(luò)管理已全面進(jìn)入正常運(yùn)行，加強(qiáng)了隨訪管理，進(jìn)一步完善精神病人的長效管理機(jī)制。采用氯硝柳胺2噴灑滅螺，對260 m的有螺面積進(jìn)行了3次擴(kuò)大范圍的殺滅工作。其中，醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境控制區(qū)監(jiān)測106個(gè)點(diǎn)，合格106個(gè)點(diǎn)，合格率為100%；機(jī)房周圍環(huán)境監(jiān)測59個(gè)點(diǎn)，合格56個(gè)點(diǎn)，%。二、各科（條線）業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（一）傳染病和計(jì)劃免疫管理：：1～12月，報(bào)告發(fā)生甲、乙類傳染病2240例，%。均落實(shí)了督導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門開展流動(dòng)兒童的摸底大調(diào)查，利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對調(diào)查的名單進(jìn)行核查，由各防保科對新流入的兒童進(jìn)行建卡和預(yù)防接種，對已建卡的兒童進(jìn)行查漏補(bǔ)種，以提高流動(dòng)兒童的 建卡率和接種率。各服務(wù)中心匯總死亡登記報(bào)告，上報(bào)居民醫(yī)學(xué)死亡證明書2524張，死亡卡片項(xiàng)目填寫完整2385張，%。1～12月份報(bào)告新發(fā)腫瘤882人。各鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)施方案要求，通過上街宣傳、拉橫幅、發(fā)放宣傳單等形式開展計(jì)劃免疫宣傳工作，各鎮(zhèn)還利用有線電視、廣播等形式使廣大群眾真正了解兒童計(jì)劃免疫的目的和意義。1～12月，發(fā)現(xiàn)菌陽病人260例，菌陰病人186例，%。通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，審核并上報(bào)甲、乙類傳染病2240例?，F(xiàn)場監(jiān)測情況 監(jiān)測165個(gè)點(diǎn)，合格162個(gè)點(diǎn)，%。未發(fā)現(xiàn)陽性釘螺。今年隨訪1324人，正在服藥病人735例，肇事肇禍2人，無遷入、遷出、死亡變動(dòng)等情況發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年已通過健教網(wǎng)絡(luò)發(fā)放各類宣傳資料40多萬份。1～12月份編制發(fā)出食品類檢測報(bào)告1561份，水質(zhì)檢測報(bào)告304份，餐具檢測報(bào)告542份、消毒用品報(bào)告30份。四、明年工作打算1．提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平，完善疾控網(wǎng)底職能，通過督查指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立和完善工作機(jī)制，發(fā)揮服務(wù)站?六位一體?功能，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。（1）年初召開了2010總結(jié)和2011規(guī)劃大會(huì)，院長親自參加作了重要講話；（2）鄉(xiāng)村醫(yī)生的報(bào)酬按照縣政府的文件精神，按時(shí)下發(fā)到他們的手中；（3）制定了本鎮(zhèn)防疫工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格照章辦事；（4）每季度開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效考核，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán) 格落實(shí)，發(fā)現(xiàn)典型通報(bào)表揚(yáng)，發(fā)現(xiàn)問題提出批評并及時(shí)解決，勞務(wù)補(bǔ)貼與績效考核掛鉤；（5）兒童計(jì)劃免疫工作1我鎮(zhèn)有定點(diǎn)接種門診2個(gè)，村衛(wèi)生室接種點(diǎn)28個(gè)。（六）動(dòng)物咬傷的防治全年共接種動(dòng)物咬傷Ⅱ176。外宣創(chuàng)優(yōu)也創(chuàng)昆山電臺電視臺新高。去年還