【正文】 五是嚴格進行檢查，認真開展評比，地激勵了大家的積極性。通過開展計劃生育教育宣傳，增強了計劃生育的自覺性。二是局屬各單位均成立了或調整了計劃生育流動人口領導小組，做到了組織落實，人員落實，計生經(jīng)費落實。通過系列運作，計生協(xié)會在會員中建立了很好的信譽和凝聚力，驗證率、持證率、育齡夫婦生殖健康的知曉率都有所提高。因此我們積極取得區(qū)計生局的支持，生殖健康普查工作，在青羊區(qū)新華醫(yī)院實施生殖健康普查工作，流動人口都開具了《青羊區(qū)流動人口計劃生育免費技術服務介紹信》，現(xiàn)在已有1090人參加了免費生殖健康普查。使采集員對具體負責的片區(qū)流動人口的情況做到了“家底清”、“流向清”，保證了流動人口信息采集的質量。今年，通過日常巡查和定期檢查、臨時抽查，街道流動人口轄區(qū)登記上冊流動人口為3764人，其中女性1938人，已婚育齡女性1191人，女性持證人數(shù)1856人。并舉辦沒半年一期的人口計生知識培訓班。在今后的工作中，我鄉(xiāng)將在區(qū)委區(qū)政府領導下，在區(qū)計生局的指導下，完成流動人口的各項指標要求，把流動人口工作提高到全區(qū)先進水平。五、其他指標完成情況**年，我鄉(xiāng)圍繞流動人口工作的幾個新指標開展了大量工作，取得較好成績：村對流動人口應登記5465人，已登記5465人，登記率00%；房東（用工單位）對承租人（員工）應登記報告763人，已登記報告763人，登記報告率100%。共落實各類流動人口手術20例。二是各行政村的工作發(fā)展還很不平衡，個別村計劃生育工作還有漏洞和“死角”；三是流動人口數(shù)量猛增，這部分人機動性大，去向復雜，隱蔽性強。我們還按照上級要求對我鎮(zhèn)16個計劃生育特殊困難家庭建立了親情關愛服務檔案并確定幫扶志愿者，對困難家庭在經(jīng)濟、生產、生活、心理等方面實行面對面的幫助。年初獎扶工作開展時，我們認真做好宣傳工作、嚴格按照農村部分家庭獎勵扶助制度政策，進行民主評議、公示、審核。堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入調查研究，摸清基層實情，了解群眾需求，積極協(xié)調解決影響人口計生事業(yè)發(fā)展和群眾反映的突出問題。無計劃懷孕3人，其中2人落實了補救措施，1人回老家流產。尤其是省外流入人員，有效證件不全、沒有婚育證明，孕環(huán)檢也得不到她們的支持配合，更沒有辦法和其戶籍地進行聯(lián)系溝通。在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題，主要是隨著流進人員的增加，外來人員計劃外懷孕比例明顯增多，而且流動性比較大，很難及時清理到，這類人員證件不全，無法找到確切的戶籍地和住所，也為落實補救措施帶來了困難。以出租房、流動人口集中居住地和工作地管理為重點，加強外來人口登記，建立社區(qū)為主、以房管人的流動人口服務管理制度，落實房屋出租人、承租人的相關責任。(二)繼續(xù)加強《云南省流動人口計劃生育工作規(guī)定》的宣傳。積極主動指導鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為外出務工的成年育齡婦女免費辦理發(fā)放《流動人口婚育證明》，積極開展外出務工人員計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識的宣傳教育，指導和幫助流出已婚育齡婦女落實有效的避孕節(jié)育措施，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與外出務工人員簽訂計劃生育合同，及時做好與現(xiàn)居住地人口計生部門信息交流和反饋，信息反饋率達95%，完善雙向協(xié)議，以周邊地區(qū)簽訂流動人口計劃生育管理服務雙向協(xié)議，落實外出務工人員實行計劃生育政策的獎勵優(yōu)惠措施，流動人口“獎優(yōu)免補”兌現(xiàn)達100%。(五)認真做好流動人口“關懷工程”。(5)流動人口符合政策生育率達95%以上。全縣流動人口總數(shù)9674人，其中男性6229人、女性3445人，其中：流出人口7083人，男性4486人、女性2597人，實辦證人數(shù)1998人，%。(4)流入流動人口育齡婦女避孕藥具獲得率和可用率達90%以上,免費計劃生育技術服務覆蓋率達90%。在查驗《流動人口婚育證明》時向流入的育齡婦女發(fā)放計劃生育宣傳材料，對流入育齡婦女講清服務的內容和服務的醫(yī)療保健機構，積極開展為享受國家規(guī)定的基本項目的流入的育齡婦女免費提供計劃生育技術服務，流動人口在流入地獲得的免費服務率逐年提高。二、當前流動人口計劃生育工作中存在問題盡管我縣流動人口計劃生育工作取得了明顯的進步，但由于多方面的原因，我縣流動人口的計劃生育工作還存在許多問題。按照“以現(xiàn)居住地管理為主”的原則和“屬地化管理、市民化服務”的要求，將流動人口計劃生育工作納入經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口計劃生育工作同部署、同落實、同考核、同獎懲。將流動人口計劃生育工作納入企事業(yè)單位法人工作目標管理責任制內容，督促企事業(yè)單位履行職責，配合做好有關流動人口服務管理工作。我街道為把此次宣傳活動落到實處，主要領導親自抓，負總責，積極做好宣傳工作，充分利用各種會議、宣傳欄等為《條例》的專項檢查營造良好的社會氛圍，廣泛宣傳和發(fā)動群眾。我區(qū)自屬地管理以來，經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，流進人口呈逐年遞增之勢，對我區(qū)計劃生育基礎管理帶來了一些新問題，管理區(qū)領導對此高度重視，要求對流動人口采取公平對待、加強管理、深入服務為原則，切實做好流動人口管理工作，并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合，協(xié)同做好工作，確保流動人口計劃生育管理機制順利開展。今后，我們將根據(jù)群眾需求，繼續(xù)深化服務，與暫管中心互相配合，嚴格按照市人口與計生委《關于進一步加強人口與計劃生育基礎管理的意見》落實各項管理措施，每季開展一次以流進人口為主的清理登記工作，排查信息，摸清底數(shù)，力求做到五個清，即：流入總數(shù)清，人員結構清，孕情清，居住地清，工作單位清，使計劃生育宣傳教育、技術服務、查驗證明等落實到每個流動人員，為我***區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。一是加強對生育新政策的宣傳力度。**年我鎮(zhèn)救濟計劃生育貧困戶24戶，發(fā)放慰問品折合人民幣14400元。利用廣播、刷寫墻體標語、制作宣傳版面、開展宣傳一條街活動、建立有獎舉報、印發(fā)宣傳品等形式，大力宣傳《人口與計劃生育法》、《母嬰保健法》、積極維護婦女兒童的合法權益，引導廣大群眾樹立“生男生女都一樣，女兒也是傳后人”的婚育觀念。流動人口有著流動性大、情況復雜的特點，只有有的放矢，才能在流動人口計劃生育工作中取得較好成績。另外，我鄉(xiāng)計生辦還采取每周督查、每月清理、部門聯(lián)動、周邊合作的方法來提高轄區(qū)內流入人口計劃生育管理工作，現(xiàn)已取得一定成績。六、主要工作措施（一）、領導重視堅持計劃生育工作重點在農村，難點在流動人口的原則，為使流動人口更好地享受權利，履行義務，鄉(xiāng)成立以黨委副書記、鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長為組長，各分管領導為副組長，各部門為成員的領導小組，明確了各部門關于流動人口管理工作的責任，同時把工作情況納入部門考核。根據(jù)民政部門職能，積極參與人口計劃生育管理工作，建立“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”的民政部門參與流動人口計劃生育長效機制。積極響應市、區(qū)各級對流動人口計劃生育困難家庭幫扶。網(wǎng)格化管理做到無疏漏。對轄區(qū)新增，退出的全員流動人口基本信息及時處理，按時上報，并及時錄入pIp系統(tǒng)提交與其戶籍地進行協(xié)作。三、抓好流動人口均等化服務管理在流動人口計劃生育管理工作中，我們始終把宣傳教育引導工作作為一項重要工作來抓。我們分別在每個社區(qū)抽查20人，進行實地走訪詢問，檢查流動人口信息采集工作，四個社區(qū)積極開展工作，完成得比較好，我們所走訪的20人全部登記在冊。一是抓好“六堅持”，即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設文明幸福家庭相結合為主。今年，交通系統(tǒng)流入人口達200人，已辦證200人，辦證率100%。由于三輪車和人力板車在主城區(qū)租賃房屋零散，居住的地方不詳，給管理帶來不便，為更好地加強對流動人口的管理，我們建議由各居委會管轄的樓院負責管理，在年審時，經(jīng)營者到各居住地登記注冊，年審時由各居委會出據(jù)證明后，進行年審。二是建立健全流動人口管理登記統(tǒng)計報表、登記注冊、戶口清理、按期報送有關資料等工作，并組織對具體工作人員進行專業(yè)培訓。四是抓好育齡婦女普查工作。其間有一條規(guī)律：計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。三是采取辦培訓班的形式，對流動人口進行法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康培訓。作為全國流動人口計劃生育信息交換平臺的pIp系統(tǒng)，我們及時更新信息，一方面對流入我轄區(qū)外來人員信息進行錄入，另一方面積極協(xié)助流動人口戶籍所在地協(xié)查、反饋信息。街道對覆蓋到全轄區(qū)的流動人口網(wǎng)格中的每一個信息點均實行了目標管理。狠抓流動人口計劃生育管理網(wǎng)格服務工作，不斷提升管理服務水平，全面完成各項考核任務，現(xiàn)將主要工作匯報如下：一、領導重視，組織健全，責任明確開展一年工作以來，街道黨工委高度重視此項工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責，把人口和計劃生育工作作為提高人口質量、提升社區(qū)文明、落實科學發(fā)展觀的重要舉措來抓。開展宣傳教育工作，積極主動免費為流動人口提供計劃生育技術和生殖保健服務。同時還存在著一些共性問題，如對違反政策法規(guī)的現(xiàn)象處罰不夠，對流出人員沒有有效的牽制手段等，都直接影響著我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作的開展。開展工作以來，我鄉(xiāng)普查流出去向不明育齡婦女51人，登記流出人口187人，核對流出人口人寄回婦檢證明25個，未發(fā)現(xiàn)假證明。同時，鄉(xiāng)計生辦還協(xié)助各村開展計劃生育村規(guī)民約履約工作，對外出務工未及時參加婦檢的對象進行了履約，履約面達100%。七、深入開展孕前優(yōu)生健康檢查工作首先對廣大育齡群眾做好宣傳工作，使廣大育齡群眾知曉孕前優(yōu)生健康檢查的意義。五、發(fā)揮計生協(xié)會優(yōu)勢促進人口與計劃生育工作健康發(fā)展今年以來，我鎮(zhèn)的計劃生育協(xié)會充分發(fā)揮主力軍作用，成為鎮(zhèn)村工作人員聯(lián)系村民的橋梁和紐帶；其不斷加強自身建設，充分發(fā)揮人多，面廣，線寬的優(yōu)勢，充分調動廣大會員的積極性，為人口與計劃生育工作作出新的貢獻。自從實施“全面二胎”新政策實施以來，廣大育齡群眾對全面實施兩孩生育新政策不了解，對生育二胎的政策調整誤認為“計劃生育要被取消了”，造成情緒波動，給計生工作帶來負面影響。三是貫徹落實“一票否決”責任制不變。根據(jù)流動人口大部分工作在單位，居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。2．認真開展免費為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放的基本工作，并做好相應記錄。根據(jù)流動人口大部分工作在單位、居住在社區(qū)的特點，采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。同時，要進一步增強服務意識，積極為流動人口合法生育、避孕節(jié)育行為提供證件、技術等服務，要建立流動人口政策外生育舉報獎勵制度，公布舉報電話，接受群眾監(jiān)督。五是基層流動人口計劃生育管理員待遇低，基層計算機管理操作人員不穩(wěn)定，錄入、反饋、更新不及時。一是在流動人口計劃生育管理中，堅持“誰出租誰管理、誰受益誰負責、誰的轄區(qū)誰清理”的原則，明確管理職責，及時簽訂管理合同，一年來共簽定流動人口計劃生育管理合同516份。接收和反饋核實信息：接收率達95%以上、反饋核實率達95%以上。(1)全員流動人口建檔率達94。%，%(二)全國“一盤