【正文】 四是積極組建產(chǎn)業(yè)合作社。新增中藥材面積2420畝，發(fā)展蔬菜354畝。每月召開黨建例會，傳達(dá)縣委有關(guān)會議精神，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，安排部署相關(guān)工作。積極協(xié)助包抓村爭資金、跑項(xiàng)目，在農(nóng)民增收上做文章?？h委組織部定期組織召開成員單位聯(lián)席會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究新情況，分析新問題，落實(shí)新舉措；建立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)機(jī)制。制定下發(fā)活動實(shí)施意見，明確了四年總體工作目標(biāo)及規(guī)劃，至2012年，全縣三類村達(dá)56個、二類村155個、一類村89個，全部消滅四類村；三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鎮(zhèn)就業(yè)借助xx，安置群眾就業(yè)，全年勞動力培訓(xùn)2800人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出3960人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員380余人。xx村完成了村內(nèi)道路和廣場等配套項(xiàng)目建設(shè)，xx污水處理系統(tǒng)已經(jīng)投入使用，完成綠化61畝，森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到位，xx生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利，各村建立了衛(wèi)生保潔制度，對生活垃圾日產(chǎn)日清，集中填埋。制定和完善了街、村干部責(zé)任過錯追究、目標(biāo)管理責(zé)任制、工作紀(jì)律、效能建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度。二是結(jié)合“三個百萬”工程，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民增加收入，為升級晉檔活動奠定基礎(chǔ)。村務(wù)公開的主要形式包括設(shè)立固定村務(wù)公開欄、召開村民會議或村民代表會議公布通報(bào)形式進(jìn)行。一、黨員幫扶一對二，提高了承諾質(zhì)量初，**鎮(zhèn)在往年“三雙”活動深入開展的基礎(chǔ)上，將黨員幫扶群眾致富、增加農(nóng)民收入的內(nèi)容融合進(jìn)“三雙”承諾，要求全鎮(zhèn)黨員在提出承諾時，將本村兩名困難群眾作為幫扶對象，幫助其致富增收。經(jīng)過充分醞釀和反復(fù)討論，緊緊圍繞“一五五六”突破發(fā)展目標(biāo)，按照平川村、丘陵村、山區(qū)村不同類型，確定了兩委班子強(qiáng)、基礎(chǔ)情況好、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的城關(guān)鎮(zhèn)五豐村、余家山村、楊河鎮(zhèn)李河村、峽口鎮(zhèn)江榜村、沙河鎮(zhèn)棗園村網(wǎng)等五個村作為全縣的示范點(diǎn)，著力將其培育成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)文明的綜合示范村，為全縣升級晉檔樹立標(biāo)桿，示范帶動升級晉檔活動深入推進(jìn)。在黨員的承諾事項(xiàng)中講求實(shí)際，不搞虛浮，黨員幫扶農(nóng)戶增收的措施和目標(biāo)具體可行，具有操作性。成立村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步健全完善村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組，整合村原有的各類民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)（如民主理財(cái)小組、民主監(jiān)督小組等），對村務(wù)管理工作實(shí)施全面規(guī)范的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督效能。——摸清村情，科學(xué)晉檔升級摸清底子、做好農(nóng)民增收規(guī)劃是搞好村級黨組織升級晉檔工作的基礎(chǔ)?！i定目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)圍繞生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收目標(biāo)規(guī)劃和村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”實(shí)施方案，把生態(tài)旅游、農(nóng)家樂、勞務(wù)、三產(chǎn)等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻目標(biāo)，使各村明晰產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，科學(xué)謀劃村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極拓寬群眾增收渠道。不斷提高計(jì)生工作水平，穩(wěn)定低生育水平、強(qiáng)化育齡婦女健康檢查，目前年內(nèi)計(jì)劃生育率達(dá)100%以上，重點(diǎn)對象“三查率”100%，節(jié)育措施及時率100%，育齡婦女健康檢查率達(dá)90%以上。森林防火和夏秋兩季秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)到位，xx生態(tài)村建設(shè)進(jìn)展順利。該縣從癱、散、弱村級黨組織整建工作入手，全力打牢“升級晉檔”創(chuàng)建根基。以提高農(nóng)民收入為重點(diǎn)，依靠發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級黨政組織主導(dǎo)作用、包村單位幫扶作用、駐村干部抓促作用、黨員干部模范帶頭作用、農(nóng)民群眾主體作用，使全縣農(nóng)民人均純收入年增速達(dá)到20%以上。把“升級晉檔”納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對干部考核，與干部評優(yōu)樹模、晉升提拔、調(diào)整任用、工資獎懲“四掛鉤”，強(qiáng)力推動村級黨組織轉(zhuǎn)化升級。將“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動作為當(dāng)前和今后一個時期加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的一項(xiàng)重要舉措，鎮(zhèn)黨委建立經(jīng)常性的考核機(jī)制，把活動成效作為衡量干部績效、推薦、表彰、兌現(xiàn)村干部誤工補(bǔ)貼和評選優(yōu)秀干部的重要依據(jù)。通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使全鎮(zhèn)1672戶中創(chuàng)業(yè)戶達(dá)到137戶，種養(yǎng)型達(dá)到406戶，勞務(wù)型606戶，兼業(yè)型385戶，扶貧型136戶，全鎮(zhèn)農(nóng)民收入總體水平得到提升。盡管我鎮(zhèn)在“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動中做了大量工作，也取得了一定成績，但與縣委的要求相比、與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有一定的差距。制定和完善了鎮(zhèn)、村干部目標(biāo)管理責(zé)任制、工作紀(jì)律、效能建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)章制度。圍繞增收規(guī)劃目標(biāo)，制定村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動實(shí)施方案，通過開展村級黨組織“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動，今年，創(chuàng)建二類村2個，創(chuàng)建三類村2個，提升三類村1個，提升四類村3個，使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到4638元，力爭達(dá)到4933元；到2010年，二類村2個，三類村達(dá)到4個，四類村減少到1個，力爭使全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6412元；到2011年，一類村達(dá)到1個，二類村達(dá)到4個，三類村達(dá)到3個，全面消除四類村。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障一是及時組建機(jī)構(gòu)。如構(gòu)元鄉(xiāng)林相村抓住土地流轉(zhuǎn)大好機(jī)遇，把發(fā)展的重點(diǎn)調(diào)整到煙草種植上，當(dāng)年種植烤煙1757畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260萬元，僅此一項(xiàng)，人均增收2165元，擠身全縣“千畝煙草大村”行列，率先達(dá)到“示范村”創(chuàng)建要求；位居全縣海拔之首的羊山村，充分利用海拔高、溫差大、雨量充沛氣候特征，把發(fā)展目標(biāo)鎖定在蔬菜種植上，規(guī)模發(fā)展蔬菜1800畝，暢銷縣城內(nèi)外，深受消費(fèi)者的青睞，“羊山無公害錯季節(jié)蔬菜”商標(biāo)正在組織申報(bào)之中。該縣縣委組織部牽頭抓總、分類指導(dǎo)，縣級各部門積極參與，協(xié)助包抓村制定規(guī)劃、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負(fù)責(zé)，逐村摸排、分類建檔、制定目標(biāo)，為開展升級晉檔活動奠定基礎(chǔ)；村級組織實(shí)施，支部引領(lǐng)、黨員帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，落實(shí)惠民政策，加強(qiáng)民主管理，實(shí)現(xiàn)村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明。精心安排部署，促進(jìn)升級晉檔活動高點(diǎn)起步。市考項(xiàng)目xx完成投資24200萬元，占全年任務(wù)的110%，青教公寓、實(shí)驗(yàn)樓、游泳館等主體建設(shè)基本完成。引導(dǎo)xx等村也依靠臨近環(huán)山旅游路的優(yōu)勢大力發(fā)展休閑垂釣業(yè)使群眾收入得到了極大改善。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高服務(wù)本領(lǐng)。一是結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)后重建、移民搬遷、扶貧開發(fā)等，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前，黨員幫扶農(nóng)戶增收承諾事項(xiàng)已完成了260余件，履諾率達(dá)到了74%。采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、部門廣泛參與的形式，規(guī)劃先行、整合資源、捆綁投入。三是資源整合、形成合力。鎮(zhèn)黨委對黨員在承諾事項(xiàng)落實(shí)過程中存在的困難和問題在適當(dāng)時侯也給予了必要的協(xié)調(diào)