【正文】 中央企業(yè)集團(tuán)、有關(guān)中央單位主管部門負(fù)責(zé)組織好本集團(tuán)（系統(tǒng)）內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)工作。專項(xiàng)資金采用項(xiàng)目補(bǔ)助方式?，F(xiàn)在很多學(xué)校采用通識(shí)教育，培養(yǎng)的人才不再是專門的，這是受到美國(guó)教育模式的影響。工程師造橋，一種方法不行可以換另外一種方法，基地不行可以打樁，沒(méi)有條件可以改變條件，最終是要把事情做成。印度人普遍使用英語(yǔ)，所以印度更適合軟件業(yè)的發(fā)展；而我們的軟件業(yè)大多把產(chǎn)品賣給了自己人，這和教育有很大關(guān)系。最重要的產(chǎn)品實(shí)際上是人的衣、食、住、行所需要的東西，不管發(fā)生什么危機(jī)，這些東西都是人們必需的。產(chǎn)品創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)的根本所在，比企業(yè)的生產(chǎn)能力重要得多。我們走的路一定會(huì)和西方不一樣，如果和他們一樣，那就一定超不過(guò)他們。這就啟動(dòng)了一個(gè)新的時(shí)代，也就是電機(jī)化時(shí)代。信息化和工業(yè)化的融合，是中國(guó)工業(yè)化的難得機(jī)遇。分析表明，上述國(guó)家的信息化目標(biāo)與中國(guó)都不一樣。第三條途徑是將信息技術(shù)融入產(chǎn)品。二、雙方責(zé)任和義務(wù) 甲方：指導(dǎo)和支持乙方項(xiàng)目的組織和實(shí)施工作。主要包括項(xiàng)目建設(shè)的需求分析、預(yù)期效果、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、設(shè)備和系統(tǒng)的選型、技術(shù)路線、組織方式、進(jìn)度安排、實(shí)施期限等；(六)項(xiàng)目投資概況。第二十七條 對(duì)提供的驗(yàn)收資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)，使用區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金弄虛作假的，取消項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目法人五年內(nèi)申報(bào)區(qū)級(jí)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目資格。第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收第二十一條 原則上，重大項(xiàng)目必須在兩年內(nèi)完成實(shí)施。項(xiàng)目評(píng)審小組按照計(jì)分原則，對(duì)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行綜合擇優(yōu)排序，并根據(jù)實(shí)際情況組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察和答辯，最終確定綜合評(píng)審意見(jiàn)。（三）項(xiàng)目技術(shù)研究具有創(chuàng)新性和前瞻性，項(xiàng)目技術(shù)成熟度高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，產(chǎn)業(yè)化前景良好，有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比；社會(huì)信息化項(xiàng)目需要有明確的社會(huì)應(yīng)用指標(biāo)。軟件及信息系統(tǒng)服務(wù)集成化。扶持方向主要為對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育有重大帶動(dòng)和引領(lǐng)作用的信息化平臺(tái)類、園區(qū)或基地建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)我區(qū)兩化融合工作具有重要支撐作用的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。區(qū)財(cái)稅局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理、資金撥付和監(jiān)督管理，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。利用計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)和工業(yè)過(guò)程控制技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品制造過(guò)程的自動(dòng)控制和柔性化的建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)通知（指南）以發(fā)文及網(wǎng)上公告等形式發(fā)布，符合申報(bào)條件的均可申報(bào)。（6）申報(bào)材料真實(shí)性承諾書。項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人牽頭對(duì)目標(biāo)任務(wù)實(shí)行進(jìn)度控制，階段實(shí)施、分段完成項(xiàng)目合同規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。（三）研究過(guò)程及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面存在糾紛尚未解決的。第二條 本辦法所指信息化和工業(yè)化融合（以下簡(jiǎn)稱“兩化融合”）專項(xiàng)資金，是指由市財(cái)政預(yù)算安排，用于支持企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和改善信息化服務(wù)環(huán)境而開(kāi)展信息化綜合集成創(chuàng)新、產(chǎn)品信息化和服務(wù)型制造、面向產(chǎn)業(yè)服務(wù)與行業(yè)管理的信息化服務(wù)等方面的專項(xiàng)資金。第十三條 由市財(cái)政局、市工信局根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)確定扶持項(xiàng)目，并聯(lián)合下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃。在項(xiàng)目實(shí)施期限結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，告知當(dāng)?shù)厥〖?jí)地方 工業(yè)和信息化主管部門，以便安排和組織項(xiàng)目驗(yàn)收。信息化與工業(yè)化的融合，是新世紀(jì)我們國(guó)家確立的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。我國(guó)港口已完成部分的吞吐量已經(jīng)占全世界第一位，同時(shí)我國(guó)的億噸港口擁有量居全世界第一。第二次巨浪起源于美國(guó)。一方面，我們的信息產(chǎn)品做得不錯(cuò)，另一方面，我們的信息化和工業(yè)化的融合還很不夠。實(shí)際上，信息化與工業(yè)化的融合是一種深層次的信息化。我們從這次世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以及以往的歷次風(fēng)暴中都可以深刻地體會(huì)到這一點(diǎn)。人才對(duì)產(chǎn)業(yè)有著非常重要的促進(jìn)作用。工程性缺失表現(xiàn)為，在教育環(huán)節(jié)上實(shí)踐性薄弱，重論文、輕設(shè)計(jì)、缺實(shí)踐。他們相互交叉就能促成創(chuàng)新。傳統(tǒng)的研究方法有兩種，一種是實(shí)驗(yàn)，一種是理論。支持針對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、企業(yè)管理、共性技術(shù)、信息服務(wù)、交易服務(wù)、電子商務(wù)、工業(yè)物流、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，面向產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)性和區(qū)域性的信息化服務(wù)項(xiàng)目。支持工業(yè)企業(yè)基于工業(yè)產(chǎn)品的信息化，建設(shè)面向產(chǎn)品的在線服務(wù)、狀態(tài)監(jiān)控、故障診斷、遠(yuǎn)程維護(hù)等信息系統(tǒng)?？梢钥吹剑瑢⑿畔⒓夹g(shù)融入產(chǎn)品的整個(gè)過(guò)程，實(shí)際上就是信息化、數(shù)字化的過(guò)程。創(chuàng)新思想來(lái)自與眾不同的知識(shí)結(jié)構(gòu)。我們現(xiàn)在的工程教育尚存在著很大問(wèn)題。要鼓勵(lì)信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合；要鼓勵(lì)產(chǎn)、學(xué)、政的交叉融合，產(chǎn)、學(xué)、政合作才能創(chuàng)新；要鼓勵(lì)創(chuàng)新與金融的結(jié)合，尤其是與風(fēng)險(xiǎn)投資的結(jié)合。在產(chǎn)品創(chuàng)新方面大家呼吁得很不夠。從經(jīng)費(fèi)投入上看，%（制造業(yè)還要低，%），而美國(guó)、英國(guó)、日本則大于10%，韓國(guó)、%，差距非常大。信息化產(chǎn)品，我們?cè)跀?shù)量上發(fā)展很快，但在質(zhì)量方面還很薄弱。因此，由于工業(yè)化進(jìn)程，英國(guó)人在100年以后，有70%的人住進(jìn)了城市，英國(guó)也成為世界上頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。據(jù)鐵道部估計(jì)，今后5年我們所要造的高速鐵路是全世界最多的。談到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我這里想講的一個(gè)問(wèn)題是，走中國(guó)工業(yè)科學(xué)發(fā)展之路，必須推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大實(shí)施力度，確保項(xiàng)目按期保質(zhì)完成。第十二條 市工信局會(huì)同市財(cái)政局組織專家，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)。原《關(guān)于印發(fā)的通知》（順經(jīng)發(fā)?2011?155號(hào)）同時(shí)廢止。凡具有下列情況之一的，為不通過(guò)驗(yàn)收：（一）任務(wù)完成量（包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)）不到80%的。兩化融合一般項(xiàng)目按《順德區(qū)創(chuàng)新扶持資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（4）經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)單位審計(jì)的上一年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件并加蓋單位公章)。同一項(xiàng)目已獲得本區(qū)其它專項(xiàng)資金支持的，不再予以支持。企業(yè)集成應(yīng)用CAD、CAM、CAE、PDM/PLM等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)智能化研發(fā)和設(shè)計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目。第三條 專項(xiàng)資金由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局、區(qū)財(cái)稅局共同監(jiān)督管理。重大項(xiàng)目每年將根據(jù)區(qū)政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作重點(diǎn)，安排一定比例的兩化融合專項(xiàng)資金給予扶持。第七條 專項(xiàng)資金采用無(wú)償資助和無(wú)息使用兩種扶持方式給予資金支持。（五）申報(bào)通知（指南）中的其他要求。第十四條 兩化融合重大項(xiàng)目的立項(xiàng)，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局根據(jù)專家的綜合評(píng)審意見(jiàn)，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向、年度計(jì)劃及項(xiàng)目申報(bào)單位承擔(dān)過(guò)往項(xiàng)目情況等進(jìn)行綜合評(píng)定，確定重大項(xiàng)目的立項(xiàng)項(xiàng)目及資金扶持項(xiàng)目名單初步計(jì)劃后，應(yīng)在區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局網(wǎng)上進(jìn)行公示，自發(fā)布公示之日起 7 日內(nèi)無(wú)異議的，區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同區(qū)財(cái)稅局制定財(cái)政扶持經(jīng)費(fèi)的報(bào)批方案，報(bào)區(qū)政府審批。經(jīng)批復(fù)同意的，由區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局或區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技促進(jìn)局會(huì)同有關(guān)部門組織驗(yàn)收專家組進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十八條 本辦法實(shí)施前已獲區(qū)財(cái)政資金扶持而未進(jìn)行驗(yàn)收的兩化融合項(xiàng)目，按原合同書或責(zé)任書要求進(jìn)行驗(yàn)收。主要包括投資收益率等指標(biāo)的計(jì)算，項(xiàng)目所能解決的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理（或產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整）所面臨的突出問(wèn)題，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析等。委托省級(jí)地方工業(yè)和信息化主管部門做好項(xiàng)目管理。關(guān)鍵字：潘云鶴 兩化融合 最近的世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，給中國(guó)的沿海地區(qū)帶來(lái)了一些困難。從國(guó)情看，信息化與工業(yè)化融合，反映了中國(guó)工業(yè)化的需求。第一次巨浪起源于英國(guó)。到1920年，美國(guó)的城市人口超過(guò)了農(nóng)村人口，美國(guó)也成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)。此外，就是對(duì)信息化和工業(yè)化融合的認(rèn)識(shí)還不足，我們往往將融合看成是局部性的戰(zhàn)略，而沒(méi)有把它看成全局性的戰(zhàn)略，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)國(guó)情、世情以及歷史性挑戰(zhàn)和機(jī)遇的意義。我們以前的統(tǒng)計(jì)，是把本企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)作是新產(chǎn)品，只要本企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)的、即使是模仿他人的產(chǎn)品也叫新產(chǎn)品，所以，我們的產(chǎn)品跟蹤性很好，新穎性不夠。人沒(méi)錢的時(shí)候可以不用計(jì)算機(jī)，不乘飛機(jī)。所以，人才的培養(yǎng)同產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著必然的關(guān)