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永興縣人民調解工作調研報告(專業(yè)版)

2024-10-29 06:05上一頁面

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【正文】 而且在平時的工作中狠抓落實,首先是黨政工團齊抓共管,重點放在預防上,察言觀色,并且將調解工作落實到每個車間,將職工問題落實到最基層,一個月或兩個月召開支部會議搜集情況,發(fā)現不穩(wěn)定因素,各級組織及時找職工談心、溝通,關心、愛護、幫助職工,幫助勝于處罰;同時堅持以人為本,科學管理的理念,引導職工自我管理、自我教育、自我服務、自我約束,對有勞資糾紛的人員能夠耐心細致的做好說服疏導工作,對模糊不清的分配制度能夠通過數次會議研究后,做到及時修復和完善,有特殊情況按特殊情況對待,有效地化解了矛盾糾紛。要強化對《人民調解法》的宣傳,把人民調解的職能作用、優(yōu)勢、特點向人民群眾加以宣傳,擴大廣大干部群眾對人民調解的認知度、信任度,積極引導群眾通過人民調解來化解矛盾糾紛,鞏固人民調解結果運用,進一步提升人民調解工作的權威性。一是發(fā)揮新聞媒體宣傳作用。(三)完善制度建設,提升人民調解實效?,F將調研情況報告如下:一、基本情況自2011年《中華人民共和國人民調解法》實施以來,縣人民政府充分發(fā)揮人民調解在解決民間糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用,按照黨的十九大報告中提出的“打造共建共治共享的社會治理格局,形成自治、法治、德治相結合的治理體系”要求,著力于化解矛盾、宣傳法治、維護穩(wěn)定、促進和諧四項職責,切實把人民調解工作作為維護社會和諧穩(wěn)定的第一要務來抓好落實,并納入綜治維穩(wěn)目標管理考核范圍,為平安、法治 建設做出了積極的貢獻。適應發(fā)展需要,做到應建盡建。人民調解不收取任何費用,但調解工作的開展離不開必要的物質保障和經費保障。把抓好法制宣傳教育作為遏制和減少矛盾糾紛發(fā)生的大事來抓,積極開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,在每個村委會、村小組挑選出1至2戶威信高、群眾信任、法律意識強、有公益心的法律明白人,配備必要的法律書籍,開展多位一體的日常法律輔導、調解及法律咨詢工作?,F有專兼職人民調解員中,從文化程度來看,初中或初中以下532人約占69%,高中或中專200人約占26%,大專30人約占4%,本科及以上8人約占1%。定期或不定期開展業(yè)務培訓,及時把握社會的熱點問題和發(fā)展方向,有計劃有針對性來培訓人民調解員,避免空洞和虛假的做法。二、當前我縣人民調解工作面臨的問題領導重視不夠,支持不力。一是建立專業(yè)化和社會化的調解隊伍。工作場所硬件建設和工作規(guī)范化建設有待加強。2011年7月3日,永興縣一中發(fā)生一起學生“溺水”死亡糾紛,死者家屬組織近百人到一中校門和政府大門堵門鬧事,嚴重影響了政府形象和機關辦公秩序,縣調處中心主動介入,組成專門調解組,通宵達旦講法律、講政策,以情動人,經過3天3夜的耐心調解,死者家屬和學校最終達成協(xié)議,并履行到位。在縣法院、縣公安局各中心派出所設立人民調解工作室,在縣檢察院設立人民調解工作聯(lián)絡室。共有調解信息員5154人。在健全矛盾糾紛預防、排查、調處工作機制的基礎上,探索出了《永興縣“三調聯(lián)動”工作試行辦法》、《永興縣社會矛盾糾紛調處暫行辦法》,推行了糾紛信息員制度,規(guī)范了人民調解文書格式,其本實現了“大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),小事不出村”的糾紛調處責任目標。引導信訪當事人依法維權,為依法做好息訪工作發(fā)揮了積極有效的作用。一是人民調解員文化程度偏低,專業(yè)化程度不高;二是普遍兼職過多,其主要精力不能集中于人民調解工作;三是調解員工作不穩(wěn)定,調解員更換頻繁;四是對村(居)、組調解員的培訓指導不夠,許多調解員法律政策和業(yè)務水平不高。近年來,隨著社會經濟不斷高速發(fā)展,基層社會矛盾有了新的變化,人民調解工作如何適應社會發(fā)展的需要,如何按上級的指示精神抓好人民調解工作,這是目前基層調解員的工作重點問題。有些部門存在甩鍋,只想調解人員都要熟悉全部部門業(yè)務知識,全部處理,自己都不想參與進來,變成我的事情你來辦,反正你是專職調解這樣的思想。第三篇:人民調解工作調研報告人民調解工作調研報告為促進各類矛盾糾紛的有效化解,進一步推進平安赤壁、法治赤壁、和諧赤壁建設,今年8月份我與人大法制委部分委員組成調研組,通過深入走訪、聽取匯報、個別談話、查閱資料等形式,對我市人民調解工作進行調研。始終遵循“矛盾不上交、責任不推卸”的原則,充分發(fā)揮當地村組干部、基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢特點,適時收集矛盾糾紛信息情報,做好階段性研判和情況分析掌控,因地制宜,采取現場調解、進村入戶調解、田間地頭調解等方式,節(jié)約當事人經濟開支,立足一般糾紛基層一線解決,復雜疑難糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調解委員會解決,重大熱點難點問題逐級上報聯(lián)合調處解決,做到一般糾紛不出村(社區(qū))、復雜糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、全市各級調解組織調解案件總數1922件,調解成功1876件,其中村居調解委員會調解1261件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人民調解委員調解292件、三個專業(yè)調解委員會調解369件。在具體工作中,以人民調解為基礎,充分發(fā)揮人民調解組織聯(lián)系基層、貼近群眾、信息靈通、方便快捷的優(yōu)勢,摸排清查和梳理掌握各地矛盾糾紛信息情報,積極做好矛盾糾紛的預防預測和排查調處工作;實行人民調解與司法調解聯(lián)動對接,建立人民調解協(xié)議履行和訴前民事糾紛調處機制,開展人民調解進駐法庭聯(lián)合辦案,由人民法院委托人民調解組織在立案庭、中心法庭庭前調解和法庭訴訟調解工作中參與調解;實行人民調解與行政調解聯(lián)調對接,開展人民調解進駐公安派出所、土地、林業(yè)等相關部門工作,人民調解組織與相關職能部門聯(lián)合辦案、現場辦公,以機制聯(lián)動應對處理各種行政爭議,解決處理因山林、土地、資源爭執(zhí)、勞動用工、企業(yè)改制等引發(fā)的矛盾糾紛;實行人民調解、司法調解和行政調解三調對接,對涉及葬墳、邊界、工業(yè)建設、征地拆遷等容易引發(fā)社會熱點的復雜疑難糾紛,市、鎮(zhèn)、村、組四級聯(lián)動,人民調解、司法調解、行政調解三調對接;整合調解力量,聯(lián)合咸寧、崇陽、湖南臨湘開展邊界聯(lián)防聯(lián)調對接。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)調解員均由司法所工作人員和綜治干部兼任,村(社區(qū))調解員均由村支書和治調主任兼任。后勤經費保障是做好調解工作的重要條件。人民調解組織網絡進一步健全,全縣共建立各類人民調解組織115個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調解委7個,村(社區(qū))調解委93個,實現了人民調解鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村的全覆蓋;行業(yè)性、專、業(yè)性調解委15個(2019年在縣工商聯(lián)成立了 0彝族自治縣工商業(yè)聯(lián)合會(商會)人民調解委員會),涉及道路交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動人事爭議、房屋拆遷、房地產交易、物業(yè)管理、食品藥品安全、安全生產管理、環(huán)境污染民事?lián)p害賠償、消費者申投訴、婦女兒童權益、公路建設信訪、保險業(yè)、物業(yè)管理、城市更新改造、工商企業(yè)等多方領域,形成了橫向到邊縱向到底人民調解網絡。自“以獎代補”政策推行以來,堅持“誰調解、補助誰”的原則,綜合考慮調解案件的難度、質量等因素,分成簡易糾紛、一般糾紛、疑難糾紛和重大疑難糾紛四個等次,每成功調解一起,分別獎勵50元、100元、300元和500元,避免了“干好干壞一個樣”的現象,確保了公平公正,促進人民調解案件數量和質量的雙重提升。三是結合規(guī)范化司法所創(chuàng)建,2020年各司法所積極開展標準化外觀建設工作,著力于統(tǒng)一標識標牌、合理劃分服務區(qū)域與工作區(qū)域、統(tǒng)籌建設視覺識別系統(tǒng)、12348公共法律服務中心、加強工作流程與干部隊伍規(guī)范管理等幾方面,打造司法所標準化建設的“樣板房”。(三)強化指導管理,進一步加強人民調解規(guī)范化建設。五、各基層單位對調解工作的建議在調研中,各基層單位調解領導小組成員反映比較多的建議,首先是應該加強對基層調解人員進行普法培訓學習,滿足基層調解人員學法用法的需要,以方便基層調解人員依法調解生產、生活中的矛盾糾紛。為此,集團公司人民調解委員會在2007年3月召開了第一次人民調解工作會議,系統(tǒng)的總結了以前的人民調解工作,提出了公司今后人民調解工作的工作目標,盡快建立健全各二級單位調解組織,規(guī)范調解程序,使他們在調處基層矛盾糾紛,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,促進企業(yè)又好又快發(fā)展等方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。培訓的廣度和深度不夠,培訓多以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))一線調解員為主,在一定程度上忽視了對相關部門、行業(yè)調解員的培訓,培訓注重理論性而忽視實踐性等現象還不同程度存在。為有效整合人民調解和公安機關治安調解資源,深入深入推進公共法律服務資源向公安派出所一線延伸,強化矛盾糾紛排查化解工作,縣司法局商縣公局,建立司法行政人員進駐派出所參與調解工作機制,經縣公安局和縣司法局協(xié)商一致,決定從2020年6月1日起,縣司法局在XX派出所、XX派出所、XX派出所、XX派出所、XX派出所、風景區(qū)派出所、XX派出所、XX派出所、XX派出所設立人民調解工作室,選派1名人民調
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