【正文】 （二）、提高鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主要服務(wù)提供者，但就目前我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)人口數(shù)和衛(wèi)生室（院）現(xiàn)狀仍然不能滿足農(nóng)民的需求。村衛(wèi)生室的醫(yī)療條件較差和醫(yī)療人員素質(zhì)偏低已不能滿足就醫(yī)農(nóng)民的要求，鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)施也不完備。（三）、20xx的參合及減免報銷情況。二、存在的問題信息化配套服務(wù)與新農(nóng)保業(yè)務(wù)不相適應(yīng)。但由于新農(nóng)保涉及的面廣，參保對象多，工作中也存在一些問題：如死亡申報不夠及時，存在重復(fù)參保情況等，我們將在今后的工作中進一步創(chuàng)新工作思路，探討工作方法，盡力解決工作中存在問題，讓我縣的新農(nóng)保工作再上一個新的臺階。個人賬戶儲存額按中國人民銀行公布的金融機構(gòu)人民幣一年期存款利率計息。(二)基金籌集：截止20xx年8月底。按照市委市政府和市農(nóng)保局的新農(nóng)保精神,我鄉(xiāng)對新農(nóng)保各項業(yè)務(wù)流程進行細(xì)化，從方便群眾的39。（三）辦公設(shè)施有待改善，由于相關(guān)新農(nóng)保工作的業(yè)務(wù)量大、檔案多，現(xiàn)有的辦公面積不能滿足需要，交通工具缺乏，下村困難，宣傳政策村民了解不到位。我鄉(xiāng)廣泛宣傳動員農(nóng)村勞動力，全力做好我鄉(xiāng)農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。內(nèi)控監(jiān)督檢查工作的開展情況。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金支出截止20xx年6月底，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金支出本年累計20,658,，其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出本年累計20,645,，個人賬戶養(yǎng)老金支出本年累計13,，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險基金結(jié)余。我縣城市居民最低生活管理所不只是展開城市低保工作，農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)臨時救助、五保供養(yǎng)、敬老院等工作也屬于其負(fù)責(zé)，這一位稱和定位已遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會救助工作的延續(xù)發(fā)展。一是基于農(nóng)村家庭收進的測算相當(dāng)困難，基本上還是以評議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性。目前我縣農(nóng)村低保的保障標(biāo)準(zhǔn)為**元。20xx年落實到位中央財政補貼1234萬元，自治區(qū)財政補貼477萬元，20xx年落實到位中央財政補貼20xx萬元，自治區(qū)財政補貼735萬元?？鄯猪椃謩e如下：未將20xx年參保人員檔案資料整理按裝訂成冊，扣4分；%，%，；養(yǎng)老保險未由經(jīng)融機構(gòu)代扣代繳扣3分。二是鎮(zhèn)級自查。二、新農(nóng)保開展情況（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，細(xì)化任務(wù)。(8)、經(jīng)群眾舉報，反響意見大，不符合低保條件的，且事實情況屬實的，一概清退。成立XXX鎮(zhèn)農(nóng)村低保監(jiān)視檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長鄒時敏任組長，由紀(jì)檢書記張勇生、組織委員鐘平為副組長，各片長、各村支部書記或主持工作的負(fù)責(zé)人、邱玉財、王錦煌、曾憲華、周全同等志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由曾憲華同道兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)調(diào)和平常工作。四是措施到位。將新農(nóng)保工作列入對各村目標(biāo)責(zé)任考核范圍，并將考核細(xì)化到村干部個人，同時相應(yīng)提高新農(nóng)保在考核中所占比重，加大獎罰力度。在宣傳形式上，鎮(zhèn)采取了“入戶宣傳與戶外宣傳多種形式相結(jié)合、耐心講解與硬性灌輸相結(jié)合”的原則，大力營造宣傳氛圍，增加群眾知曉率。華亭縣是甘肅的經(jīng)濟強縣，包括新農(nóng)保待遇享受人員縣財政補貼、信息系統(tǒng)的建設(shè)以及村辦公場所、辦公設(shè)施的落實，以支撐全縣新農(nóng)保試點工作的全面發(fā)展，這也要符合“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的思路，以及華亭縣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)齊發(fā)展、創(chuàng)新機制抓班子、保障民生促和諧”的總體目標(biāo)。作為一項新的制度，新農(nóng)保制度正處于不斷的摸索之中，制度的實施并不能起到很好的保障作用，譬如，華亭縣是一個煤炭工業(yè)縣，縣級財政充裕，卻沒有對除五保戶以外的農(nóng)村低收入家庭或由于某種原因暫時出現(xiàn)經(jīng)濟困難的家庭實行一定的補助機制。個人賬戶實賬管理方面做到了單獨記賬，單獨核算，個人賬戶養(yǎng)老金與基礎(chǔ)養(yǎng)老金分賬管理，個人賬戶儲存額只用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，沒有挪作他用的現(xiàn)象。（一）基金籌集與管理：嚴(yán)格按照社?；稹笆罩蓷l線”管理規(guī)定，在富川縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社開設(shè)了富川縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所新農(nóng)?；鹗杖霊艉椭С鰬?、城居保收入戶和支出戶，財政局開設(shè)了農(nóng)?；鹭斦?。三、存在的問題信息化配套服務(wù)與新農(nóng)保業(yè)務(wù)不相適應(yīng)。新農(nóng)保工作自查報告3按照湖北省人力資源和社會保障廳《關(guān)于開展第二批新農(nóng)保試點督導(dǎo)工作的39。個人繳費、集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。鎮(zhèn)是勞務(wù)輸出大鎮(zhèn)，繳費主力，既“中人”大多外出務(wù)工，嫁往省的人也較多，公安數(shù)據(jù)庫常年未更新，人員數(shù)據(jù)信息不準(zhǔn)確，造成我鎮(zhèn)人口虛多的假象，故下達任務(wù)偏大。（二）加強宣傳，注重實效。全鎮(zhèn)轄15個村，1個社區(qū)，129個村民小組，人口x萬。其他村、社區(qū)不存在多繳少扣現(xiàn)象。二、政策落實情況（一）落實補貼政策。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合，確保了每個符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，層層分解目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委書記為新農(nóng)保的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，人社中心具體承擔(dān)業(yè)務(wù)工作；各村村書記為新農(nóng)保工作的第一責(zé)任人，經(jīng)管員為具體經(jīng)辦人員。新農(nóng)?；鸹I集、個人帳戶管理、信息化建設(shè)等各項工作同步推進，取得了較好成效，現(xiàn)就我縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作及個人賬戶管理等情況匯報如下：一、新農(nóng)保工作進展情況我縣被列為自治區(qū)第四批新農(nóng)保試點縣后，我縣縣委、政府高度重視，超前謀劃、周密部署。個人賬戶的記賬情況。將進城務(wù)工人員、行政村干部等作為新型農(nóng)村養(yǎng)老保險參保的重點對象，加大宣傳力度，做好參保工作的宣傳動員工作。縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)保機構(gòu)，要進一步強化工作責(zé)任，將責(zé)任目標(biāo)量化分解到人，嚴(yán)明考核獎罰辦法，落實工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二、主要措施（一）高度重視，加強組織。同時鎮(zhèn)政府按照工作成績、工作方法、完成情況三項對包村干部，村干部實施綜合考評，且納入個人考核。隨即組織召開新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員為各村書記及具體從事此項工作的人員，參訓(xùn)人員達到20人次。（二）發(fā)放養(yǎng)老待遇卡，確保60歲以上老齡人享受到養(yǎng)老金待遇。(1)、村干部本人或支屬違規(guī)享受低保政策的，一概果斷予以清退。多舉行低保業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進步村干部的業(yè)務(wù)水平。三是督促聯(lián)村干部、村組干部進村入戶傳政策、收保費，將政策帶入深入田間地頭，讓群眾更透徹理解新農(nóng)保政策。建議采用類似“新農(nóng)合”票據(jù)，方便收繳。在充實完善縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員、設(shè)備的基礎(chǔ)上，進一步加強新農(nóng)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保經(jīng)辦人員政策熟、業(yè)務(wù)精。因前期統(tǒng)計數(shù)據(jù)時間緊、任務(wù)重，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)從戶籍管理部門提取16周歲以上農(nóng)業(yè)人口總數(shù)，將不符合參保人員納入統(tǒng)計范圍，如在校學(xué)生、在職退休職工、死亡未銷戶人員、長期外出務(wù)工人員、居住地變更未遷移戶籍等人員無法履行繳費義務(wù)。第一、為使低保工作實行規(guī)范化管理，切實保障困難群眾基本生活，我縣結(jié)合國家、省市關(guān)于城市最低生活保障制度的相干政策、文件，制定了出臺《**縣農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法》。農(nóng)村最低生活保障制度，是一個浩大的復(fù)雜工程，觸及到社會的各個方面，僅僅依托民政部分往動員組織落實是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，特別是基層民政辦氣力薄弱。我縣新農(nóng)保工作自20xx年11月20日正式啟動，按照省廳要求，結(jié)合縣委、政府相關(guān)精神，為加快我縣新農(nóng)保工作進度，同時也是為了農(nóng)保保費收繳安全，我們在信用社開立了新農(nóng)保收入臨時戶，用于臨時存管鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的有參保意愿且未進行參保信息審核的農(nóng)民繳納的農(nóng)保保費，待信息審核通過后再劃轉(zhuǎn)縣農(nóng)保收入戶。信用聯(lián)社營業(yè)部對賬員于每日上午9點鐘前辦理前一工作日對賬，通過“5908個人繳費對賬”交易，將繳費數(shù)據(jù)上傳到新農(nóng)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行對賬。成立了基金監(jiān)督工作組，組長尹明鋒，副組長黃淑鑫、歐陽昆，成員為王強國、蔡鳳蘭、向瓊。保障所認(rèn)真做好用工信息、宣傳發(fā)動、報名登記、組織體檢、組織培訓(xùn)、提高素質(zhì)、做到合格一個輸出一個。新農(nóng)保工作自查報告11按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于對全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作進行專項督查的通知》（x府辦發(fā)[20xx]10號）文件精神，我鄉(xiāng)對新農(nóng)保工作開展了全面的自查自評，現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作自查自評情況向各位領(lǐng)導(dǎo)報告如下：一、基本情況20xx年全鄉(xiāng)應(yīng)參保任務(wù)人數(shù)1450人，已參保1216人，%。（二）社保經(jīng)辦系統(tǒng)功能不熟悉目前由于全省新系統(tǒng)在我市剛開始使用，農(nóng)保工作人員還處于熟悉階段，經(jīng)辦業(yè)務(wù)和落實情況相對較慢。(三)建立約束機制。通過各單位部門協(xié)調(diào)配合，確保了每個符合條件的老年農(nóng)村居民都能按月及時足額享受到新農(nóng)保養(yǎng)老待遇。工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，層層分解目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)黨委書記為新農(nóng)保的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，人社中心具體承擔(dān)業(yè)務(wù)工作；各村村書記為新農(nóng)保工作的第一責(zé)任人，經(jīng)管員為具體經(jīng)辦人員。根據(jù)《關(guān)于對永善縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況進行調(diào)研的通知》（永人大辦通[20xx]年20號），現(xiàn)將蓮峰鎮(zhèn)新農(nóng)合工作自查情況報告如下：一、20xx年新農(nóng)合工作相關(guān)基本情況（一）、對《永善縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施辦法》的貫徹落實情況加強合作醫(yī)療基金管理和使用。歷年來我鎮(zhèn)就有約1800人是無法聯(lián)系和新農(nóng)合政策無法宣傳覆蓋到的人群，所以每年財政墊資金額始終居高不下。許多村民反映報銷手續(xù)太繁雜，報銷撥款周期太長，進而對農(nóng)民的參合意愿造成影響。（二）、繼續(xù)爭取改善全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生條件。本次督導(dǎo)未發(fā)現(xiàn)套取新農(nóng)合資金現(xiàn)象。我鎮(zhèn)黨委政府將繼續(xù)把“新農(nóng)合”當(dāng)作一件為民辦的好事，并且將體現(xiàn)在工作每個細(xì)節(jié)上。我鎮(zhèn)新合辦無專項的辦公經(jīng)費，工作人員均由其它部門抽調(diào)人員組成開展工作，影響監(jiān)管工作的質(zhì)量和穩(wěn)定性。新農(nóng)合墊資的主要原因及對策。（五）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。二是組織到位。縣農(nóng)保中心每月下旬對擬領(lǐng)待遇人員及時進行預(yù)算、復(fù)核、發(fā)放等工作。對長期連續(xù)繳費的農(nóng)村居民，繳費年限十五年以上的，每增加一年。做到了“村不漏戶，戶不漏人”，為推進我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作奠定了堅實基礎(chǔ)。三是加快實現(xiàn)鄉(xiāng)級經(jīng)辦機構(gòu)信息與縣農(nóng)保中心、財政、信用社信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，做到數(shù)據(jù)實時互交。二、主要做法（一）按照縣政府下達的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定工作方案，把目標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解到各村委會，各村委會進行宣傳動員，廣泛深入地開展勞務(wù)輸出工作。為了讓我中心人員學(xué)法、懂法、依法辦事，我中心在局機關(guān)指導(dǎo)下開展了法制廉政教育活動，每年考試兩次相關(guān)法律知識。通知）。只有完善的低保網(wǎng)絡(luò)才能保證低保政策真正惠民，充分幫助最貧困的群眾，讓保障金切實發(fā)到最需要的群眾手上。而且，一些基層干部服務(wù)意識不夠端正，責(zé)任心不夠強，這也致使了農(nóng)村低保政策在群眾中不能得到充分的理解，乃至產(chǎn)生歪曲：很多群眾以為只要年老或是身帶殘疾即可以領(lǐng)取低保。實行動態(tài)管理，使低保對象有進有出，切實做到了保障最困難群眾的任務(wù)?，F(xiàn)有137人。加大資金投入，落實檔案管理的要求，開展新農(nóng)保險業(yè)務(wù)檔案數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，將新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦過程中產(chǎn)生的具有價值的各種材料統(tǒng)一歸入社保經(jīng)辦機構(gòu)集中管理，提高了辦事效率。社保專用票據(jù)一式四聯(lián)且未裝訂成冊，發(fā)放到村容易遺落，管理不便。一是利用逢場天在場鎮(zhèn)上集中發(fā)放新農(nóng)保政策宣傳資料，為群眾解讀政策條款，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)咨詢臺供群眾咨詢提問。四、下一步的工作打算針對群眾反應(yīng)意見大的村，責(zé)令其限期整改，開好低保聽證會，重新評定低保戶。結(jié)合三送工作，細(xì)化清查范圍。缺少必要的工作經(jīng)費保障，造成新農(nóng)保工作推進緩慢。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。組織包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部駐村開展工作。新農(nóng)保工作自查報告3新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項重要的惠農(nóng)政策，是我省乃至我市重點民生工程，其意義重大，影響深遠(yuǎn)，極大地解決了百姓老有所養(yǎng)的問題。農(nóng)業(yè)人口中16周歲以下人員、16周歲以上在校學(xué)生、有戶無人、長期外出外務(wù)工人員占農(nóng)業(yè)人口的比例高于全省統(tǒng)計比例，參保繳費人員比例低于全省水平。三、今后工作方向加大輿論宣傳力度，教育引導(dǎo)處于勞動年齡的農(nóng)村居民樹立新的養(yǎng)老觀念，不斷增強積累和自我保障意識，樹立早期投入、自我供養(yǎng)的新理念。首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所經(jīng)辦人員認(rèn)真審核參保人員相關(guān)材料后，將參保登記信息錄入信息系統(tǒng)，并將《參保登記表》轉(zhuǎn)送人社局城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險所進行審核。（五）加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保新農(nóng)保業(yè)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)暢通。二是組織到位。這樣既維護了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，又有效杜絕了虛報冒領(lǐng)等現(xiàn)象的發(fā)生。（二）基金籌集：截止20XX年8月底，20XX年全縣共征收農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費x萬元；新農(nóng)保中央、省、縣三級財政補貼資金x萬元，其中中央財政基礎(chǔ)養(yǎng)老金補貼x萬元，省級財政補貼x萬元。按照縣局要求，我鎮(zhèn)及時將“個人權(quán)益記錄單”發(fā)放到各村，收到個別群眾反映多繳少扣現(xiàn)象，問題主要集中在馬躍村。新農(nóng)保工作自查報告1按照縣局安排，現(xiàn)將我鎮(zhèn)今年以來新農(nóng)保工作開展情況總結(jié)如下。一是利用逢場天在場鎮(zhèn)上集中發(fā)放新農(nóng)保政策宣傳資料，為群眾解讀政策條款，設(shè)立專門的業(yè)務(wù)咨詢臺供群眾咨詢提問。社保專用票據(jù)一式四聯(lián)且未裝訂成冊，發(fā)放到村容易遺落，管理不便。個人賬戶資金只能用于參保人年老時養(yǎng)老，不得提前支取。二、工作進展情況自新農(nóng)保工作在我區(qū)啟動后，為確保鎮(zhèn)新農(nóng)保參保率達到85%的目標(biāo)任務(wù)，在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下，做到了“四個到位”。缺少必要的工作經(jīng)費保障，造成新農(nóng)保工作推進緩慢。（，利息 ）。信息化與數(shù)據(jù)安全管理。（三）、縣級財政投入不到位。信息系統(tǒng)是新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)的重要技術(shù)支撐，沒有信息系統(tǒng)，“為農(nóng)民提供方便快捷的服務(wù)”就難以真正落實。鎮(zhèn)政府充分利用懸掛橫幅、制作宣傳欄等方式強化宣傳，提高農(nóng)村居民對新型農(nóng)保制度的認(rèn)識。工作開展情況實行陽光操作。定期督辦，定期向各村了解情況，幫助解決工作進展過程中存在的39。加大宣傳力度，做到人人監(jiān)視。部份村拆戶保，存在一戶保一人現(xiàn)象。一是成立xx新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位為小組成員，形成由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的良好局面。三、存在問題和建議征收難度大。二、主要開展的工作（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。個人繳費、地方各級財政對參保人員的繳費補貼同時計入個人賬戶。20xx年，我縣農(nóng)村最低生活保障金分別由省級財政安排**萬元，市級財政安排**萬元，本縣財政安排**萬元，當(dāng)年支出低保金**萬元。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公然在村委會進行，有的村民組間隔村委會較遠(yuǎn)，對公示其實不知曉也在情理當(dāng)