【正文】 對(duì)先進(jìn)班組、優(yōu)秀村干部、先進(jìn)幫扶單位、優(yōu)秀駐村干部和村干部“賢內(nèi)助”進(jìn)行大張旗鼓的獎(jiǎng)勵(lì)，堅(jiān)持每年春節(jié)、“七一”前慰問老黨員、貧困黨員和先進(jìn)典型，開展送溫暖活動(dòng)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各村有各村的實(shí)際，要結(jié)合各地實(shí)際，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，因地制宜。應(yīng)該說(shuō)，稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)帶來(lái)的影響還很多，比如，農(nóng)村黨員干部的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)如何解決；合村并組管理幅度增大后，如何加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，黨組織如何有效地開展活動(dòng)；農(nóng)村干部如何進(jìn)一步提高能力素質(zhì)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要等。、隊(duì)伍難穩(wěn)定。當(dāng)前，農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農(nóng)民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)于開展農(nóng)村各項(xiàng)工作的意義是非常重大的。針對(duì)個(gè)別村組無(wú)文化活動(dòng)室和部分村組的文化活動(dòng)室簡(jiǎn)陋，年久失修，內(nèi)部設(shè)施配備不夠完善的現(xiàn)狀，多方籌措建設(shè)資金，興建、維修活動(dòng)室，解決村級(jí)組織沒有活動(dòng)、議事場(chǎng)所的問題，對(duì)黨支部工作成績(jī)突出的要補(bǔ)貼建設(shè)資金，配發(fā)電教設(shè)備。解決好這一問題，要利用各級(jí)黨校陣地，力爭(zhēng)通過一至二年時(shí)間把要村支部書記輪訓(xùn)一遍，教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政解決，切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。多辦與農(nóng)民生產(chǎn)和生活密切相關(guān)、看得見摸得著的實(shí)實(shí)在在的事情，如修路建橋，通水通電，為農(nóng)民群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)等等。進(jìn)一步突出“公開內(nèi)容的真實(shí)性，公開時(shí)間的經(jīng)常性，公開形式的有效性”三個(gè)重點(diǎn)。一些村干部滿足于過去的成績(jī)，缺乏危機(jī)感和緊迫感。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的改革力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門機(jī)構(gòu)改革，尤其是“七站八所”的改革不到位；教育體制改革嚴(yán)重滯后；農(nóng)村基層民主政治建設(shè)還處于一個(gè)低水平上，等等。只有農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，只有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大了，農(nóng)村和農(nóng)村基層組織建設(shè)中的問題才能迎刃而解。村干部在村任職，最多干到村支書，既不能進(jìn)事業(yè)單位，又不能進(jìn)入公務(wù)員序列，青春都奉獻(xiàn)了，離任后卻沒有保障。二、稅費(fèi)改革后，村組干部報(bào)酬現(xiàn)狀及基層組織建設(shè)中存在的問題2002年，我市按照中央、省委的統(tǒng)一部署，全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革。同時(shí)完成去年新栽優(yōu)質(zhì)核桃幼苗定型修剪3000畝和 提質(zhì)增效示范區(qū)2000畝的整地改土、施肥和病蟲害防治工作。今年以來(lái)，我局共完成新造林11500畝，栽植各種苗木68萬(wàn)株，造林成活率95%以上。根據(jù)分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，我們針對(duì)各支部存在的突出問題，建立了分類定級(jí)臺(tái)賬，并積極采取措施，對(duì)存在問題進(jìn)行逐一整改落實(shí)。二是精心籌備動(dòng)員。三、調(diào)查摸底、找出差距跟據(jù)相關(guān)文件精神我支部參考標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查自評(píng)工作，其形式主要通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、案件分析、發(fā)放調(diào)查問卷等，對(duì)黨支部基本組織建立、基本隊(duì)伍建設(shè)、基本活動(dòng)開展、基本制度執(zhí)行、基本保障落實(shí)、工作業(yè)績(jī)、群眾反映等進(jìn)行了調(diào)查摸底，現(xiàn)梳理后如下：（1）、黨組織設(shè)置合理、班子建設(shè)良好，希望繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。三是以農(nóng)村為重點(diǎn)，健全和加強(qiáng)基層組織建設(shè)。主要體現(xiàn)在：較好地配合了市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)的工作，較全面地掌握殘疾人情況，能積極、及時(shí)地反映殘疾人的心聲和愿望，能協(xié)助市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）開展各項(xiàng)殘疾人工作，在為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面發(fā)揮了積極的作用。另外還有市、區(qū)縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所（站）、殘疾人康復(fù)服務(wù)中心等事業(yè)編制11人，其中殘疾人2人，另有聘用人員一批，其中有部分殘疾人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）殘聯(lián)理事長(zhǎng)仍由社會(huì)事務(wù)辦主任兼任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府人民，大多專職委員由工作人員兼任，雖然工作效率、工作能力都能達(dá)到要求，但還不是真正意義上達(dá)標(biāo)的殘疾人工作者。殘疾人組織建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，對(duì)促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)具有十分重要的意義。（7）、希望繼續(xù)在加強(qiáng)和發(fā)揮黨組織的作用上下功夫。同時(shí)，將基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，通過局電子屏幕進(jìn)行宣傳，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。二是完善黨風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)考評(píng)制度。特別是在今年較大林火撲救中，我局xx同志，帶領(lǐng)防火隊(duì)員不顧個(gè)人安危，連夜奮戰(zhàn)在撲救一線。當(dāng)前，農(nóng)村工作任務(wù)十分繁重，村組干部和兩委班子成員能否把廣大黨員和農(nóng)民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)于開展農(nóng)村各項(xiàng)工作的意義是非常重大的。以村級(jí)財(cái)力為例，改革前，我市村級(jí)財(cái)力是102萬(wàn)元，村平6萬(wàn)元；改革后，村級(jí)財(cái)力為45萬(wàn)元，村平萬(wàn)元，比改革前減少57%，使得本來(lái)就捉襟見肘的鎮(zhèn)村組織越發(fā)顯得窘迫。（四）、地位難鞏固。第二，必須因地制宜，發(fā)展特色。將目標(biāo)、考核、評(píng)議、激勵(lì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。（四）基層組織和基層干部的職能定位不準(zhǔn)。加強(qiáng)黨員干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)教育，促進(jìn)了廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，真正體現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。在處理村黨支部與村委會(huì)關(guān)系中必須明確村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位，其領(lǐng)導(dǎo)主要有以下四個(gè)方面：一是政治領(lǐng)導(dǎo)；二是思想領(lǐng)導(dǎo)；三是組織領(lǐng)導(dǎo)；四是重大問題和重要工作上的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，必須以黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，同時(shí)抓好共青團(tuán)、婦聯(lián)這些村級(jí)組織的建設(shè)。以村民黨員為主體，對(duì)基層黨員干部和農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)施實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?？傮w上看，新的村兩委班子開展工作以來(lái)，很好地維持了農(nóng)村社會(huì)秩序，村里的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村組干部定崗、定編及精簡(jiǎn)工作的原則，村級(jí)干部交叉兼職，每個(gè)村干部必須兼任一個(gè)小組的村民小組長(zhǎng)。出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長(zhǎng)期局限于財(cái)力的限制，必然導(dǎo)致黨群、干群之間容易滋生矛盾。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場(chǎng)。許多干部對(duì)黨建基本知識(shí)的學(xué)習(xí)沒有興趣，在遇到黨建工作中的實(shí)際問題時(shí)不能妥善處理。由于這些配套改革沒有及時(shí)跟上，農(nóng)村基層組織建設(shè)就處在了“夾縫”中，暴露出不的問題難以有效解決。在抓發(fā)展問題上，基層組織要著力解決好兩個(gè)問題。普遍反映村干部“勞多酬少，前無(wú)出路，后無(wú)退路”，現(xiàn)實(shí)的反差不可避免地導(dǎo)致村干部心理的失落感和不平衡，因而工作積極性不高，使得有些村干部得過且過，個(gè)別村基層干部干脆“摞挑子”。這次稅費(fèi)改革，對(duì)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、改善黨群干群關(guān)系、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定無(wú)疑起到了積極作用。針對(duì)群眾思想上存在的問題，村黨支部要努力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，引導(dǎo)村民進(jìn)行健康向上的娛樂活動(dòng)，結(jié)合村民辦理婚喪事宜，開展反對(duì)封建迷信，移風(fēng)易俗教育；結(jié)合調(diào)處民事糾紛，開展贍養(yǎng)老人、團(tuán)結(jié)鄰里，互助友愛的傳統(tǒng)美德教育；伴隨精神文明建設(shè)的開展，評(píng)選“十星級(jí)文明戶”、“五好家庭”，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾奔小康，建設(shè)富裕民主文明的社會(huì)主義新農(nóng)村，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)農(nóng)村文明小康城鎮(zhèn)的長(zhǎng)期目標(biāo)。一是指導(dǎo)團(tuán)支部在急、難、險(xiǎn)、重等任務(wù)中打頭陣，讓廣大農(nóng)村青年在實(shí)戰(zhàn)中得充分的鍛煉，盡快成熟和成長(zhǎng)，成為農(nóng)村建設(shè)的主力軍和骨干力量；二是進(jìn)一步理順青年團(tuán)、婦代會(huì)等組織和黨支部的關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，圍繞村里的中心工作任務(wù)，積極主動(dòng)地開展工作；三是結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，充分發(fā)揮青年團(tuán)和婦女組織的組織優(yōu)勢(shì)和凝聚力，多開展各種群眾喜聞樂見的活動(dòng)，營(yíng)造新時(shí)代農(nóng)村的和諧氛圍。一是要健全選拔機(jī)制，在基層干部的選拔任用上要大膽進(jìn)行改革，選拔懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級(jí)班子，解決基層干部“難選”的問題。按照憲法、法律和黨的政策，組織村民充分討論醞釀，完善村民自治制度，建立村規(guī)民約。充分利用“三個(gè)代表”和“黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，在機(jī)關(guān)干部中開展聯(lián)系農(nóng)村基層活動(dòng)，扎實(shí)有力地推動(dòng)農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷向前發(fā)展。許多干部對(duì)黨建基本知識(shí)的學(xué)習(xí)沒有興趣，在遇到黨建工作中的實(shí)際問題時(shí)不能妥善處理。各村應(yīng)發(fā)揮資源及勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大招商引資的力度，創(chuàng)建適合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，將本地的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工成半成品或成品再推向市場(chǎng)。出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的“三難”問題；農(nóng)村基層組織長(zhǎng)期局限于財(cái)力的限制，必然導(dǎo)致黨群、干群之間容易滋生矛盾。按照農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村組干部定崗、定編及精簡(jiǎn)工作的原則，村級(jí)干部交叉兼職，每個(gè)村干部必須兼任一個(gè)小組的村民小組長(zhǎng)。總體上看，新的村兩委班子開展工作以來(lái)，很好地維持了農(nóng)村社會(huì)秩序，村里的各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。在xxx行政執(zhí)法上：全體森林公安民警牢記職責(zé)，主動(dòng)出擊，積極開展“利劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，辦理各類xxx行政案件43起，立刑事案件7起，處罰違法人員30人，查處率100%，有效保護(hù)了我縣森林資源安全。三、黨組織推動(dòng)xxx工作情況加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，為我縣xxx發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是依照標(biāo)準(zhǔn)，分類定級(jí)。第三篇：基層組織建設(shè)年報(bào)告xx局基層組織建設(shè)年自查報(bào)告按照縣委《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》（x黨組發(fā)[2012]3號(hào)）的安排部署，為進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果，推進(jìn)xxx系統(tǒng)黨組織建設(shè)，解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，我局在認(rèn)真學(xué)習(xí)文件、吃透精神的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動(dòng)，周密安排，狠抓落實(shí)，結(jié)合xxx工作實(shí)際，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。二、成立機(jī)構(gòu)、明確目標(biāo)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來(lái)，我校黨支部高度重視，成立基層組織建設(shè)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委、市政府和殘聯(lián)要始終將基層殘疾人組織建設(shè)和基層殘疾人工作作為重中之重來(lái)抓，將殘疾人工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。2011年納溪區(qū)政府第55次常務(wù)會(huì)通過了全區(qū)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配1名殘疾人專職委員的決定，采取定點(diǎn)定向的方式為招聘各鎮(zhèn)、街道配備了1名殘疾人專職委員。：幾年來(lái)，我市將中、省殘聯(lián)相關(guān)殘疾人基層組織建設(shè)文件一一轉(zhuǎn)發(fā)，按中、省殘聯(lián)安排部署