【正文】 礦產(chǎn)資源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是國(guó)家一項(xiàng)重要的資產(chǎn)。要根據(jù)我省重點(diǎn)加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃，強(qiáng)化用地結(jié)構(gòu)調(diào)控，加強(qiáng)我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)用地服務(wù)工作的前瞻性和及時(shí)性；要注意優(yōu)化保證擴(kuò)大內(nèi)需的項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、效益好、就業(yè)多、帶動(dòng)力強(qiáng)的招商引資項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域特別是工業(yè)園區(qū)的用地需求；要“吃透政策”，盡可能搭進(jìn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，更多使用國(guó)家、省、市用地計(jì)劃指標(biāo)；要加強(qiáng)部門協(xié)作，主動(dòng)做好項(xiàng)目前期工作，及時(shí)提供用地預(yù)審等服務(wù)，跟蹤督查項(xiàng)目用地報(bào)批情況，及時(shí)辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)后的審批手續(xù)，保證項(xiàng)目按期動(dòng)工建設(shè)，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心。一、堅(jiān)持提高認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)土資源管理工作的緊迫感和責(zé)任感國(guó)土資源管理是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要途徑，也是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。一個(gè)“深化”，就是按照國(guó)家安排，重新認(rèn)定增減掛鉤的范圍。同志們，國(guó)土資源工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，在此我給大家提“四個(gè)三”的總體要求，希望大家積極踐行，努力實(shí)現(xiàn)：全力保障用地需求，全力保護(hù)耕地紅線，全力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管“三個(gè)全力”；實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源政策法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳“三個(gè)全覆蓋”；建立國(guó)土資源管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村級(jí)“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”；完善隊(duì)伍建設(shè)巡查、查處、監(jiān)管“三個(gè)機(jī)制”，為推動(dòng)會(huì)寧跨越發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)！第四篇：在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話在全市國(guó)土資源工作會(huì)議上的講話（2012年2月22日）同志們：受廳長(zhǎng)委派參加今天的會(huì)議。要優(yōu)先保障重大工程，圍繞縣委、縣政府中心工作，服從服務(wù)于發(fā)展大局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展，用好用活土地供應(yīng)政策，保證引洮一期會(huì)寧北部供水工程、祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)開發(fā)等重大工程建設(shè)，主動(dòng)做好重點(diǎn)工程建設(shè)用地報(bào)批服務(wù)，積極穩(wěn)妥地處理好征地、補(bǔ)償?shù)葐栴}。規(guī)劃部門要守住規(guī)劃紅線，防止一些部門單位棄舊建新、建小批大，發(fā)改、工信部門要嚴(yán)把工業(yè)項(xiàng)目審批關(guān)口，決不能讓優(yōu)勢(shì)資源被劣質(zhì)項(xiàng)目占有，各園區(qū)要把眼睛擦亮、眼光放遠(yuǎn)，決不能出現(xiàn)圈地項(xiàng)目和釣魚工程，努力實(shí)現(xiàn)用有限的土地資源推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，資源需求旺盛，我們面臨的資源壓力將越來越大。守元同志作了很好的工作報(bào)告，我完全同意。（三）加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保風(fēng)清氣正。通過X年底的排查，全市土地利用形勢(shì)十分嚴(yán)峻，違法違規(guī)情況突出。市級(jí)要對(duì)全市耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)實(shí)行統(tǒng)籌管理，以縣域自行平衡為主、市域統(tǒng)籌為補(bǔ)充，集中資源保發(fā)展。三要建立完善不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記平臺(tái)，切實(shí)解決好登記業(yè)務(wù)中存在的問題。（一）著力提升供給質(zhì)量效益。四是群眾合法權(quán)益得到有力維護(hù)。四是旅游資源大普查扎實(shí)推進(jìn)。四是繼續(xù)保持執(zhí)法巡查高壓態(tài)勢(shì)，協(xié)調(diào)法院、公安、紀(jì)檢、檢察、住建、環(huán)保等相關(guān)部門深入開展 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)礦業(yè)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，確保全旗國(guó)土資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是完善農(nóng)村土地利用管理政策，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面，我講二方面內(nèi)容。2018年底將全面完成牧羊海牧場(chǎng)農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)登記發(fā)證工作。二是做好全旗2017年土地變更調(diào)查、衛(wèi)片執(zhí)法檢查和土地例行督察整改工作，結(jié)合政策變化，研究應(yīng)對(duì)方案，全面清查整改轄區(qū)新增違法用地，確保順利通過自治區(qū)的檢查驗(yàn)收。全市獲準(zhǔn)核減耕地保有量X萬畝、基本農(nóng)田X萬畝，新增建設(shè)用地規(guī)模X萬畝，基本滿足“十三五”發(fā)展用地需求。二是地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯。我們?cè)诳吹匠煽?jī)的同時(shí)，也必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，正視國(guó)土資源工作面臨的突出問題：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求和耕地保護(hù)矛盾尖銳；二是國(guó)土資源助推鄉(xiāng)村振興任務(wù)非常艱巨；三是國(guó)土資源改革工作任重道遠(yuǎn)。農(nóng)村建設(shè)用地和礦產(chǎn)資源配置改革，頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，兩個(gè)方案均得到了市深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的好評(píng)并正式印發(fā)施行。二要嚴(yán)格永久基本農(nóng)田劃定保護(hù)。用活用足城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，助推易地扶貧搬遷。積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn)，必須下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，提高國(guó)土資源管理水平。三是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察效能大幅提升，全面落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任，動(dòng)態(tài)巡查覆蓋率達(dá)到90%以上，確定了295名村級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員，構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)鼻祖亞當(dāng)斯密稱“土地是財(cái)富之母，勞動(dòng)是財(cái)富之父”。要更多地注重監(jiān)管、注重預(yù)警、注重服務(wù)，轉(zhuǎn)變國(guó)土資源管理和利用方式，更好地參與宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、維護(hù)群眾權(quán)益。發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等部門要和國(guó)土部門緊密配合，按照國(guó)家土地督查西安局對(duì)我縣進(jìn)行土地例行督查的要求，全面落實(shí)整改措施，確保例行督查不出問題。四要防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。今年，省廳還將繼續(xù)大力支持***市率先發(fā)展，繼續(xù)像往年一樣，在用地計(jì)劃、規(guī)劃指標(biāo)還有增減掛鉤指標(biāo)，以及相關(guān)資金方面，繼續(xù)支持***率先發(fā)展，同時(shí)也希望***市在發(fā)展改革方面，包括***市東西山的整治、未利用地審批改革等方面，能夠探索出新的路子。等會(huì)，俊德同志還要作我縣國(guó)土資源管理工作報(bào)告，希望在座的各位同志認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、抓好落實(shí)。第三、加強(qiáng)國(guó)土資源工作，是服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。一是加大土地統(tǒng)征儲(chǔ)備力度，要積極爭(zhēng)取并組織實(shí)施土地開發(fā)、復(fù)墾、整理項(xiàng)目，想盡千方百計(jì)對(duì)城市建設(shè)開發(fā)用地、閑置土地、企業(yè)改制土地進(jìn)行統(tǒng)征儲(chǔ)備，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，依法搞活土地二、三級(jí)市場(chǎng)，最大限度地挖掘土地資源潛力，實(shí)現(xiàn)土地收益穩(wěn)步增長(zhǎng)，聚集資金加快城市發(fā)展；二是要主動(dòng)落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，規(guī)范操作程序，做到公平、公正、公開，依法合理搞活管好國(guó)土資源市場(chǎng)；三是要加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理，建立基準(zhǔn)地價(jià)公示制度和地價(jià)、土地資料的公開查詢制度，健全交易規(guī)則，提供相關(guān)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)方式配置土地，確保國(guó)土資源市場(chǎng)在培育中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。四、堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖，不斷提高國(guó)土資源管理水平加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍，是搞好國(guó)土資源管理工作的關(guān)鍵，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下三點(diǎn)：一是要提高干部素質(zhì)。去年，縣政府出臺(tái)了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法，年底對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）耕地保護(hù)情況進(jìn)行考核，對(duì)耕地保護(hù)不力的，追究了相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)我縣來說，認(rèn)真做好國(guó)土資源工作，具有十分重要的意義。三個(gè)“探索”，一是要在用地審批上進(jìn)行探索；二是要在各礦業(yè)、產(chǎn)業(yè)用地上，實(shí)行差別化的土地管理政策，結(jié)合起來很難，但是用制度管理就特別簡(jiǎn)單。在制度創(chuàng)新上有亮點(diǎn)，在營(yíng)造環(huán)境上有成效，在帶領(lǐng)隊(duì)伍上有特色，在保障發(fā)展上也有很大突破。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立國(guó)土資源干部隊(duì)伍良好形象 國(guó)土資源部門不僅是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，也是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，在一些地方還是腐敗問題高發(fā)的重點(diǎn)，工作上又有許多難點(diǎn)。要千方百計(jì)挖掘資源，抓好后備資源的勘查，實(shí)現(xiàn)占與補(bǔ)的總量平衡，嚴(yán)格履行建設(shè)占用耕地“占一補(bǔ)一”法定義務(wù)，科學(xué)確定和動(dòng)態(tài)調(diào)整土地儲(chǔ)備計(jì)劃、儲(chǔ)備量和儲(chǔ)備期限，重點(diǎn)收儲(chǔ)升值潛力大和城市改造急需的地塊，搞好對(duì)閑置土地和未利用地的收儲(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)收儲(chǔ)土地的整理，提高收儲(chǔ)土地凈地率和質(zhì)量，為土地經(jīng)營(yíng)提供充沛資源?！睹献印ūM心》中講到“諸侯有三寶：土地、人民、政事”。人類的發(fā)展史，在某種程度上就是土地資源的變革史。要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，時(shí)刻提醒，強(qiáng)化監(jiān)督，抓好干部隊(duì)伍的崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，使干部職工始終保持如履薄冰、如臨深淵的意識(shí)，學(xué)會(huì)算好經(jīng)濟(jì)賬、政治賬、家庭賬、健康賬，時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦，切實(shí)把好廉潔自律關(guān)。市國(guó)土資源局要精準(zhǔn)調(diào)度，緊盯問題突出的縣（市、開發(fā)區(qū)），按照問題不整改落實(shí)到位，絕不放過的原則，盯緊看牢。美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃安排土地整治，從而實(shí)現(xiàn)土地整治“X+N”的多元綜合效應(yīng)。進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和用地審查，切實(shí)提高用地報(bào)批效率，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作好用地保障。二要大力去庫(kù)存。全年盤活存量土地X畝，占已獲批用地總量的五分之一?！皵?shù)字都勻”通過省級(jí)驗(yàn)收，并獲X中國(guó)地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程金獎(jiǎng)。強(qiáng)化看齊意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，嚴(yán)格績(jī)效考核，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)與管理。四是完善農(nóng)村土地利用管理政策體系，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地。在此，我代表局黨組，向全局干部職工的辛勤付出表示衷心地感謝！二、2018年工作安排2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。四是健全完善不動(dòng)產(chǎn)登記配套規(guī)章，不斷強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)建設(shè)，年底前完成林權(quán)登記資料移交和數(shù)據(jù)整合，對(duì)窗口受理、權(quán)籍調(diào)查、申請(qǐng)審批、資料檢索等各個(gè)程序和環(huán)節(jié)實(shí)行規(guī)范化、程序化管理，加快推進(jìn)烏拉特中旗自治區(qū)級(jí)窗口建設(shè)規(guī)范試點(diǎn)工作，6月底前爭(zhēng)取通過自治區(qū)驗(yàn)收。四是加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)