【正文】 （四）補(bǔ)貼銷售的機(jī)具售價(jià)偏高。農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼在我國(guó)實(shí)行以來(lái)，農(nóng)戶購(gòu)機(jī)積極性高漲，農(nóng)民收益很大，同時(shí)對(duì)購(gòu)置補(bǔ)貼的依賴性也在增加，補(bǔ)貼政策對(duì)全年需求的影響力也在增大，農(nóng)民短期內(nèi)持幣待購(gòu)、等待補(bǔ)貼的現(xiàn)象較為普遍。農(nóng)民辦理購(gòu)置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時(shí)費(fèi)力。、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸新增211萬(wàn)噸公里。各區(qū)縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)都有滾動(dòng)播出的宣傳廣告。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的實(shí)施提升了我市的農(nóng)機(jī)裝備水平，增強(qiáng)我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)了我市農(nóng)機(jī)流通企業(yè)和生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。農(nóng)民辦理購(gòu)置補(bǔ)貼至少要跑兩次縣城、一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耗時(shí)費(fèi)力。、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸新增211萬(wàn)噸公里。古藺縣、敘永 縣還通過(guò)黨政網(wǎng)和移動(dòng)短信平臺(tái)，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容，發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)將我市XX年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目總結(jié)如下:一、主要措施切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任我局成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，計(jì)財(cái)科、科教科為成員的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組。另外，與我市毗鄰的重慶市、貴州省的部分市、縣都有累加補(bǔ)貼，累加后補(bǔ)貼比例達(dá)到了50%，給我市造成了較大壓力。（六）抓技術(shù)培訓(xùn)，督促經(jīng)銷商完善售后服務(wù)，我們要求經(jīng)銷商從三個(gè)方面改進(jìn)服務(wù)。（二）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，將購(gòu)置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。五、建議（一）根據(jù)購(gòu)補(bǔ)資金額度按比例配套工作經(jīng)費(fèi)，并適當(dāng)向丘陵、山區(qū)等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。8月，面對(duì)我市購(gòu)置補(bǔ)貼工作進(jìn)展緩慢的局面，市農(nóng)機(jī)局支部召開了全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作會(huì)，要求各區(qū)縣查找購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的差距，針對(duì)各區(qū)縣的實(shí)際情況提出下半年購(gòu)置補(bǔ)貼工作促進(jìn)措施，確保項(xiàng)目任務(wù)的完成。實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目新增各類農(nóng)業(yè)機(jī)械1051臺(tái)套，其中微耕機(jī)561臺(tái)、水稻插秧機(jī)5臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧噴粉機(jī)95臺(tái)、手扶拖拉機(jī)6臺(tái)、漁業(yè)機(jī)械29臺(tái)、離心泵13臺(tái)、電動(dòng)機(jī)22臺(tái)、初加工組合機(jī)195臺(tái)、茶葉機(jī)械7臺(tái)、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)120臺(tái)。一些非《目錄》內(nèi)的小型機(jī)具地方財(cái)政并無(wú)資金進(jìn)行補(bǔ)貼，因而陷入了有補(bǔ)貼的機(jī)具多數(shù)不適用，一些適用機(jī)具沒(méi)有補(bǔ)貼的尷尬境地。（五）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)。（四）加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳，普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持，更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購(gòu)置補(bǔ)貼政策，了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)，因此宣傳尤其重要?！?1 』『 2 』『 3 』四、存在的問(wèn)題，我市在實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中取得了一定成效，但由于受到自然地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的限制，當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作面臨著一些困難，存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（一）工作經(jīng)費(fèi)不足，工作壓力大省級(jí)下達(dá)的工作經(jīng)費(fèi)少，市縣財(cái)政困難，工作難度大、壓力大。（二）《目錄》中適當(dāng)增加丘陵地區(qū)適用的小型機(jī)具，增加地區(qū)補(bǔ)充類機(jī)具的品種。年初，市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局聯(lián)合向市委、市府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了全年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施的要求，提出了抓好這項(xiàng)工作的基本思路以及面臨的困難，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。依托相關(guān)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具累加我市把農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目與烤煙生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，在古藺、敘永煙草種植區(qū)實(shí)現(xiàn)了累加補(bǔ)貼，累加補(bǔ)貼資金達(dá)到30萬(wàn)元?，F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中，我市適用的僅20種左右，且主要是耕整機(jī)，產(chǎn)品種類非常單一。實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開，盡可能降低銷售價(jià)格。（二）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，將購(gòu)置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局與經(jīng)銷商合作，在春耕、秋收兩季深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，利用趕場(chǎng)天進(jìn)行宣傳和演示，全年召開現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)70多次，起到了很好的宣傳和推動(dòng)作用?，F(xiàn)《目錄》內(nèi)近900種機(jī)具中，我市適用的僅20種左右，且主要是耕整機(jī)，產(chǎn)品種類非常單一。（四）實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具及其配件價(jià)格公開，盡可能降低銷售價(jià)格。各級(jí)政府也相應(yīng)制定了補(bǔ)貼措施，在政策上就直接給了農(nóng)民實(shí)惠，引導(dǎo)更多的農(nóng)民從事農(nóng)機(jī)服務(wù)。（四）供貨企業(yè)應(yīng)當(dāng)把補(bǔ)貼機(jī)具以批發(fā)價(jià)格銷售，讓利于購(gòu)機(jī)戶。根據(jù)調(diào)查得知，機(jī)耕可使糧食增產(chǎn)10％以上，另一方面，由于機(jī)耕速度快，縮短了雙搶時(shí)間，爭(zhēng)取了良好的搶種時(shí)機(jī)。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入，把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購(gòu)機(jī)的一項(xiàng)程序，培訓(xùn)合格后，用戶在購(gòu)機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，若經(jīng)銷商未對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn)，則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。（四）補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高，補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購(gòu)買力而言仍然偏高。二、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序的執(zhí)行情況（一）實(shí)行陽(yáng)光操作我市按照《省農(nóng)機(jī)局、省財(cái)政廳的通知》（川農(nóng)機(jī)計(jì)12號(hào)）文件要求嚴(yán)格執(zhí)行，做到了補(bǔ)貼對(duì)象公示，補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼程序、補(bǔ)貼方式公開，由農(nóng)民自愿申請(qǐng)，自主購(gòu)機(jī)，整個(gè)過(guò)程都是陽(yáng)光操作，接受各方監(jiān)督。10月20日,購(gòu)置補(bǔ)貼工作即將結(jié)束之前，市農(nóng)機(jī)局再次召開全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作推進(jìn)會(huì)，提出了明年購(gòu)補(bǔ)工作的總體要求和考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各區(qū)縣農(nóng)機(jī)局針對(duì)今年購(gòu)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)整改，增添措施，要求經(jīng)銷商提前做好明年銷售維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，把售后服務(wù)和用戶培訓(xùn)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，做到購(gòu)置補(bǔ)貼工作早準(zhǔn)備、早安排，力爭(zhēng)明年購(gòu)置補(bǔ)貼工作上新臺(tái)階。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入，把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購(gòu)機(jī)的一項(xiàng)程序，培訓(xùn)合格后，用戶在購(gòu)機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，若經(jīng)銷商未對(duì) 購(gòu)機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn)，則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高，補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購(gòu)買力而言仍然偏高。嚴(yán)格項(xiàng)目管理一是加強(qiáng)了已購(gòu)買補(bǔ)貼機(jī)具的管理，二年內(nèi)農(nóng)戶不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓；二是加強(qiáng)了信息檔案管理，及時(shí)做好了項(xiàng)目檔案及相關(guān)信息資料的采集、整理、登錄、分析和報(bào)送工作。加強(qiáng)購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳，普及農(nóng)機(jī)新技術(shù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的推行需要得到各級(jí)黨委、政府的支持，更要讓廣大農(nóng)民群眾了解購(gòu)置補(bǔ)貼政策，了解農(nóng)機(jī)新技術(shù)，因此宣傳尤其重要。（七）簡(jiǎn)化程序，方便農(nóng)民，加強(qiáng)監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。二是經(jīng)銷商對(duì)購(gòu)機(jī)者技術(shù)培訓(xùn)不到位，操作不當(dāng)造成的機(jī)具損壞時(shí)有發(fā)生，相當(dāng)部分的補(bǔ)貼機(jī)具使用得不好，作業(yè)效率低。三是大量張貼購(gòu)置補(bǔ)貼公告、宣傳資料，全年散發(fā)購(gòu)置補(bǔ)貼宣傳資料約3萬(wàn)份。（七）簡(jiǎn)化程序，方便農(nóng)民，加強(qiáng)監(jiān)督，可以借鑒家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼形式。有的地方甚至出現(xiàn)了補(bǔ)貼后的機(jī)具價(jià)格與未補(bǔ)貼的同類型同品種機(jī)具的市場(chǎng)價(jià)相差無(wú)幾的情況。（二）積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，將購(gòu)置補(bǔ)貼納入?yún)^(qū)縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的綜合目標(biāo)考核。區(qū)縣農(nóng)機(jī)局還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的經(jīng)辦人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作層層有人抓、有人管。（四）補(bǔ)貼機(jī)具價(jià)格高，補(bǔ)貼比例偏低機(jī)具補(bǔ)貼后的價(jià)格相對(duì)于農(nóng)民的購(gòu)買力而言仍然偏高。應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)投入，把操作維護(hù)技術(shù)培訓(xùn)作為購(gòu)機(jī)的一項(xiàng)程序，培訓(xùn)合格后，用戶在購(gòu)機(jī)合同上簽字確認(rèn)已通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，若經(jīng)銷商未對(duì)購(gòu)機(jī)者進(jìn)行培訓(xùn)，則用戶由于操作不當(dāng)造成的損失由經(jīng)銷商負(fù)責(zé)。古藺縣、敘永縣還通過(guò)黨政網(wǎng)和移動(dòng)短信平臺(tái)，將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的內(nèi)容，發(fā)布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。（三）宣傳示范不夠，技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)沒(méi)跟上一是宣傳示范不夠，缺乏典型帶動(dòng)，農(nóng)民了解購(gòu)補(bǔ)政策多，了解機(jī)具性能少，自主選擇機(jī)型困