【正文】 申請機動車駕駛證，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件。呼倫貝爾人才網(wǎng)(2)科以義務(wù)和免除義務(wù)。 (ABD)。問：(1)上述處罰決定，哪些需要經(jīng)過聽證程序而作出?為什么?(2)上述處罰行為有哪些不合法，為什么？(3)包某若申請行政復(fù)議，誰為復(fù)議機關(guān)?注：手寫稿答題。甲村個體工商戶張某到浙江溫州做生意，不知鄉(xiāng)政府的集資決定。甲不服，就市教委的報告向市政府申請行政復(fù)議。(3)甲欲先申請行政復(fù)議，應(yīng)該以拘留15天、罰款200元治安行政處罰為對象。（3）陳某認(rèn)為行政機關(guān)的行為違法并侵害其合法利益，有權(quán)提出行政訴訟。1答：錯。答、錯。行政許可以一般禁止為前提，以個別禁止為內(nèi)容。（2）行政程序的多樣性。簡答簡述行政行為的特征。市公安局認(rèn)為，張海倒賣戲票屬實，但處罰過重，遂決定對張海處以行政拘留7天，罰款100元的行政處罰。二、行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先規(guī)定。A、街道辦事處 B、區(qū)公所 C、行政公署 D、職能部門1關(guān)于行政處分表述正確地有（BD）。2人民法院審理行政案件，對法定受案范圍內(nèi)的（具體行政行為）的合法性進(jìn)行審查，但對（顯失公正）的行政處罰，則可以進(jìn)行（合理性）審查。我國《國家賠償法》規(guī)定，受害的公民死亡，其(繼承人)和其他(有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬)有權(quán)要求賠償。根據(jù)行政訴訟級別管轄的規(guī)定，本案應(yīng)當(dāng)由基層人民法院管轄。乙、丙二人可以向人民法院申請參加訴訟或者由人民法院依職權(quán)通知他們參加訴訟。根據(jù)行政處罰法的規(guī)定，行政機關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。法律依據(jù)是行政復(fù)議法、行政訴訟法、國家賠償法。本案中行政復(fù)議機關(guān)作出的是維持決定，根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關(guān)是被告。對于此類處罰案件，法律、法規(guī)未規(guī)定行政復(fù)議是提起行政訴訟的必經(jīng)程序，故F公司可以先申請復(fù)議，對復(fù)議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)實施行政許可，享有陳述權(quán)、申辯權(quán)；（3）《律師法》（2001年修正）第19條規(guī)定，申請設(shè)立律師事務(wù)所的，司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出是否頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書的決定。（4）E公司對上述行政處罰均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局為共同被告，向人民法院提起行政訴訟？為什么？（2分）不可以。二，以自己的名義向人民法院起訴。二，產(chǎn)生依據(jù)不同。二，委托事項必須在行 政機關(guān)的職權(quán)范圍內(nèi)，不能超出行政機關(guān)的行政職權(quán)范圍。(2)有利于維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，制止不法經(jīng)營，防止不正當(dāng)競爭。（7分）行政行為是指行政主體運用行政權(quán)實施的旨在發(fā)生法律效果的單方行為。 抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)別主要有：（1）相對人是否特定：抽象行政行為是針對不特定的行政相對人實施的，具體行政行為是針對特定的行政相對人實施的；（2）事實關(guān)系是否具體：抽象行政行為是針對抽象事實關(guān)系實施的，具體行政行為是針對具體事實關(guān)系實施的；（3）影響行政相對人權(quán)利義務(wù)的方式不同：抽象行政行為間接影響行政相對人的權(quán)利義務(wù)，具體行政行為直接影響行政相對人的權(quán)利義務(wù)。行政追償 ：是指，國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。行政機關(guān)委托的個人 28．行政指導(dǎo)以其功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可分為（ABC）A．規(guī)制性行政指導(dǎo) B．調(diào)整性行政指導(dǎo) C．助成性行政指導(dǎo) D．普遍性行政指導(dǎo) E．個別性行政指導(dǎo) 29．引起行政合同消滅的主要原因有（ABCE）A．合同履行完畢 B．合同期限屆滿 C．雙方當(dāng)事人同意解除合同 D．相對方單方解除合同 E．行政機關(guān)單方解除合同30．我國有權(quán)制定行政規(guī)章的主體包括（ABCD）A．國務(wù)院各部 B．國務(wù)院各委員會 C．省級人民政府 D．省、自治區(qū)所在地的市人民政府 E．設(shè)區(qū)的市人民政府31．根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，訴訟期間具體行政行為應(yīng)停止執(zhí)行的情形有（BDE）A．人民法院認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 B．被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 C．原告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 D．法律規(guī)定停止執(zhí)行的 E．法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的 32．涉外行政訴訟的一般原則為（ABE）A．同等原則 B．對等原則 C．公正原則 D．及時原則 E．委托中國律師代理訴訟原則 33．根據(jù)證據(jù)的來源，學(xué)理上將證據(jù)分為（AD）A．原始證據(jù) B．言詞證據(jù) C．實物證據(jù) D．派生證據(jù) E．本證 34．不屬于行政復(fù)議范圍的行政行為有（CE）A． 行政機關(guān)作出的不予許可的決定 B． 行政機關(guān)對某企業(yè)的通報批評 C． 行政機關(guān)對其公務(wù)員的警告 D．行政機關(guān)對某企業(yè)的攤派 E． 行政機關(guān)對其公務(wù)員的免職 35．可能引起公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的情形有（BCD）A．降職 B．離休、退休 C．死亡 D．開除公職 E．喪失國籍 36．在我國；能夠作為行政主體的行政機關(guān)有（ABCDE）A．國務(wù)院各組成部門 B．國務(wù)院各直屬機構(gòu) C．鄉(xiāng)人民政府 D．鎮(zhèn)人民政府 E．市轄區(qū)的街道辦事處37．行政指導(dǎo)的特征包括（BCE）A．權(quán)力行政活動 B．非權(quán)力行政活動 C．事實行為 D．法律行為 E．單方行為 38．行政行為無效的理由有（ABDE）A．有明顯的違法情形 B．明顯超越職權(quán) C．不適當(dāng) D．受脅迫所為 E．沒有實施的可能 39．行政處罰的人身罰主要包括（AD）A．勞動教養(yǎng) B．收容審查 C．管制 D．行政拘留 E．拘役 40．行政主體的行政職權(quán)主要有（ABCDE）A．行政規(guī)范權(quán) B．行政命令權(quán) C．行政處理權(quán) D．行政執(zhí)行權(quán) E．行政司法權(quán) （acd） 《行政處罰法》的規(guī)定，行政執(zhí)法人員可依簡易程序?qū)嵤┬姓幜P，下列選項哪些體現(xiàn)了該程序的特點？（bd） ，當(dāng)事人逾期不履行的，行政機關(guān)可以委托第三人代為履行的是（abc） ，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請？（bcd） （ab） 三、名詞解釋題。工作人員或受委托的組織和個人承擔(dān)部分或者全部賠 償費用的前提是有故意或者（B）A．過失 B．重大過失 C．過錯 D．重大過錯 9．《國家賠償法》規(guī)定，侵犯公民生命健康權(quán)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪 葬費的總額為國家上年度職工平均工資的（D）A．5倍 B．10倍 C．15倍吳某申請行政復(fù)議后，復(fù)議機關(guān)維持原處罰決定。，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議？（ab） ，有權(quán)提起行政訴訟的是（acd）（行政相對人），應(yīng)當(dāng)裁定不予受理？（abc） 、法規(guī)規(guī)定行政復(fù)議為提起訴訟必經(jīng)程序而未申請復(fù)議的 21．按照行政許可享有的程度標(biāo)準(zhǔn)，可將其分為（AC）A．排他性許可 B．一般許可 C．非排他性許可 D．特殊許可 E．獨立許可 22．下列原則中，屬于行政程序法確定的基本原則和制度的有（ABCDE）A．公開原則 B．公正原則 C．聽證制度 D．效率原則 E．回避制度 L 23．下列各項中，不適用聽證程序的行政處罰案件有（AE）A．警告 B．責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) C．吊銷許可證 D．較大數(shù)額罰款 E．通報批評 24．行政監(jiān)察機關(guān)的實體性監(jiān)察權(quán)包括（ADE）A．提出監(jiān)察建議權(quán) B．查詢權(quán) C．要求解釋、說明權(quán) D．作出監(jiān)察決定權(quán) E．獎勵權(quán) 25。(1分)行政合法性原則：是行政法治的核心內(nèi)容。四、簡答題。(3)實施處罰的職權(quán)是法定的。（2分）“尊重”規(guī)章，就是要求人民法院在適用規(guī)章前必須考慮或者評價被訴具體行政行為所依據(jù)的規(guī)章，未經(jīng)過考慮或者評價，不得直接適用該規(guī)章或者逕行拒絕適用該規(guī)章。答：一，適應(yīng)需要原則；二，精簡原則；三，高效率原則；四，依法設(shè)置原則。答：一，性質(zhì)不同。三，行政侵權(quán)行為必須是違法侵犯公民、法人或其它組織的合法權(quán)益造成損害的行為。（3）張某、王某對E公司作出罰款3000元、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰，是否違反《行政處罰法》關(guān)于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（3分）不違反。請問（1）該市政府規(guī)章規(guī)定“設(shè)立合伙制律師事務(wù)所，發(fā)起人的年齡均不得超過60歲”的條件是否合法？為什么？（注：《律師法》未對發(fā)起人的年齡作出任何限制性規(guī)定）（2分）不合法。因為，地區(qū)行署的規(guī)定違反上位法（《反不正當(dāng)競爭法》、《行政許可法》等），是無效的。（2）王某申請行政復(fù)議時應(yīng)當(dāng)以誰為被申請人？行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)是誰？（2分）王某申請行政復(fù)議時應(yīng)當(dāng)以北京市公安局朝陽分局安貞里派出所為被申請人。問題（1）市衛(wèi)生局的通知行為是否是具體行政行為?為什么？（3分）（1）屬于具體行政行為。（3）海淀交通支隊對崔某作出的處罰是否違反《行政處罰法》關(guān)于“一事不再罰”的規(guī)定？為什么？（3分）不違反。因為三人是以欺騙的手段取得行政許可的，不存在值得保護(hù)合法的信賴?yán)?。在本案中，市公安局改變了縣公安局原來作出的行政處罰決定，根據(jù)行政訴訟地域管轄的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。行政強制執(zhí)行，是指公民、法人或者其它組織拒不履行行政法上的義務(wù)，由(行政機關(guān))依法采取必要的強制措施，迫使其履行義務(wù)或者由他人代為履行以達(dá)到同樣目的的(具體)行政行為。行政職務(wù)的產(chǎn)生主要有四種程序：即選任、委任、（調(diào)任）和（聘任）。A、最先立案的B、任一C、最先收到起訴狀的公民、法人或者其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起(D)個月內(nèi) 提出。四，行政合法性原則在行政違法責(zé)任方面的要求主要體現(xiàn)在對行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的違法行為必須予以追究，尤其是對行政機關(guān)及其工作人員的違法行為更應(yīng)嚴(yán)格追究其法律責(zé)任。當(dāng)他出售球票時，被便衣民警當(dāng)場抓獲。(2)受害人不能向法院提起行政訴訟。簡述行政程序的內(nèi)涵及其特征。而行政補償是國家對行政機關(guān)及工作人員的合法行為造成的損失給予的補償。國家機關(guān)行使追償權(quán)，必須滿足兩個條件：一是行政賠償義務(wù)機關(guān)已經(jīng)向受害人支付了賠償金。答；錯。試分析：（1）規(guī)劃局是否，（2）在強制執(zhí)行過程中，（3）陳某是否可以提出行政訴訟？為什么？答：（1）城建規(guī)劃部門有權(quán)強制執(zhí)行，也有權(quán)申請法院強制執(zhí)行，是否自行執(zhí)行由城建規(guī)劃部門決定。(2)可以針對公安機關(guān)對于甲行政拘留15天提起行政訴訟。3年后，某大學(xué)根據(jù)市教委的要求，對甲反映的問題再次調(diào)查研究，形成材料后報市教委。張某要求行政賠償。市文化局和公安局便依法對這批光盤予以如押，以共同名義當(dāng)場對包某作出2萬元的罰款決定，并當(dāng)場收取了罰款。 (D) (C) ，有下列特征(B)。(2)任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸?！蓖?月，樵某向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟。，深圳市車輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于(C)。答：行政許可是行政主體重要活動之一，其基本原則主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)合法性原則，包括行政許可的設(shè)定與實施均要合法。 D..降級、撤職，以下說法正確的是(BD)。，能夠成為行政主體的行政機關(guān)包括（國務(wù)院）（國務(wù)院的組成部門）（國務(wù)院的直屬機構(gòu)）（國務(wù)院各部、委管理的國家局）（地方各級人民政府）（地方縣級以上各級人民政府的職能部門）和（地方人民政府的派出機關(guān)）（征求意見）（集中行使行政許可權(quán)）和一個窗口對外、統(tǒng)一辦理、集中辦理或者聯(lián)合辦理。張不愿交納，鄉(xiāng)政府說愿意交要交，不愿意交也得交，誰敢違抗鄉(xiāng)政府的決定，就將處以罰款。寧某認(rèn)為該決定與相關(guān)法律、法規(guī)抵觸，拒繳并提起行政訴訟。才準(zhǔn)許結(jié)業(yè)回家。問。答：錯。行政復(fù)議是解決行政爭議的重要途徑之一，是行政訴訟的必經(jīng)階段。區(qū)別：（1）作出決定的主體范圍不同。答：（1）合法性原則，這一原則包括如下要求：主體合法；依據(jù)合法；程序合法（2）公正原則（3）公開原則（4）及時原則（5）便民原則簡述行政賠償?shù)臉?gòu)成要件。（2）聽證公開進(jìn)行(3)聽證程序適用于行政處罰領(lǐng)域，但并非所有的行政處罰案件都可以適用聽證程序。因為我國法律規(guī)定：(1)一般行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄，即由被告所在地人民法院管轄。雙方當(dāng)事人地位不平等；行政主體可以單方面設(shè)立或變更行政法律關(guān)系。A、原告律師是外國公民 B、原告是外國公民 C、第三人是無國籍人 D、被執(zhí)行人是外國組織五、論述題論述行政復(fù)議與行政訴訟的共同點與差異。2行政追償，是國家向行政賠償請求人支付賠償費用以后，依法責(zé)令有（故意）或（重大過失）的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費用的法律制度。中華人民共和國國務(wù)院，即中央人民政府，是(最高國家權(quán)力機關(guān))的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家(行政機關(guān))。（3）在本案中，張某若對市公安局的行政復(fù)議決定不服，是否可以提起行政訴訟？為什么？（3分）可以。在行政訴訟中由被告對被訴具體行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任，原告提供的證據(jù)不能證明被訴具體行政行為違法的，并不免除被告的舉證責(zé)任。（5）如果崔某逾期不履行海淀交通支隊對其作出的處罰決定，海淀交通支隊可以采取哪些措施？（3分）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；申請人民法院強制執(zhí)行；根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款。（2分）21．案例（二）（本題14分）2006年12月3日（周日）晚上，崔某駕車前往北京市海淀區(qū)某飯店參加同學(xué)聚會。（6）法院受理此案后，應(yīng)當(dāng)如何判決？為什么？（2分）維持判決，理由是安貞里派出所作出的行政處罰證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的。當(dāng)日，安貞里派出所決定立案，并傳喚李某接受訊問，李某在訊問中對毆打王某并致其受傷的事實供認(rèn)不諱，并表示悔過，提出愿意賠償王某的經(jīng)濟(jì)損失。（4）2005年12月27日，市司法局發(fā)現(xiàn)資金證明系偽造后，是否應(yīng)當(dāng)撤銷“新津律師事務(wù)所”的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》？為什么?（2分）應(yīng)當(dāng)