【正文】 專門(mén)用來(lái)簡(jiǎn)要介紹一些工作經(jīng)驗(yàn)的簡(jiǎn)報(bào)。在標(biāo)題和稱謂之后，另起一段首先說(shuō)明會(huì)議已經(jīng)完成預(yù)定任務(wù)，現(xiàn)在就要閉幕了；然后概述會(huì)議的進(jìn)行情況，恰當(dāng)?shù)卦u(píng)價(jià)會(huì)議的收獲、意義及影響。它的語(yǔ)言應(yīng)該通俗、明快、上口。長(zhǎng)此以往，形成了許多“套路”。起草人員應(yīng)預(yù)先考慮到這一點(diǎn)，在避免雷同上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)講話既全面又獨(dú)特，緊緊抓住觀眾，收到好的效果。起草領(lǐng)導(dǎo)講話一定要堅(jiān)持這個(gè)原則，行文沉穩(wěn)、扎實(shí)、鄭重其事，以使領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、原則性強(qiáng)，達(dá)到預(yù)期目的。這樣才能打動(dòng)聽(tīng)眾，讓人接受，共同與你去實(shí)行。在具體業(yè)務(wù)工作中，黨的方針、政策和上級(jí)的批示、部署的任務(wù)，是如何在自己分管的部門(mén)或單位得以貫徹實(shí)施的……等等。1．前言。二、分類調(diào)查報(bào)告的種類主要有以下幾種：（一）情況調(diào)查報(bào)告。主體 應(yīng)包括主要工作內(nèi)容、成績(jī)及評(píng)價(jià)、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)、問(wèn)題或教訓(xùn)等。要分清輕重16 緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。因?yàn)樵O(shè)想是為計(jì)劃作準(zhǔn)備的，也不必寫(xiě)得很細(xì)，甚至不用寫(xiě)得很好，只要能把大致的“思路”或想法寫(xiě)出來(lái)也就夠了。在結(jié)構(gòu)上可按這四方面內(nèi)容分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)；也可把任務(wù)和要求合在一起，把步驟和措施合在一起來(lái)寫(xiě)；還可以先寫(xiě)總?cè)蝿?wù)，然后按時(shí)間先后順序一項(xiàng)一項(xiàng)地寫(xiě)具體任務(wù)，每一項(xiàng)有每一項(xiàng)的要求及措施，要依據(jù)工作性質(zhì)及具體內(nèi)容來(lái)定。由于一些具有某種職能的具體工作比較復(fù)雜，不作全面部署不足以說(shuō)明問(wèn)題，因而公文內(nèi)容構(gòu)成勢(shì)必要繁瑣一些，一般有指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。第二種是也按規(guī)劃、計(jì)劃、方案或安排的格式結(jié)構(gòu)，只是內(nèi)容粗略一些的想法，適用于預(yù)備性計(jì)劃，即只是征求意見(jiàn)的“構(gòu)想”、“思路”或“打算”。這是規(guī)劃的綱領(lǐng)和原則，是在前言的基礎(chǔ)上提出的，因此既要寫(xiě)得鼓舞人心，又要寫(xiě)得堅(jiān)定有力，要用精煉的語(yǔ)言，概要地闡述出來(lái)。第三章 常用文書(shū)第一節(jié) 計(jì)劃類公文計(jì)劃類公文包括：規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)、方案、安排等。召開(kāi)大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問(wèn)題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。會(huì)議紀(jì)要還可以作為與會(huì)同志向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、向群眾傳達(dá)的文字依據(jù)。批復(fù)的發(fā)文單位即行文主體，既不能不寫(xiě)，也不能隨意略寫(xiě)或簡(jiǎn)化。請(qǐng)示內(nèi)容，一般都是請(qǐng)示單位的設(shè)想和建議。但有些極短小的請(qǐng)求也可不寫(xiě)。第五節(jié) 請(qǐng) 示一、請(qǐng)示的概念請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示指示和批準(zhǔn)的公文文種。用來(lái)批評(píng)后進(jìn)，糾正錯(cuò)誤，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個(gè)人存在的錯(cuò)誤事實(shí)，提出解決辦法或處理意見(jiàn)。有的報(bào)告標(biāo)題也可標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。二、報(bào)告的種類綜合性報(bào)告。最后寫(xiě)明發(fā)文日期。通知大多屬下行公文。三、通告的種類周知類通告。根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳1993年修訂發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，公文種類主要包括：命令（令）、議案、決定、指示、公告、通告、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、會(huì)議紀(jì)要。二、分類公文作為傳達(dá)和貫徹黨和國(guó)家的方針政策、聯(lián)系和處理各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)的工具，體現(xiàn)著組織的意志，表達(dá)著組織的主張，顯現(xiàn)著組織活動(dòng)的行為目的。單獨(dú)一個(gè)注釋以星號(hào)(★)表示，不編號(hào)。單個(gè)附注超過(guò)一行時(shí)，下面的文字應(yīng)縮進(jìn)并與第一字對(duì)齊。如附件名稱超過(guò)一行時(shí)，下面的文字應(yīng)縮進(jìn)并與第一字對(duì)齊。（三）篇幅超過(guò)一百條（含）的制度可用“章”、“節(jié)”、“條”、“款”、“項(xiàng)”、“目”；篇幅少于一百條超過(guò)三十條（含）的制度可使用“章”、“條”、“款”、“項(xiàng)”、“目”；篇幅少于三十條的制度，可使用“條”、“款”、“項(xiàng)”、“目”。編號(hào)應(yīng)從“總則”章開(kāi)始直到“附則”結(jié)束。制度的行文用語(yǔ)應(yīng)盡量準(zhǔn)確，不使用彈性語(yǔ)言和模糊性描述。，是因?yàn)槠渲刑N(yùn)含了制度創(chuàng)立者的汗水和智慧。大家試驗(yàn)了不同的方法，發(fā)揮了聰明才智，經(jīng)過(guò)多次博弈逐漸形成了日益完善的制度：第一種方法，指定一個(gè)人分粥。國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》指出：“國(guó)家行政機(jī)關(guān)的公文（包括電報(bào)，下同），是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。寫(xiě)作的實(shí)質(zhì)是思維能力的體現(xiàn)寫(xiě)作，從認(rèn)識(shí)開(kāi)始直到成文定稿，貫穿著思維活動(dòng)，認(rèn)識(shí)過(guò)程中從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)就要經(jīng)過(guò)思維，從寫(xiě)作角度看，就是鑒別——去偽存真，選擇——去粗取精，聯(lián)想——由此及彼，分析——由表及里，漸次進(jìn)入構(gòu)思階段。、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)、署名、成文日期、印章、附注。不同的9種：黨內(nèi)5種：公報(bào)、決議、條例、規(guī)定、指示。思想內(nèi)容正確及深刻與否，決定于作者的認(rèn)識(shí)能力。文字修飾能力，指詞章修養(yǎng)，即運(yùn)用語(yǔ)言文字的能力，不僅符合語(yǔ)法修辭規(guī)律，又適應(yīng)文體，而且能發(fā)揮文字的表現(xiàn)力，具有健康的文風(fēng)。這個(gè)小團(tuán)體每天共食一鍋粥，因人多粥少，爭(zhēng)先恐后，秩序混亂，還互相埋怨，心存芥蒂。同樣是分粥制度，制度5在科學(xué)性上明顯要優(yōu)于其它制度，既注重了公平又兼顧了效率。（二）全面具體：制度應(yīng)將所涉及到的業(yè)務(wù)逐一闡明，制度內(nèi)容盡量細(xì)化，明確流程，體現(xiàn)閉環(huán)管理的思想。，給出制度的附件列表。6.“目”是“項(xiàng)”的內(nèi)容細(xì)分，是制度層級(jí)結(jié)構(gòu)的最小單位。附件與制度正文具有同等效力。所附表單的整體說(shuō)明在表后附注中的第一條進(jìn)行描述。（三）文本附件規(guī)范文本格式的附件采用與制度模板相同的文本格式的規(guī)范。公文有廣義和狹義之分。公文按其機(jī)密程度，可分為絕密公文、機(jī)密公文、秘密公文、普通公文。（二）通告只在國(guó)內(nèi)一定范圍內(nèi)公布，有別于公告向國(guó)內(nèi)也向國(guó)外公布。有時(shí)也可不寫(xiě)，形式比較靈活。（一）印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的寫(xiě)法。一般只寫(xiě)決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。寫(xiě)工作上存在的問(wèn)題，提出下步工作具體意見(jiàn)。二、通報(bào)的種類表彰性通報(bào)。（四）生效標(biāo)識(shí)。復(fù)雜的一般寫(xiě)成一段話，簡(jiǎn)單的則就以一句話為之。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示一般由三部分組成：請(qǐng)示理由、請(qǐng)示內(nèi)容、請(qǐng)示結(jié)語(yǔ)。指示性。(二)指導(dǎo)性。這種寫(xiě)法多用于召開(kāi)小型會(huì)議，而且討論的問(wèn)題比較集中單一，意見(jiàn)比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫(xiě)的篇幅相對(duì)短小。正文 一般包括三層：簡(jiǎn)要介紹背景情況；商洽、詢問(wèn)、答復(fù)的事項(xiàng)和問(wèn)題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請(qǐng)大力支持為盼”等。這是制定規(guī)劃的依據(jù)，因此不能簡(jiǎn)單地羅列事實(shí)，而應(yīng)把諸多有關(guān)情況以過(guò)認(rèn)真地綜合、分析，找出其有得因素和不得因素。設(shè)想的標(biāo)題可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略單位名稱，或省略時(shí)間期限，還可以是“兩要素”省略單位名稱和時(shí)間期限，如《關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的初步設(shè)想》。正文寫(xiě)法，由于要點(diǎn)的內(nèi)容是摘錄計(jì)劃的主要之點(diǎn)，所以其正文都寫(xiě)得比較概要，既不要兼顧到各個(gè)方面，也不必講具體做法，更不用講道理；沒(méi)有過(guò)渡段，段落也不長(zhǎng)。安排的正文一般由“開(kāi)頭”、“主體”和“結(jié)尾”三部分組成；也有的省略“結(jié)尾”，“主體”結(jié)束，正文即隨之結(jié)束。因?yàn)橐?guī)劃不必也不能寫(xiě)得太細(xì)，只要能起到明確方向，鼓舞人心，激發(fā)熱情的作用也就差不多了。第三，集思廣益的原則。例：《知名教授上講臺(tái) 教書(shū)育人放異彩—— 大學(xué)德育工作總結(jié)》。所以，調(diào)查報(bào)告反映的問(wèn)題集中而有深度。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。第二部分是盡職情況，這是述職報(bào)告的主體，主要寫(xiě)工作實(shí)績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。二是思想性。這是領(lǐng)導(dǎo)講話所必須把握的原則。講話語(yǔ)言的技巧是多種多樣的，如數(shù)字串連法、借題發(fā)揮法、引經(jīng)據(jù)典法、用數(shù)字說(shuō)明法，掌握語(yǔ)言表達(dá)的技巧，并能在起草中靈活應(yīng)用，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)講話有理有據(jù)，生動(dòng)有趣，具有較強(qiáng)的吸引力。如果整篇講話都是文件搬家、照抄報(bào)紙，那么聽(tīng)眾的感覺(jué)便始終處于麻木的、未觸動(dòng)的狀態(tài)。第六節(jié) 開(kāi)幕詞開(kāi)幕詞是在一些大型會(huì)議開(kāi)始時(shí)由會(huì)議主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)人所作的開(kāi)宗明義的講話。具有總結(jié)性、評(píng)估性和號(hào)召性。簡(jiǎn)報(bào)本身即是一種信息載體，可以使各級(jí)機(jī)關(guān)及從事行政工作的人互相了解情況，吸收經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、改進(jìn)工作。四、簡(jiǎn)報(bào)的格式結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)報(bào)的種類盡管很多，但其結(jié)構(gòu)卻不無(wú)共同之處，一般都包括報(bào)頭、標(biāo)題、正文和報(bào)尾四個(gè)部分。寫(xiě)作時(shí)要掌握會(huì)議情況，有針對(duì)性地對(duì)會(huì)議內(nèi)容予以闡述和肯定；同時(shí)可以對(duì)會(huì)議未能展開(kāi)都已認(rèn)識(shí)到的重要問(wèn)題作出適當(dāng)強(qiáng)調(diào)或補(bǔ)充；行文要熱情洋溢，文章要簡(jiǎn)潔有力，24 起到激發(fā)斗志，增強(qiáng)信念的作用。一般性開(kāi)幕詞則只對(duì)會(huì)議的目的、議程、基本精神、來(lái)賓等作簡(jiǎn)要概述。起草領(lǐng)導(dǎo)講話，要以傳達(dá)、貫通領(lǐng)導(dǎo)者的思想、觀點(diǎn)為主旨，不應(yīng)拘于一章一法的限制和束縛。避免雷同確實(shí)需要?jiǎng)幽X筋、想辦法。靈活性是原則性運(yùn)用過(guò)程中一種必要的補(bǔ)充，以基本原則為指導(dǎo)，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析和靈活處理。講話稿，要注意鼓動(dòng)、激勵(lì)作用，針對(duì)形勢(shì)、問(wèn)題或某種思想動(dòng)態(tài)展開(kāi)富有啟發(fā)性的議論，才能取得成效。要注意論斷準(zhǔn)確，重點(diǎn)突出，有針對(duì)性，既不要脫離自己的職責(zé)范圍和工作目標(biāo)，又要分析概括，不能寫(xiě)成流水帳；既要突出政績(jī)，又要評(píng)價(jià)正確、適當(dāng)，不能故意夸大或縮小；缺點(diǎn)和不足的地方也要說(shuō)夠、說(shuō)充分。2．主體。（二）典型經(jīng)驗(yàn)調(diào)查報(bào)告。所謂橫式結(jié)構(gòu)即按材料的邏輯關(guān)系將其分成若干部分，標(biāo)序加題，逐一寫(xiě)來(lái)。第二節(jié) 總結(jié)的寫(xiě)作總結(jié)是單位或個(gè)人對(duì)過(guò)去一個(gè)時(shí)期內(nèi)的實(shí)踐活動(dòng)作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評(píng)價(jià)，從中得出規(guī)律性認(rèn)識(shí)用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書(shū)。因?yàn)榉桨负桶才哦急仨殞?xiě)得很細(xì)（或很全面，或很具體），否則工作就沒(méi)法開(kāi)展。這也正是方案、安排與規(guī)劃、設(shè)想、計(jì)劃、要點(diǎn)的根本不同。成文時(shí)間，為鄭重起見(jiàn)，方案的成文時(shí)間一般不省略，而且要注在標(biāo)題下。計(jì)劃的具體寫(xiě)法：計(jì)劃由于大多以一個(gè)單位的工作內(nèi)容范圍，只在單位內(nèi)要求執(zhí)行，所以一般不以文件形式下發(fā)，因而除標(biāo)題和正文外，往往還要在題下或文后標(biāo)明“年月日制定”字樣，以示鄭重。這部分寫(xiě)作通常有兩種結(jié)構(gòu)：對(duì)于全面規(guī)劃或任務(wù)項(xiàng)目較多的規(guī)劃，因其各項(xiàng)任務(wù)比較獨(dú)立，沒(méi)有多少共同的完成措施，一般采用以任務(wù)為主線的“并列式結(jié)構(gòu)”（措施都在各自的任務(wù)之12 后分別提出）；對(duì)于專題規(guī)劃或任務(wù)較單一的規(guī)劃，因其任務(wù)項(xiàng)目較少而其項(xiàng)目之間的聯(lián)系又較大，一般采用任務(wù)、措施分說(shuō)的“分列式結(jié)構(gòu)”。工作計(jì)劃實(shí)際上有許多不同種類，它們不僅有時(shí)間長(zhǎng)短之分，而且有范圍大小之別。（三）發(fā)言提要法。二、分類按照會(huì)議性質(zhì)來(lái)分，會(huì)議紀(jì)要大致有辦公會(huì)議紀(jì)要、專題會(huì)議紀(jì)要、聯(lián)席（協(xié)調(diào)）會(huì)議紀(jì)要、座談會(huì)議紀(jì)要等。正文 批復(fù)的正文一般由三個(gè)部分組成：（1）引語(yǔ) 批復(fù)的開(kāi)頭通常要引述來(lái)文作為批復(fù)的依據(jù)，引述的方法有四種：第一種是結(jié)合請(qǐng)示的日期引述，如“年月日來(lái)文收悉”；第二種是結(jié)合來(lái)文的日期和文號(hào)引述，如“年月日號(hào)文收悉”；第三種是引來(lái)文日期和來(lái)文名稱，如“年月日《關(guān)于……的請(qǐng)示》收悉”，第四種是引述來(lái)文日期和請(qǐng)示事項(xiàng)，如“年月日關(guān)于……問(wèn)題的請(qǐng)示收悉”。呈轉(zhuǎn)性請(qǐng)示內(nèi)容部分在書(shū)寫(xiě)時(shí)要更注意條理分明，較長(zhǎng)者要分條分項(xiàng)來(lái)寫(xiě)。提出請(qǐng)示事項(xiàng)要詳細(xì)，闡述說(shuō)明道理要充分，只有這樣才能使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)心中有數(shù)，易下決心。相同之處是兩個(gè)都是寫(xiě)給上級(jí)的上行文，公文里都有陳述意見(jiàn)，反映情況的內(nèi)容。三、通報(bào)的格式和寫(xiě)作要求通報(bào)由標(biāo)題、主送單位、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。以反映情況為主的專題工作報(bào)告主要寫(xiě)情況、存在的問(wèn)題、今后的打算和意見(jiàn)；以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告主要寫(xiě)情況、經(jīng)驗(yàn)，有的還可略寫(xiě)不足之處和改進(jìn)措施；因工作失誤向上級(jí)寫(xiě)的檢查報(bào)告主要寫(xiě)錯(cuò)誤的事實(shí)、產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因、造成錯(cuò)誤的責(zé)任、處理意見(jiàn)及改進(jìn)措施等。專題性報(bào)告。正文由緣由、內(nèi)容包括要求等部分組成。指示性通知。執(zhí)行類通告。行文關(guān)系是根據(jù)行文單位各處的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定的。各機(jī)關(guān)在擬制公文時(shí)，必須從實(shí)際需要出發(fā)，根據(jù)本機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍、所處地位與發(fā)文目的，正確使用文種。如23 456；2 345； 6；2010（年號(hào)）。圖的編號(hào)采用從1開(kāi)始的阿拉伯?dāng)?shù)字編號(hào)，如：“圖1”、“圖2”、??。（一）附件中表的規(guī)范，則需要對(duì)表進(jìn)行編號(hào)。（五）制度的中間章節(jié)，可按照制度所涵蓋內(nèi)容的業(yè)務(wù)種類、執(zhí)行環(huán)節(jié)、所涉及業(yè)務(wù)的關(guān)鍵因素、管理對(duì)象等劃分，但應(yīng)保持劃分邏輯的一致性。單獨(dú)一節(jié)不能成章。根據(jù)屬性，不同制度應(yīng)使用不同名稱。制度5的發(fā)現(xiàn)，也是經(jīng)過(guò)了一波三折這么一個(gè)探索過(guò)程的。開(kāi)始時(shí)這位品德尚屬上乘的人還能公平分粥，但沒(méi)多久，他開(kāi)始為自己和溜須拍馬的人多分，搞得整個(gè)小團(tuán)體烏煙瘴氣；【第二個(gè)制度實(shí)施后，效果也不好，仍然沒(méi)有解決已經(jīng)存在的問(wèn)題，也是有效率而無(wú)公平，還需要改進(jìn)。第一節(jié)概述一、公文的含義含義按《辦法》、《條例》所用名詞，國(guó)家機(jī)關(guān)稱公文，黨的機(jī)關(guān)稱文件。所以，文章只是思維活動(dòng)的“物化”結(jié)果，寫(xiě)作能力實(shí)際是思維能力的體現(xiàn)。內(nèi)容不同，請(qǐng)示的重大事情、行文要求不同、請(qǐng)示有回復(fù)、報(bào)告課不回復(fù) 請(qǐng)示（短）：原因、內(nèi)容（事項(xiàng)）、結(jié)語(yǔ)、（請(qǐng)批準(zhǔn)）報(bào)告：工作、情況、建議報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)、措施、建議、答復(fù)、函：商、洽、聯(lián)系工作問(wèn)答函請(qǐng)批函（向平級(jí)或不同地屬的有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求、請(qǐng)準(zhǔn)的函）通知會(huì)議通知（具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、要求）批準(zhǔn)通知轉(zhuǎn)發(fā)通知計(jì)劃（4要素）與總結(jié)（3大塊）目標(biāo)和任務(wù)，措施和辦法、步驟和時(shí)間、檢查和督促；基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后怎么辦十、信息目的：交流、協(xié)調(diào)、宣傳、引導(dǎo)種類：經(jīng)驗(yàn)性、問(wèn)題性、建議性、領(lǐng)導(dǎo)言論性、言論性第二篇：機(jī)關(guān)公文寫(xiě)作知識(shí)公文寫(xiě)作知識(shí)（市政府辦公室：孫傳志）寫(xiě)作的基本概念：寫(xiě)作，是我們業(yè)務(wù)干部和從事管理的工作人員不可缺少的能力。按使用對(duì)象分：黨內(nèi)各機(jī)關(guān)公文的（14種）和國(guó)家行政機(jī)關(guān)（13種）的公文。寫(xiě)作是一種什么樣的能力？客觀事物經(jīng)過(guò)人們的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，成為思想、感情、信息，要是用文字組成篇章把它表達(dá)出來(lái)，就是寫(xiě)作。列寧概括的“三大要素”：選擇主題，論述主題，文字修飾。我國(guó)公文起源于原始公社后期，有結(jié)繩和圖示法?！竞玫闹贫葴喨惶斐?，清晰而精妙，既簡(jiǎn)潔又高效，令人為之感嘆。崗位責(zé)任制度，是責(zé)、權(quán)、利在一個(gè)崗位上的有機(jī)結(jié)合體，它可以使一名員工或干部明確自己的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利，增強(qiáng)責(zé)任感，也便于衡量和檢查勞動(dòng)和工作成果，從而更好地貫徹執(zhí)行按勞分配原則。、檢查以及相應(yīng)的考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容是制度的關(guān)鍵內(nèi)容，一般應(yīng)獨(dú)立成章，置于附則之前。含有項(xiàng)的條目，其前段文字中一般都有“下列”二字或相應(yīng)的文字表述。（七）制度應(yīng)與相應(yīng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行關(guān)聯(lián)（綱領(lǐng)類制度除外）。表頭跨頁(yè)，在