【正文】 第二十四條 對(duì)在各級(jí)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定及管理過(guò)程中徇私舞弊、濫用職權(quán)的公務(wù)人員，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)處理。D）、專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員數(shù)、研究與試驗(yàn)發(fā)展設(shè)備原值等四項(xiàng)指標(biāo)有1項(xiàng)低于限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)專項(xiàng)復(fù)核審計(jì)結(jié)果確定參加市級(jí)技術(shù)中心認(rèn)定答辯評(píng)審企業(yè)。（二）企業(yè)已建立技術(shù)中心（或?qū)ｉT(mén)的創(chuàng)新管理研發(fā)機(jī)構(gòu)）并正常運(yùn)轉(zhuǎn)1年以上（見(jiàn)附件1）。第十八條 省經(jīng)信委對(duì)新認(rèn)定的省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心，依照省相關(guān)政策規(guī)定給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和發(fā)展。省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按要求報(bào)送季度相關(guān)情況和評(píng)價(jià)材料。第二條 省認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心是指全省工業(yè)領(lǐng)域中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)、創(chuàng)新業(yè)績(jī)顯著、具有重要示范引領(lǐng)作用、通過(guò)省認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心。第二十三條 有下列情況之一的，撤銷(xiāo)國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心資格：（一）運(yùn)行評(píng)價(jià)不合格；（二）逾期未報(bào)送評(píng)價(jià)材料；（三）提供虛假材料和數(shù)據(jù)；（四）主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；（五）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；（六）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；（七）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為；（八）企業(yè)被依法終止。第十四條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)在申請(qǐng)受理截止日期前三年內(nèi)，不得存在下列情況：（一）因違反海關(guān)法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成走私行為，受到刑事、行政處罰，或因嚴(yán)重違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定受到行政處罰；（二）因違反稅收征管法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，構(gòu)成偷稅、騙取出口退稅等嚴(yán)重稅收違法行為；（三）司法、行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的其他嚴(yán)重違法失信行為。（3）技術(shù)中心人員編制（包含具體人員編制數(shù)、主要人員名單、技術(shù)帶頭人）和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的情況以及人才培養(yǎng)情況。實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)用當(dāng)年抵扣不足部分，可按稅法規(guī)定在5年內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（三）企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)被依法終止。（二）數(shù)據(jù)分析與評(píng)價(jià)。認(rèn)定結(jié)果從自治區(qū)工信委受理申請(qǐng)之日起，90個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布。第三章認(rèn)定第十條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心的認(rèn)定一般每年組織一次，受理認(rèn)定申請(qǐng)材料的截止日期為每年的8月30日。第三條企業(yè)是技術(shù)中心建設(shè)的主體，技術(shù)中心的建設(shè)經(jīng)費(fèi)由企業(yè)提供。第七條建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制，完善必需的研究開(kāi)發(fā)條件，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)科技人員的凝聚力，吸引國(guó)內(nèi)外的科技人才到企業(yè)技術(shù)中心工作，提高企業(yè)技術(shù)人員的整體素質(zhì)。（八）技術(shù)中心組織體系完善，運(yùn)行機(jī)制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。建立開(kāi)放式的運(yùn)行模式，廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的科技成果和高水平科技人才，注重產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)際人才技術(shù)交流，充分利用社會(huì)科技資源，提高技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)能力和水平。；；。第三十三條自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求呈報(bào)的各種報(bào)表。第四十四條本辦法自頒布之日起施行。國(guó)家根據(jù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、創(chuàng)新機(jī)制好、引領(lǐng)示范作用大、符合條件的企業(yè)技術(shù)中心予以認(rèn)定，并給予政策支持，鼓勵(lì)引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力提高。第十條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，在受理地方政府主管部門(mén)申報(bào)材料之日起 90 個(gè)工作日之內(nèi)聯(lián)合發(fā)文，向地方政府主管部門(mén)及同級(jí)管理部門(mén)通報(bào)認(rèn)定結(jié)果。第二十條 自國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)發(fā)生更名、重組等變更之日起，該企業(yè)所屬國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)口的有關(guān)科技開(kāi)發(fā)用品，經(jīng)海關(guān)審核符合有關(guān)規(guī)定，可辦理憑稅款擔(dān)保放行手續(xù)。第二十九條 依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定的相關(guān)信息向社會(huì)公開(kāi)。第七條 認(rèn)定程序：（一）企業(yè)按屬地原則向其所在市州經(jīng)（工）信委提出書(shū)面申請(qǐng)并按要求上報(bào)申報(bào)材料。第十一條 省經(jīng)信委對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果審核確認(rèn)后予以發(fā)布。市工信委對(duì)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的日常管理及認(rèn)定評(píng)價(jià)的具體組織工作和國(guó)家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心培育等工作。第七條 企業(yè)近兩年內(nèi)有下列情形之一的不得申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心：（一）違反稅收法律法規(guī)情形；（二）因技術(shù)原因發(fā)生重大安全事故、質(zhì)量事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事件。評(píng)價(jià)材料包括：《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》（見(jiàn)附件6）和《西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料》（見(jiàn)附件4）等。第五章 管 理第十八條 市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)企業(yè)技術(shù)中心給予表彰、表彰、撤消資格。附件：1．企業(yè)技術(shù)中心定義和職責(zé)2．限定性指標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件2）3．《西安市企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告》編寫(xiě)提綱4．西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)材料5．西安市企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)指標(biāo)體系6．《西安市企業(yè)技術(shù)中心工作總結(jié)》編寫(xiě)提綱7．西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心年報(bào)快報(bào)表8．西安市市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心半年快報(bào)報(bào)表。第四章 調(diào) 整第十六條 有下列情況之一的撤銷(xiāo)其市級(jí)技術(shù)中心資格：（一）不報(bào)送評(píng)價(jià)材料；（二）評(píng)價(jià)不合格；（三）所在企業(yè)自行要求撤銷(xiāo)其市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心資格；（四）所在企業(yè)被依法終止；（五）所在企業(yè)因技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和環(huán)境污染事件；（六）所在企業(yè)有涉稅違法行為并且被稅務(wù)機(jī)關(guān)依法給與行政處罰的；（七）在申報(bào)認(rèn)定和評(píng)價(jià)中，提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。當(dāng)年新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，下一輪次開(kāi)始參加市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)。（九）企業(yè)銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出額占銷(xiāo)售（營(yíng)業(yè)）收入比重（Ramp。第二條 為推進(jìn)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體地位，對(duì)我市主要產(chǎn)業(yè)中技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)，創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出，創(chuàng)新管理規(guī)范，具有重要示范和導(dǎo)向作用的且已經(jīng)開(kāi)展企業(yè)技術(shù)中心工作的予以認(rèn)定，并給予相應(yīng)的政策扶持，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)不斷提高自主創(chuàng)新能力。（二）評(píng)價(jià)得分在60分（含60分）至90分之間為合格。（四）技術(shù)中心組織體系完善，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制穩(wěn)定。第六章 附 則第二十七條 各地方政府主管部門(mén)可參考本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，在職責(zé)范圍內(nèi)依法制定相應(yīng)政策，支持企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。第十九條 國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局，每年對(duì)地方政府管部門(mén)報(bào)送的企業(yè)變更情況進(jìn)行確認(rèn)。第九條 國(guó)家發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)，依據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系對(duì)地方政府主管部門(mén)推薦的企業(yè)技術(shù)中心申請(qǐng)材料進(jìn)行初評(píng)，并根據(jù)初評(píng)結(jié)果委托第三方機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審。第二條 本辦法所稱企業(yè)技術(shù)中心，是指企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新全過(guò)程實(shí)施。第四十二條各市工信委按照本辦法對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行管理，可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)政策，對(duì)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心給予相應(yīng)支持。第三十一條因第二十八條原因被撤銷(xiāo)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心資格的，兩年內(nèi)不得重新申報(bào)自治區(qū)認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心。（四）無(wú)正當(dāng)理由一次不按時(shí)報(bào)送主管部門(mén)要求報(bào)送的統(tǒng)計(jì)報(bào)表視為基本合格（警告）。第十九條技術(shù)中心應(yīng)建立合理的立項(xiàng)程序，項(xiàng)目選擇應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心的原則，在市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、經(jīng)濟(jì)效益分析以及企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，確定立項(xiàng)的優(yōu)先順序和開(kāi)發(fā)計(jì)劃，并在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中定期組織評(píng)估和進(jìn)行必要的調(diào)整。（六）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視技術(shù)中心工作，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，能為技術(shù)