【正文】 四要強(qiáng)化督查考核。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)的要求，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，切實(shí)提高引領(lǐng)帶動(dòng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。四要深化農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)管護(hù)工作。四是壯大交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)，提升保障能力。三是深入開展行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧，認(rèn)真抓好****年12個(gè)中央福利彩票公益金支持革命老區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取小額到戶扶貧貼息貸款1000萬(wàn)元。四是因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。上下級(jí)政府網(wǎng)站之間、部門網(wǎng)站和同級(jí)政府網(wǎng)站之間要做好鏈接，要通過(guò)網(wǎng)上抓取、信息報(bào)送、欄目共建等方式，全力做好縣政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容保障。三是資源整合不夠。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用政府網(wǎng)站，發(fā)布政務(wù)信息、公開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目審批和實(shí)施、行政許可事項(xiàng)辦理、政府采購(gòu)、突發(fā)公共事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生和處置等情況，取得了很好的效果。為把今天的會(huì)議精神落到實(shí)處，請(qǐng)參加會(huì)議的同志回去后向一把手匯報(bào)，根據(jù)會(huì)議要求拿出各單位的網(wǎng)站建設(shè)計(jì)劃，在國(guó)慶放假之前報(bào)送到信息化辦。信息化辦要建立一個(gè)信息采集、整合、審核、發(fā)布、反饋的機(jī)制，既要確保信息采集發(fā)布渠道的暢通，又要把好審核關(guān)，防止有害信息上網(wǎng)。第三，要有建設(shè)計(jì)劃。通過(guò)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，為我市今后的網(wǎng)上辦公、文件傳閱等等創(chuàng)造了條件。去年開始門戶網(wǎng)站建設(shè)時(shí)，參與投標(biāo)的公司報(bào)出幾百萬(wàn)的天價(jià)。為加強(qiáng)我市電子政務(wù)建設(shè)與管理，從去年以來(lái)，市政府辦、市信息化辦出臺(tái)了一系列的文件，全面規(guī)范了我市信息化建設(shè)行為。20xx年元旦前后，縣委、政府兩辦將組織全縣政府網(wǎng)站建設(shè)評(píng)比活動(dòng)。要及時(shí)更新，保證固定欄目、增刪內(nèi)容隨時(shí)變化，隨時(shí)更新，欒川新聞每周更新一次，重大新聞即時(shí)更新。除國(guó)家規(guī)定不準(zhǔn)上網(wǎng)的信息內(nèi)容外，對(duì)政治、外事等方面的敏感問(wèn)題，不宜大范圍公開的各類信息和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，涉及商業(yè)秘密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的信息，單位內(nèi)部事務(wù)，法律、法規(guī)和規(guī)章未明確的管理事項(xiàng)，可能產(chǎn)生誤解的探索性做法和未決策的內(nèi)容等可能產(chǎn)生負(fù)面影響的信息均不宜上網(wǎng)發(fā)布。網(wǎng)站建設(shè)要充分反映使用群的要求，單位網(wǎng)站不但要對(duì)本單位機(jī)構(gòu)建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)任職、部門職責(zé)、辦事流程和政策法規(guī)進(jìn)行較為詳盡的介紹，還要充分考慮用戶需求，以用戶為中心，構(gòu)建一個(gè)真正體現(xiàn)用戶需要的單位網(wǎng)站，以此提高部門辦事效率，樹立部門良好形象。行業(yè)投訴、批評(píng)5條。近兩年來(lái)，圍繞政務(wù)信息化工作，國(guó)家局在省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局實(shí)施了辦公自動(dòng)化項(xiàng)目，明年建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)在電子政務(wù)方面就有了很好的局面。3．合力共建，共享資源，統(tǒng)一服務(wù)這次會(huì)議首次提出了門戶網(wǎng)站的新的建設(shè)方案，即以國(guó)家局政府網(wǎng)站為主站點(diǎn)，國(guó)家局機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為子站點(diǎn)的工作架構(gòu)。對(duì)于信息資源的開發(fā)應(yīng)該有一個(gè)總體方針，《若干意見》里提出了一個(gè)值得我們參考的方針，即統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、應(yīng)用主導(dǎo)、面向社會(huì)、安全可靠、務(wù)求實(shí)效。另外也提到了一些共性軟件的開發(fā)，建議由國(guó)家局集中解決。在英文網(wǎng)站里我們還提供了許多國(guó)際交流的信息和我國(guó)對(duì)外開放的一些政策。一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府網(wǎng)站建設(shè)工作的主要進(jìn)展1999年初，中國(guó)電信和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭，聯(lián)合四十多家部委（辦、局）信息主管部門發(fā)起了“政府上網(wǎng)工程”，短短幾年，各級(jí)政府及部門的政府網(wǎng)站，顯示出了電子政務(wù)應(yīng)用的無(wú)窮魅力，全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)的政府網(wǎng)站也發(fā)揮了重要的作用。每天在線解答的訪問(wèn)人次達(dá)到50多次。3．國(guó)家局政府網(wǎng)站和省級(jí)局政府網(wǎng)站加強(qiáng)協(xié)作，共同推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)2003年，國(guó)家局在政府網(wǎng)站開辟了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)欄目，各地方局依照國(guó)家局下發(fā)的《關(guān)于建立地方局政府網(wǎng)站信息員的通知》的文件精神，積極開展信息的報(bào)送工作。信息資源包括三個(gè)方面：信息、開發(fā)和利用。2．明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容定位知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容建設(shè)應(yīng)該服務(wù)和服從于知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體工作職能，結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中心工作進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。關(guān)于省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，我提兩點(diǎn)意見：1．充分認(rèn)識(shí)電子政務(wù)的重要意義，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式隨著信息技術(shù)的廣闊應(yīng)用和社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作關(guān)注程度的提高，人們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政府網(wǎng)站的依賴性會(huì)越大。當(dāng)時(shí)的網(wǎng)站充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，開展公眾服務(wù)，如縣一中教師子弟、廣電局職工家屬兩次通過(guò)我們網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布絕癥求助信息，均得到了上海、南京等遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)的回應(yīng)，使他們重新獲得了救治的希望。第三，通過(guò)政府職能部門上網(wǎng)，可以利用網(wǎng)絡(luò)有效為企業(yè)和公眾提供服務(wù)，開展網(wǎng)上辦公，實(shí)現(xiàn)虛擬政府，進(jìn)一步深化政府轉(zhuǎn)變職能的改革。開發(fā)和利用好各種信息資源，豐富網(wǎng)頁(yè)信息內(nèi)容，是辦好欒川公眾信息網(wǎng)的關(guān)鍵。各單位要確保本單位上網(wǎng)信息發(fā)布的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。還沒(méi)有建立政府網(wǎng)站的單位，要抓緊時(shí)間購(gòu)置設(shè)備，聯(lián)系有一定資質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，確保全縣政府網(wǎng)站建設(shè)于10月底以前全面完成。為適應(yīng)我市信息化建設(shè)形勢(shì)需要，我們以原市經(jīng)濟(jì)信息中心為基礎(chǔ)，成立了市信息化辦，作為政府的一個(gè)直屬管理部門，改變了以往只局限于經(jīng)濟(jì)信息管理的局面。他們的單位局域網(wǎng)建設(shè)起步比較遲，但是上得非?？欤ǖ糜兴?。外網(wǎng)建設(shè)主要是突出建好門戶網(wǎng)站，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)主要是解決市直機(jī)關(guān)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)和互連互通的問(wèn)題。如果外地老鄉(xiāng)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或朋友進(jìn)入我們政府門戶網(wǎng)站之后，一點(diǎn)擊某個(gè)單位，這個(gè)單位是空白，你們的領(lǐng)導(dǎo)有何感想？我們的各個(gè)部門歷來(lái)都有爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)，我希望大家把這種榮譽(yù)感也用在網(wǎng)站建設(shè)上，網(wǎng)站是一個(gè)單位的門面啊！所以，在門戶網(wǎng)站的建設(shè)上，首先是要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，要提高一把手的認(rèn)識(shí)，如果一把手不重視，這件工作就做不好。要及時(shí)采集、更新和報(bào)送網(wǎng)站信息。我們要依托網(wǎng)站逐步開發(fā)、應(yīng)用更多的服務(wù)項(xiàng)目，這樣才能讓更多的人認(rèn)識(shí)到網(wǎng)站建設(shè)的重要性。省、州政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和人民群眾的迫切需求，明確提出要?jiǎng)?chuàng)建“服務(wù)型政府”執(zhí)政理念。在近三年的全省政府網(wǎng)站目標(biāo)績(jī)效評(píng)估中，2009年排全省74名、全州第3名；2010年排全省87名（實(shí)際為最后1名，荔波縣網(wǎng)站當(dāng)時(shí)未完成改版）、全州最后1名；2011年排全省68名、全州第4名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各部門都要把政府網(wǎng)站建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、加強(qiáng)政府和部門自身建設(shè)與改革的一件大事來(lái)抓。以穩(wěn)定糧油生產(chǎn)為前提，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)體系支撐，引進(jìn)良種良法，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，抓好高產(chǎn)創(chuàng)建，加強(qiáng)科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，攻單產(chǎn)、促總產(chǎn)、提品質(zhì)。按照“教學(xué)有設(shè)備、學(xué)習(xí)有場(chǎng)所、實(shí)習(xí)有基地”的要求，分產(chǎn)業(yè)建立職業(yè)培育中心，建立健全培訓(xùn)管理制度，配套現(xiàn)代化多媒體教學(xué)設(shè)施，加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)各類種養(yǎng)大戶向職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變，力爭(zhēng)全年培育新型職業(yè)農(nóng)民1000人。抓緊銜接**年交通項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目擠進(jìn)省、市計(jì)劃盤子，積極配合做好一條高速路，兩條二級(jí)路，三條三級(jí)路的項(xiàng)目前期工作（即：石寧高速聯(lián)絡(luò)線；G210兩河至寧陜、**至西鄉(xiāng)界二級(jí)公路改造項(xiàng)目；后合路、石紅路、石紫路三條旅游公路拓寬改造項(xiàng)目）。二要著力完善“兩個(gè)體系”建設(shè)。一是引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。各部門要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義，加大項(xiàng)目的建設(shè)力度，強(qiáng)化精心施工、安全施工和科學(xué)施工，確保項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展。農(nóng)時(shí)逼人、人勤春早?？h農(nóng)業(yè)局、扶貧局、交通局和民政局要及時(shí)召開工作會(huì)議，安排部署全年工作任務(wù)，各鎮(zhèn)及有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合縣委、縣政府確定的工作重點(diǎn)，迅速將任務(wù)層層分解，細(xì)化到人，真正做到人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中謀發(fā)展，下決心糾正干與不干一個(gè)樣，干多干少一個(gè)樣的不良傾向，通過(guò)好的機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)廣大干部的工作積極性，最大限度地挖掘工作潛能。完善救災(zāi)資金投入管理機(jī)制，保證救災(zāi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保救災(zāi)金高效使用。盡快完成縣級(jí)中心敬老院、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)和中池區(qū)域性敬老院的裝修工程，力爭(zhēng)早日投入使用。（三）不斷提升交通服務(wù)能力，努力改善發(fā)展條件。全年完成農(nóng)機(jī)推廣國(guó)家補(bǔ)助資金400萬(wàn)元以上。(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹這些文件精神，全面推進(jìn)我縣政府網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容保障工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門政府網(wǎng)站能夠按照“政務(wù)公開、網(wǎng)上辦事、互動(dòng)交流”的總體要求進(jìn)行政府網(wǎng)站建設(shè)，有的網(wǎng)站建立了政務(wù)信息公開發(fā)布平臺(tái)。一、高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)政府網(wǎng)站建設(shè)的責(zé)任感政府網(wǎng)站是電子政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，直接面向政府的服務(wù)對(duì)象，為公眾和企業(yè)提供政府服務(wù)，是信息化背景下加強(qiáng)“服務(wù)型政府、責(zé)任型政府、法治型政府、廉潔型政府”建設(shè)的重要手段。現(xiàn)在的高考實(shí)行網(wǎng)上招生，既透明又公正，杜絕了原來(lái)招生中存在的走后門現(xiàn)象，考生查詢考分和錄取情況也方便，非常受考生和家長(zhǎng)歡迎。信息化辦要為子網(wǎng)站建設(shè)和改版單位提供質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的服務(wù)，要高度注意網(wǎng)絡(luò)的安全性和穩(wěn)定性等問(wèn)題。子網(wǎng)站建設(shè)非常重要，是我們推行電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作，也是搞好政務(wù)公開必須要做的工作，它代表著一個(gè)單位的形象和工作水平，也代表著常德的形象和水平。啟動(dòng)了門戶網(wǎng)站和網(wǎng)控中心建設(shè)。信息化辦嚴(yán)格審批，有關(guān)部門積極配合，取得了較好的效果。成立了市信息化辦。各單位一把手是本單位網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，并配備專職人員，明確網(wǎng)站職能，按時(shí)完成網(wǎng)站建設(shè)工作。同時(shí)，欒川公眾信息網(wǎng)每季度或每半年將舉行一次新聞評(píng)比，通過(guò)各種形式的人工評(píng)比、競(jìng)賽、網(wǎng)上調(diào)查，對(duì)高質(zhì)量、受歡迎、得到大眾好評(píng)的新聞給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要統(tǒng)一，網(wǎng)頁(yè)信息要反映出本單位的特色，網(wǎng)頁(yè)一經(jīng)設(shè)置不經(jīng)縣信息化領(lǐng)導(dǎo)小組同意不得隨意變更。第二，政府上網(wǎng)后，通過(guò)公開政府部門的機(jī)構(gòu)組成、職能職責(zé)、辦事程序等，能夠大大提高工作的透明度，帶來(lái)政府辦公模式與觀念的一次改革。按欒政辦〔1999〕31號(hào)文件要求，應(yīng)當(dāng)有93個(gè)單位指定上網(wǎng)，但當(dāng)時(shí)由于種種主客觀的原因，只有48個(gè)單位上了網(wǎng)。三、積極推進(jìn)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站建設(shè)，提升網(wǎng)站整體水平近兩年來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)政務(wù)信息化的工作有了較快的發(fā)展，這是內(nèi)部自身工作的需要和社會(huì)需求拉動(dòng)的結(jié)果。通過(guò)政府門戶網(wǎng)站構(gòu)建一個(gè)面向公眾的服務(wù)平臺(tái)，將政府掌握的大量重要信息與社會(huì)實(shí)行廣泛共享，履行政府的管理與服務(wù)職能，與此同時(shí)政府也可以直接迅速地獲取反饋信息，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。在10月27日，國(guó)務(wù)院召開了國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議，由溫家寶總理主持，通過(guò)了《國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）。有些局的網(wǎng)站還提供了在線服務(wù)，例如北京局通過(guò)網(wǎng)站的在線咨詢，答復(fù)訪問(wèn)者提出的各種問(wèn)題。專利服務(wù)信息受到了社會(huì)公眾的廣泛關(guān)注。覆蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本的信息。2．省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站已成為地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的一個(gè)方面，日益發(fā)揮重要作用、自1999年開始，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站陸續(xù)建立，目前已有29個(gè)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立了政府網(wǎng)站，普遍實(shí)現(xiàn)了公開政務(wù)信息的基本職能。還有國(guó)家局向地方局在技術(shù)和資金的支持方面應(yīng)該加大力度。規(guī)范建設(shè)并整合各級(jí)政府的門戶網(wǎng)站，以門戶