【正文】 七、工作要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。時(shí)間：5月5日—7月8日。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，利用標(biāo)語(yǔ)橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺(tái)和形式深入開展以“保護(hù)耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)；國(guó)土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會(huì)張貼標(biāo)語(yǔ)不少于50幅，做到家喻戶曉。四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工㈠為切實(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)查摩托車交通違法行為縣公安局交警大隊(duì)要開展摩托車交通違法行為研判，提出整治措施，采取集中整治與日常管理相結(jié)合；定點(diǎn)執(zhí)勤與機(jī)動(dòng)巡邏相結(jié)合；錯(cuò)時(shí)執(zhí)勤與區(qū)域聯(lián)勤相結(jié)合；處罰與教育相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)路面管控。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，督促工作任務(wù)落實(shí)。特別對(duì)XX年“雙違整治”后新增的違法占地、違法建設(shè)的行為。，依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)制止并依法予以處罰。各街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)情況的檢查，發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為的，應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)有力的措施予以制止，同時(shí)報(bào)告區(qū)政府并城管執(zhí)法部門。四、實(shí)施步驟1．動(dòng)員部署階段（2011年月日至月日）月底召開全市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì)，并再次向全社會(huì)發(fā)出清理整治違法建設(shè)公告。市委宣傳部在有關(guān)單位配合下，協(xié)調(diào)各新聞媒體強(qiáng)化宣傳教育。3．公安部門切實(shí)加強(qiáng)在拆違行政執(zhí)法中的配合工作，堅(jiān)決制止、查處各種阻撓執(zhí)法行為，嚴(yán)厲打擊暴力抗法等違法行為。，通過(guò)與公安部門聯(lián)合監(jiān)督檢查、實(shí)地查看確認(rèn)等方式，堅(jiān)決查處利用未經(jīng)消防審查、驗(yàn)收的建筑物從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及其他影響消防安全的行為。對(duì)原歷史遺留的問(wèn)題逐步分階段性進(jìn)行拆除。對(duì)措施得力、整治成效明顯的部門，將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)思想不夠重視、措施不力，整治工作進(jìn)展緩慢的部門，將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要突出整治路面重點(diǎn)違法行為，重點(diǎn)整治無(wú)證駕駛、超員載人、酒后駕駛以及不按交通指示通過(guò)路口、駕乘兩輪摩托車不戴安全頭盔等涉及摩托車的交通安全違法行為，并依法從嚴(yán)處理，形成對(duì)摩托車交通違法嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，確保整治工作取得預(yù)期成效。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：組 長(zhǎng)：羅運(yùn)河副組長(zhǎng)：譚邵益 錢國(guó)強(qiáng) 龐祥貴 陳高君 鄧 新錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)）周述忠周小龍成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國(guó)順 劉志強(qiáng)肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云黃中期 劉小定領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。㈢強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作人員，制定實(shí)施方案。各村、各社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要性，狠抓落實(shí)，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)地盤誰(shuí)負(fù)責(zé)”的屬地化管理原則，切實(shí)履行各自職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，計(jì)生專干親自抓，做到“三個(gè)到位”：即領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、人員到位，確保取得實(shí)效。按照排查一個(gè)流動(dòng)人口并認(rèn)真填寫好表格，補(bǔ)助1元錢的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，所獎(jiǎng)補(bǔ)的1元錢由各村、社區(qū)在計(jì)生辦的監(jiān)督下合理使用和分配。五、工作步驟本次清理清查工作分三個(gè)階段進(jìn)行：第一階段：宣傳發(fā)動(dòng)。㈡加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。㈣堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊原則對(duì)本鎮(zhèn)的違法違規(guī)建房，需采取強(qiáng)制措施制止的，依法依程序進(jìn)行，以鎮(zhèn)為主組織；對(duì)于極個(gè)別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣公安交警部門對(duì)查扣的無(wú)牌無(wú)證車輛，凡有合法手續(xù)的要責(zé)成車主辦理注冊(cè)登記，對(duì)無(wú)駕駛證的要督促引導(dǎo)其完善相關(guān)合法手續(xù)。做好“雙違”的動(dòng)態(tài)巡查、制止和強(qiáng)制拆除工作；派出所等司法機(jī)關(guān)要積極配合強(qiáng)制拆除，對(duì)鼓動(dòng)、組織、參與暴力抗法的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；宣傳部門要做好整治“雙違”的宣傳工作；鎮(zhèn)紀(jì)委要依紀(jì)依法查處“雙違”工作中的違紀(jì)違法行為；同時(shí)，各有關(guān)行政村要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，妥善處理信訪案件，防止激化矛盾，推動(dòng)整治工作順利進(jìn)行。（四）組織拆除階段（10月16日至11月15日）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》為依據(jù)，聯(lián)系市級(jí)相關(guān)部門，以聯(lián)合執(zhí)法和依法行政為原則，各相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，精心組織，齊抓共管，排除阻力，嚴(yán)肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑，營(yíng)造一個(gè)良好的清理氛圍。、街道辦事處（鎮(zhèn)）對(duì)租住違法建筑的外來(lái)人員，不為其辦理暫住證。2．延平區(qū)政府及所轄街道（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)清理整治違法建設(shè)工作的第一責(zé)任人，要及時(shí)制止本轄區(qū)各類違法建設(shè)行為，真正做到守土有責(zé)。重點(diǎn)是下列違法建筑：（一）未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)懲影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地進(jìn)行建設(shè)，或不按批準(zhǔn)用途使用土地建設(shè)的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，以及臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不自行拆除的；（四）公共建筑裝修未依法辦理《建筑工程施工許可證》，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變動(dòng)公共建筑承重結(jié)構(gòu)、使用功能，或超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載；（五）住宅裝修未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅立面以及在非承重外墻上開門、窗，或拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的；（六）道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、規(guī)劃拆遷區(qū)、樓頂屋面等區(qū)域的私搭亂建的；（七）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)牌。充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等，大力宣傳與查處違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行