【正文】 鎮(zhèn)換屆選舉辦公室采取一天一統(tǒng)計(jì)，及時(shí)了解和掌握換屆的進(jìn)度、選舉中的問(wèn)題，迅速解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，為換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)和諧 穩(wěn)定的環(huán)境。認(rèn)真組織開(kāi)展進(jìn)村扶任，確保新任村“兩委”班子順利接手和開(kāi)展工作。一要精心安排籌備，切實(shí)把好“準(zhǔn)備關(guān)”。第二，要高度重視換屆工作的特殊性。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，鎮(zhèn)安排工作組逐村與落選干部進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。三、做好后續(xù)工作新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時(shí)跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。對(duì)排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長(zhǎng)和副科級(jí)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長(zhǎng)，靠上警力，以確保選舉大會(huì)的順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對(duì)選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個(gè)注意：一是要注意堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。新一屆村兩委班子成員實(shí)際人數(shù)為65名，其中有9名村黨支部委員交叉兼職進(jìn)入村委會(huì)班子，占到總數(shù)的14％。(四)營(yíng)造良好換屆環(huán)境。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。越是這樣越容易引起信訪。五要把好承諾關(guān)。重點(diǎn)要把握五個(gè)環(huán)節(jié)：一要把好選舉委員會(huì)推選關(guān)。采取集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、下發(fā)明白紙等形式，對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，讓大家都能熟練掌握選舉工作的法律法規(guī)和操作程序。從群眾層面看，民主意識(shí)在增強(qiáng)?？傊?，農(nóng)村“兩委”換屆工作帶有根本性、基礎(chǔ)性、全局性。從我鄉(xiāng)過(guò)來(lái)的情況看，村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子總體是好的，確實(shí)有連任或累計(jì)任職十幾年、二十幾年擔(dān)任黨支部書(shū)記或村主任或兩委委員的村干部，有一批能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的好帶頭人，在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起到了關(guān)鍵作用。第一篇：“兩委”換屆講話袁勝利同志在湯泉鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆工作動(dòng)員會(huì)上的講 話（2012 年1 月5 日）同志們：今天把大家集合上來(lái)，目的是貫徹落實(shí)遵化市委的安排部署，對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)村“兩委”換屆工作進(jìn)行安排部署。反思我們有些村之所以窮，之所以亂，最根本的原因在于沒(méi)有選好帶頭人。說(shuō)它帶有根本性，是因?yàn)檫@件事情牽一發(fā)而動(dòng)全身，通過(guò)換屆選出一個(gè)好班子，就能讓一個(gè)村順利發(fā)展三年、保持穩(wěn)定三年。現(xiàn)在，群眾的政策水平、法律意識(shí)、民主要求越來(lái)越強(qiáng)，積極參選的熱情進(jìn)一步高漲。要通過(guò)層層培訓(xùn)，努力做到政策傳達(dá)無(wú)誤、工作布臵無(wú)誤、村內(nèi)選舉操作無(wú)誤。選舉委員會(huì)是村級(jí)組織選舉的主持者，事關(guān)整個(gè)換屆選舉工作的進(jìn)程和質(zhì)量。省、市要求，這次換屆產(chǎn)生的候選人，要實(shí)行“三項(xiàng)承諾”制度，即競(jìng)職承諾、履職承諾、辭職承諾。為確保有序穩(wěn)妥換屆，要做好三個(gè)方面：一是各村黨支部和換屆選舉委員成員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)掌握“兩委”換屆選舉政策和方法步驟，當(dāng)好明白人，確保在政策和程序方面不出任何問(wèn)題。一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)“兩委”換屆工作的責(zé)任感和使命感此次祥興社區(qū)“兩委”換屆選舉工作將按照：先社區(qū)黨組織，后社區(qū)（居民）委員會(huì)的順序進(jìn)行，時(shí)間緊，任務(wù)重。加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)重要方面就是要加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層治理，營(yíng)造良好的換屆環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感和對(duì)黨組織的信任度。；有7個(gè)村班子配備了35歲以下年輕干部，占到總數(shù)的64％。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開(kāi)選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。在組織選舉時(shí)，我們?nèi)坎捎脮?shū)面入戶通知，回執(zhí)簽名和委托投票的辦法，保證了選民的參選率。最多時(shí)我們一個(gè)村出動(dòng)了4名公安人員負(fù)責(zé)維持會(huì)場(chǎng)秩序。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行黨務(wù)公開(kāi)，陽(yáng)光村務(wù)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開(kāi)展黨員納新工作。今年是省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)”換屆之年。各片片長(zhǎng)、包村干部在前期調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，必須抓緊再開(kāi)展一次排摸，再進(jìn)行一次研究分析，特別是做細(xì)做準(zhǔn)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的調(diào)查摸底，密切掌握黨員群眾的思想動(dòng)態(tài)，及早掌握選情動(dòng)態(tài)，對(duì)換屆選舉前出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素及選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)，根據(jù)各村實(shí)際情況，認(rèn)真分析，制定出有針對(duì)性的預(yù)案，確保運(yùn)籌帷幄，周密部署。要認(rèn)真細(xì)致做好新老班子工作移交，按規(guī)定辦好公章、賬冊(cè)、檔案等交接手續(xù)，保證集體資金不流失，檔案資料不丟失，確保村級(jí)工作的連續(xù)性。各村必須不折不扣地按規(guī)定辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序不能少，該走的步驟不能減，黨員、群眾應(yīng)有的權(quán)利不能變。按照先易后難順序，成熟一個(gè)選舉一個(gè)，排好時(shí)間，壓茬進(jìn)行。五是做好后續(xù)工作，切實(shí)把好“銜接關(guān)”。怎樣才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵就是要認(rèn)認(rèn)真真，扎扎實(shí)實(shí)地按程序、按步驟去操作。我們一定要站在講政治、講大局的高度，迅速行動(dòng)起來(lái)，把村“兩委”換屆工作抓緊抓好，抓出成效。積極做好退出班子人員的思想工作。同時(shí)，建立了重大事項(xiàng)請(qǐng)示匯報(bào)制度，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題和拿不準(zhǔn)的情況及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，共同研究解決方案。在換屆時(shí)，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒(méi)有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問(wèn)題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選舉期間，為了保證選舉過(guò)程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報(bào)鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了進(jìn)一步改善。在換屆選舉工作中，要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，依規(guī)依法有序參與。我們一定要按照中央和省委、市委、縣委要求，扎實(shí)做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，確保取得圓滿成功。這次換屆，群眾的民主意識(shí)更強(qiáng)，村干部崗位吸引力更大。要依法嚴(yán)格辦理委托票手續(xù)，嚴(yán)禁投票現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)委托。第三，組織選舉務(wù)必規(guī)范。農(nóng)村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室工作人員，要先學(xué)一步、深學(xué)一層，熟練掌握換屆相關(guān)政策法規(guī)。新修訂的《村民委員會(huì)組織法》和《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》對(duì)選民登記、婦女成員推選、大學(xué)生村官參選等方面，提出了許多新要求。在換屆過(guò)程中，要真正把那些具備為民之心、富民之能、安民之策、愛(ài)民之德的優(yōu)秀人才選進(jìn)“兩委”班子，這樣才能合民情、得民心、順民意，贏得群眾信任，才能更好地為人民群眾謀幸福。農(nóng)村“兩委”班子的素質(zhì)和能力，直接關(guān)系一個(gè)村的發(fā)展和命運(yùn)，也直接關(guān)系黨和政府在群眾中的形象。剛才，趙書(shū)記宣讀了我鄉(xiāng)《農(nóng)村“兩委”換屆工作實(shí)施方案》和《遵化市委組織部關(guān)于農(nóng)村“兩委”換屆村干部職數(shù)配備和補(bǔ)貼待遇的暫行規(guī)定》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)吸收，結(jié)合各村實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。在群眾的眼中，對(duì)村干部的印象是最直接的，如果我們選不好帶頭人，老百姓不會(huì)說(shuō)這個(gè)人如何，而是認(rèn)為黨員干部就是這個(gè)樣子，對(duì)黨和政府的形象會(huì)有很大影響，對(duì)此必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。說(shuō)它具有基礎(chǔ)性，是因?yàn)槿魏喂ぷ髟谵r(nóng)村的落實(shí)，都取決于“兩委”班子強(qiáng)不強(qiáng)，這是一項(xiàng)打基礎(chǔ)的工作。從操作層面看，難度在加大。第二，落實(shí)規(guī)定務(wù)必嚴(yán)格。以往換屆的經(jīng)驗(yàn)表明，村黨支部成員進(jìn)入村民選舉委員會(huì)，尤其是把黨支部書(shū)記推選為選舉委員會(huì)主任，黨支部領(lǐng)導(dǎo)到位、發(fā)揮作用到位，換屆工作就能有序進(jìn)行。從以往換屆的經(jīng)驗(yàn)看，個(gè)別村一些盲目許諾、競(jìng)選動(dòng)機(jī)不純的人當(dāng)選為村干部，這些村干部為了承諾兌現(xiàn)，胡亂決策，違規(guī)辦事，造成了非常惡劣的影響。二是依法依規(guī)地耐心解答群眾反映的各類問(wèn)題，控制反映人的情緒，不要激化矛盾，引起不必要的信訪麻煩，實(shí)在不聽(tīng)解釋的，要引導(dǎo)詢問(wèn)市鄉(xiāng)“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依法解答。能否搞好這次換屆選舉，關(guān)系黨的執(zhí)政根基穩(wěn)固，關(guān)系基層群眾民生福祉，關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定。三、嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，切實(shí)保障黨員群眾的民主權(quán)利社區(qū)“兩委”換屆工作的法律性、政策性、程序性都很強(qiáng)，每一步都有嚴(yán)格的程序要求，哪個(gè)環(huán)節(jié)操作不當(dāng)，都有可能影響整個(gè)換屆質(zhì)量，影響基層和諧穩(wěn)定。共有14名女同志進(jìn)入村兩委班子，確保每個(gè)村有一名女同志。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時(shí)，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問(wèn)題不可。在舉行選舉大會(huì)時(shí)統(tǒng)一發(fā)票、