【正文】 制定詳細的工作方案，對于可能出現(xiàn)的各類情況做到有詳細具體的工作預案。建立書記抓換屆選舉工作責任制，督促各街道辦事處黨工委班子成員帶頭聯(lián)系村改居社區(qū)和換屆難點社區(qū)。一是嚴把“程序關”。一是社情清楚。對個別村出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素和較為敏感的矛盾盯上靠上，力求最短時間處結，為換屆選舉工作營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。鄉(xiāng)黨委通過以會代訓的形式5次組織有關人員進行換屆選舉知識培訓。截止目前：全鄉(xiāng)31個村共有29個村推選產生選舉委員會。四、存在的困難和問題目前，我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順利，但由于農村情況的日趨復雜，在工作中也暴露了不少問題，主要有以下三個方面：（一）個別選民的政治覺悟和文化素質偏低，存在無所謂的思想，認為選誰當村干部都一樣，不能很好的行使自己的權利。自換屆工作開展以來，為了下一屆整體素質得到了進一步提高，我鎮(zhèn)各村加大宣傳，使群眾知曉率達100%，群眾參與村“兩委”干部的競選熱情高漲，對“兩委”班子成員候選人進行有效監(jiān)督。截至目前，8個村的“一肩挑”意向人選中，年齡：55歲以下（含）6名（其中1名40歲，一名41歲；）55歲以上2名（558歲各一名）：文化程度：高中5名，中專2名，其中柳國斌，特別優(yōu)秀、年輕41歲，學歷放寬到初中。二、嚴密組織、總分結合，規(guī)范有序進入換屆期一是集中召開鎮(zhèn)村干部大會，統(tǒng)一思想。今年8月份，官道口鎮(zhèn)被確定為盧氏縣村（社區(qū)）“兩委”換屆試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，8月26日，我們參加了三門峽市村（社區(qū)）“兩委”換屆工作領導小組第一次視頻會議之后，就按照上級黨委的要求，9月15日啟動了村黨支部換屆工作，先后完成了合村并居及支部換屆前期的臨時黨支部組建、支部換屆指導員選配、黨員走訪及人數(shù)摸排等大量工作。新一屆村、居委班子成員在性別結構上比較合理，其中村有婦女委員10人、居委會有女性委員2名；在知識結構上，文化素質較高。依法確定了選舉日。二是加強與各村、社區(qū)選舉委員會的溝通聯(lián)動。同時設立了由鎮(zhèn)委組織委員XXX同志兼任主任的村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作指導小組辦公室，負責開展全鎮(zhèn)各村、社區(qū)“兩委”換屆的指導工作。（一）機構健全，領導重視。（三）加強溝通，上下聯(lián)動。通過《選舉方案及日程安排》。XXX村、XXX村、XXX村、XXX村、XXX村是經過二次選舉，才依法產生了全部職數(shù)的村委會成員。（二）做好新老村委班子的交接工作；（三）認真做好村民小組的換屆選舉工作；（四）召開村民代表會議，依法制定《村規(guī)民約》同時選舉產生村務監(jiān)督委員會。四是成立組織制定方案。嚴格“年輕化、知識化、愿干事、會干事”的選人用人標準，堅持“每村必須選出一名35歲以下、大專以上文化程度的人員，二名45歲以下、高中以上的人員進入村“兩委”班子，“一肩挑”人員55歲以下、高中以上，60歲以上人員全部退出村兩委班子”的三個選人用人原則，嚴把省委組織部的選人用人“六個不宜”“六個不能”的選人用人底線要求，擴大選人視野，物色意向人選。村“兩委” 在“三推一薦直選”過程中，目前共有900多名農村黨員參加了推薦、選舉。換屆工作啟動以來，鎮(zhèn)召開工作會3次，動員培訓會2次，全鎮(zhèn)共拉橫額10條，張貼標語450條。一、基本情況一是支部換屆選舉情況。二是加大宣傳、培訓骨干。二是4月16日后陸續(xù)進入村委會選舉程序，鄉(xiāng)黨委將嚴格按政策、按法定程序進行換屆選舉。印發(fā)《關于實行X區(qū)黨政領導分包街道辦事處社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的通知》，建立區(qū)黨政領導指導分包街道換屆選舉工作，協(xié)調處理換屆過程中遇到的各種困難和問題。建立村干部報酬正常增長機制，按省定最高標準落實，現(xiàn)村改居社區(qū)書記工作報酬為XX元/月，城市社區(qū)書記工作報酬為X元/月（含五險），營造拴心留人環(huán)境。三、下步工作打算（一）將堅持黨的領導貫穿換屆選舉工作始終。（四）將嚴肅各項紀律貫穿換屆選舉工作始終。（五）將選優(yōu)育強班子貫穿換屆選舉工作始終。（二）將強化宣傳教育貫穿換屆選舉工作始終。通過委托第三方專業(yè)審計機構同步開展了對X個社區(qū)居委會成員任期和離任經濟責任、社區(qū)居委會財務收支審計工作，并公開審計結果，接受群眾監(jiān)督。區(qū)委常委帶頭深入街道和部分社區(qū)開展調研，與街道、社區(qū)干部進行談心談話，聽取意見建議，了解掌握干部的思想動態(tài)。五是對退下來的村干部，凡是符合退休條件的，鄉(xiāng)黨委將在6月底、7月初進行研究確定，免除后顧之憂。三是分類指導，穩(wěn)步推進。全縣會后，我們多次召開黨委擴大會議，專題研究村“兩委”換屆選舉工作，結合本鄉(xiāng)實際制定出臺了《11鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作實施意見》，制定了詳細的工作日程表和換屆選舉工作手冊，參加指導換屆選舉人員人手一份。（三）由于我鎮(zhèn)村民小組居住分散、人口眾多，外出務工黨員和群眾較多，工作量大，工作隊員少，給選舉工作帶來一定影響。區(qū)換屆選舉工作會議結束后，鎮(zhèn)黨委及時召開黨委會議，專題研究和部署村“兩委”換屆選舉工作，結合我鎮(zhèn)實際，根據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作的實施方案》，對開展村“兩委”換屆選舉工作的指導思想、方法、步驟、措施、時間、政策界限、措辭作了明確規(guī)定和安排。為進一步穩(wěn)定退出分流人員的情緒，為換屆營造良好環(huán)境，并充分考慮退出分流人員的心里承受和工作習慣，讓其舒緩漸退，我們一方面，做好換屆選舉的政策宣傳，劃出年齡界限，標注退出的硬性條件。9月20日，官道口鎮(zhèn)16個村分頭召開了村干部、居民組長、黨員、群眾代表會議，對《官道口鎮(zhèn)行政村區(qū)劃調整實施方案》進行研究討論通過，形成了會議記錄，與會人員簽字背書。鎮(zhèn)黨委通過耐心、細致地做村組干部思想工作后，全鎮(zhèn)干部群眾迅速調整心態(tài)，進入工作狀態(tài)。全鎮(zhèn)10個村、1個社區(qū)黨組織均設臵3名支部委員的職數(shù)。全鎮(zhèn)所有的村、社區(qū)均采用無候選人的方式選舉產生新一屆村（居）委成員。（四）依法依規(guī)，分步落實。鎮(zhèn)委書記XXX、鎮(zhèn)長XXX經常深入各村居委會詳細了解各村、社區(qū)兩委換屆選舉工作的進度、選情，遇到的困難，并盡力給予幫助解決，如親自出面，做好XXX村、XXX村、XXX村有關重點人物的說服工作，為糾正XXX村村民代表的選舉、XXX村另行選舉中的候選人確定等相關工作奠定了良好的基礎。XXX、XXX…已進行了“兩推”，鎮(zhèn)黨委已派出人員對以上村推出的支委初步候選人進行了考察，將通過鎮(zhèn)黨委會議確定各支部正式候選人，分別召開各支部黨員大會選舉支部班子。為營造村、社區(qū)兩委換屆選舉的良好氛圍，我鎮(zhèn)迅速行動，全面部署，于2011年1月4日召開了由鎮(zhèn)機關干部，各村、社區(qū)兩委會干部100多人參加的三棟鎮(zhèn)村、社區(qū)兩委換屆選舉工作動員會。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)10個村共有參選村民13988人，參選社區(qū)居民925人。選舉成功率高。交叉任職情況。與各村支部書記特別是合并村支部書記進行深度座談，就行政村資源優(yōu)化配置和農業(yè)綜合開發(fā)、村級基層政權建設和服務群眾等問題進行深入溝通，對合村后產業(yè)發(fā)展、