【正文】 對(duì)執(zhí)收單位違反國(guó)家政策規(guī)定權(quán)限擅自設(shè)立非稅收入項(xiàng)目、擴(kuò)大非稅收入征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為，以及執(zhí)收單位在收款時(shí)不出具財(cái)政票據(jù)的，繳款人有權(quán)拒絕繳款，并有權(quán)向財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門舉報(bào)。票據(jù)填錯(cuò)的，應(yīng)加蓋作廢戳記，并保存其各聯(lián)備查，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。第二十四條 非稅收入退付分為從財(cái)政專戶退付和從國(guó)庫(kù)退庫(kù)兩種。第十七條 《*區(qū)非稅收入一般繳款書》由執(zhí)收單位負(fù)責(zé)填寫，只用于向財(cái)政專戶繳款。第五條 執(zhí)收單位負(fù)責(zé)本單位的收入收繳管理，確保收入按規(guī)定及時(shí)、足額解繳區(qū)財(cái)政。第四十二條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)年審和稽查制度，加強(qiáng)對(duì)非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查，對(duì)非 —8— 稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保管等情況和非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。滅失非稅收入票據(jù)或《購(gòu)領(lǐng)證》，應(yīng)當(dāng)查明原因，及時(shí)以書面形式報(bào)告同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)，并在市級(jí)以上媒體公告作廢。第二十四條 各級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的單位，核發(fā)《購(gòu)領(lǐng)證》，并發(fā)放非稅收入票據(jù)。第十五條 非稅收入票據(jù)套印全國(guó)統(tǒng)一式樣的財(cái)政票據(jù)監(jiān)制章。第六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)非稅收入票據(jù)電子化改革，依托計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，實(shí)行電腦開票、自動(dòng)核銷、全程跟蹤，源頭控制，提高非稅收入票據(jù)管理水平。收取的各種非稅收入必須開具湖南省非稅收入一般繳款書，并及時(shí)足額繳存到指定的網(wǎng)點(diǎn)，做到票款同步，單位不得截留收入和私設(shè)小金庫(kù)，不得坐收坐支。第六章 法律責(zé)任第三十九條 違反本制度規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。第三十條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員依法確定的印制企業(yè)印制，其他任何單位和個(gè)人不得印制家庭非稅收入票據(jù)。未經(jīng)家務(wù)會(huì)批準(zhǔn)，任何部門和單位不得擅自對(duì)家庭非稅收入實(shí)行分成，也不得集中部門和單位的收入。第十三條 家庭非稅收入實(shí)行征收單位開票、銀行代收、財(cái)務(wù)統(tǒng)管的收繳分離制度。第六條 本家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理體系和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高科學(xué)管理水平。按規(guī)定內(nèi)容填開票據(jù)，內(nèi)容完整、真實(shí)、規(guī)范，印章齊全，若填寫錯(cuò)誤不得涂改、挖補(bǔ)或撕毀，應(yīng)在全部聯(lián)次上加蓋“作廢”戳記，并保留原處。建立健全票據(jù)使用登記制度，由專人負(fù)責(zé)管理。第二條 本制度適用于本家非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。受委托單位在委托范圍內(nèi)征收家庭非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托。家庭非稅收入征收管理工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入財(cái)務(wù)預(yù)算。第二十七條 使用家庭非稅收入的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求，將家庭非稅收入納入部門預(yù)算和決算編制范圍，報(bào)財(cái)務(wù)委員審核。第三十四條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部門和單位執(zhí)行家庭非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督，依法處理家庭非稅收入管理中的重大問(wèn)題。第七章 附則第四十五條 本制度下列用語(yǔ)的含義：（一）行政事業(yè)性收費(fèi)是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照家務(wù)會(huì)規(guī)定程序批準(zhǔn)，在向成員、法人提供特定服務(wù)的過(guò)程中，按照成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用；（二）家庭性基金是指本家及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定，為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展，向成員、法人和其他組織無(wú)償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)務(wù)資金；（三）家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定，有償出讓土地、場(chǎng)地、水資源、森林和糧食等家有有形、無(wú)形資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開采權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入；（四）家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定，對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入；其他事業(yè)單位對(duì)其固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)處置取得的收入；以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入；（五）家有資本經(jīng)營(yíng)收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益，包括應(yīng)交利潤(rùn)，家有股股利，企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益，企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益；（六）罰沒(méi)收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)成員、法人或者其他組織實(shí)施處罰取得的罰款、沒(méi)收款、沒(méi)收非法財(cái)物的變價(jià)收入；（七）以家庭名義接受的捐贈(zèng)收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入；（八）主管部門集中收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定，集中所屬事業(yè)單位的收入。第二條 非稅收入票據(jù)的印制、購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀及監(jiān)督檢查等活動(dòng)，適用本辦法。第十條 湖南省非稅收入票據(jù)的適用范圍和聯(lián)次用途按各種非稅收入票據(jù)的說(shuō)明執(zhí)行。即下級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)到上一級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)；執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，向同級(jí)非稅收入管理機(jī)構(gòu)購(gòu)領(lǐng)。第五章 非稅收入票據(jù)的保管與使用第二十九條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)管理非稅收入票據(jù)，建立票據(jù)使用登記制度，設(shè)臵票據(jù)管理臺(tái)賬。?！?— 存期未滿、但有特殊情況需要提前銷毀的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)銷毀。第二條 本辦法適用于*區(qū)*行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體非稅收入的收繳管理。第十條 代理銀行按財(cái)政局要求，對(duì)執(zhí)收單位收入項(xiàng)目進(jìn)行分類匯總和進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息傳輸。第二十二條 執(zhí)收單位使用專用收據(jù)的，每日應(yīng)將所收款項(xiàng)，按非稅收入項(xiàng)目匯總填寫《*區(qū)非稅收入一般繳款書》，將所收款項(xiàng)繳入財(cái)政專戶。更正錯(cuò)誤均應(yīng)及時(shí)辦理，并在發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的當(dāng)月辦理更正，不再變更以前月份的賬表。(四)建立健全其他各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。第五十三條 本辦法自2011年1月 1 日起施行。(二)協(xié)調(diào)與財(cái)政專戶銀行、執(zhí)收單位間的有關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系和賬務(wù)核對(duì)工作。第二十九條 各執(zhí)收單位、代理銀行及其網(wǎng)點(diǎn)、*區(qū)*財(cái)政局在辦理非稅收入的收繳、退付時(shí)，都應(yīng)認(rèn)真辦理，事后發(fā)現(xiàn)的個(gè)別錯(cuò)誤及其它需要更正事項(xiàng)，使用《更正通知書》，按下列辦法辦理更正：非稅收入繳入國(guó)庫(kù)前，按照“誰(shuí)出錯(cuò)，誰(shuí)申請(qǐng)”原則，提出申請(qǐng)送*區(qū)*財(cái)政局更正。第二十條 繳款人與執(zhí)收單位不在同一城市的，繳款人可以在各代理銀行的疆內(nèi)各代收網(wǎng)點(diǎn)將資金繳入財(cái)政專戶。第八條 按本辦法收繳的納入本區(qū)預(yù)算管理的非稅收入繳入財(cái)政專戶后，由*區(qū)*財(cái)政局開具《繳款書》，定期將這部分非稅收入繳入本級(jí)國(guó)庫(kù)。2004年8月12日湖南省財(cái)政廳頒布的《湖南省非稅收入票據(jù)管理辦法》（湘財(cái)綜〔2004〕28號(hào)）同時(shí)廢止。非稅收入票據(jù)存根的保存期限一般為5年。收取的票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)實(shí)行收支兩條線，納入預(yù)算管理。省級(jí)財(cái)政部門確定非稅收入票據(jù)換版時(shí)間、內(nèi)容和要求，并及時(shí)予以公告。非定額非稅收入票據(jù)包括票據(jù)名稱、票據(jù)號(hào)碼、票據(jù)字軌、票據(jù)監(jiān)制章、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、金額、交款人、開票日期、聯(lián)次及其用途、開票單位、開票人、復(fù)核人等內(nèi)容。遺失非稅收入票據(jù)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府部門，并公告作廢。對(duì)單位處五元以上十元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款；對(duì)個(gè)人處三元以上十元以下罰款。家務(wù)會(huì)及其常務(wù)會(huì)議依法對(duì)家庭非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。第二十五條 除法定專項(xiàng)用途的家庭非稅收入實(shí)行?？顚Ｓ猛猓彝シ嵌愂杖雽?shí)行收支脫鉤管理，不得與征收單位支出掛鉤。第十五條 征收單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)?，不得存入其他銀行賬戶，不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分。征收單位不明確的，由財(cái)務(wù)委員征收，財(cái)務(wù)委員也可以依法委托其他單位征收。1款項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)足額繳入財(cái)政專戶。建立健全非稅收入票據(jù)管理制度，按規(guī)定辦理非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、使用、保管、繳驗(yàn)、銷毀等手續(xù)。凡整本未使用完的票據(jù)，空白部分應(yīng)作廢處理，不得跨年度使用。由有關(guān)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)家庭非稅收入管理的相關(guān)工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。征收單位不得以任何形式將家庭非稅收入自行交付上級(jí)部門或者撥付下級(jí)部門。第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向財(cái)務(wù)委員領(lǐng)購(gòu)家庭非稅收