【正文】 （四）對(duì)新出現(xiàn)在街頭上帶有賭博功能的游戲機(jī)進(jìn)行查處。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)整治，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)及國務(wù)院的有關(guān)處罰規(guī)定，加大對(duì)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專項(xiàng)整治取得成效。五、創(chuàng)新工作方法，加大市場監(jiān)管力度（一）開展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治。設(shè)立了廉政舉報(bào)箱、評(píng)議箱，公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，對(duì)群眾的舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)來的舉報(bào)，我們總是立即出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行查處，切實(shí)做到，有舉必查，有查必果。遇到重大行政處罰案件由局長辦公會(huì)集體討論做出處理決定。在隨后一段時(shí)間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)和拉網(wǎng)式檢查，共收繳上百臺(tái)違禁電子游戲機(jī)和違禁游戲機(jī)線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設(shè)所取得的來之不易的成果。（二）進(jìn)行娛樂場所普查，加大演出市場監(jiān)督。根據(jù)全國網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，我市成立了由分管市長xxx為組長，文化、工商、公安等9部門參加的專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。（五）服務(wù)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高，存在重管理、重審批、輕服務(wù)的問題。為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)教師招聘工作的監(jiān)管，增加招聘工作透明度，維護(hù)廣大考生的合法權(quán)益，確保公平公正。一是中考采用網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上填報(bào)志愿、網(wǎng)上評(píng)卷、網(wǎng)上錄取等方式，將統(tǒng)招生、分招生、擇校生的計(jì)劃、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、錄取結(jié)果等內(nèi)容全部公布于中考招生信息網(wǎng)，提高了招生工作的透明度，使每一名學(xué)生都能明確選擇自己的志愿，避免了盲目性，這項(xiàng)工作走在了自治區(qū)各盟市的前面。（一）認(rèn)真貫徹實(shí)施國家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，依法履行管理職責(zé)。經(jīng)認(rèn)真梳理，涉及我局的行政處罰事項(xiàng)共有18項(xiàng)，行政許可事項(xiàng)2項(xiàng)，行政確認(rèn)事項(xiàng)2項(xiàng)，行政強(qiáng)制事項(xiàng)1項(xiàng)，行政裁決事項(xiàng)1項(xiàng)，其他行政執(zhí)法職權(quán)12項(xiàng)。我鄉(xiāng)將按照《行政處罰法》的要求，嚴(yán)格規(guī)范各行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，對(duì)執(zhí)法人員違規(guī)執(zhí)法行為進(jìn)行糾正。通過建立健全執(zhí)法人員資格認(rèn)證及管理，加大執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)、執(zhí)法能力的培訓(xùn)，使全鄉(xiāng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神，深入貫徹依法治國的基本方略，積極推進(jìn)依法行政，全鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，能夠把它作為履行法定職責(zé)，促進(jìn)依法行政，推進(jìn)我鄉(xiāng)民主法制建設(shè)的根本性措施來抓。三是依托鄉(xiāng)報(bào)，建設(shè)鄉(xiāng)報(bào)法制專欄。三是嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法證件管理制度。全鄉(xiāng)各行政執(zhí)法部門根據(jù)本單位的實(shí)際，在辦公場所顯要位置設(shè)置政務(wù)公開欄，將本部門的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和行政審批的辦理程序、辦理期限、涉及行政收費(fèi)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)督舉報(bào)電話張榜公布，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。每當(dāng)法律、法規(guī)出臺(tái)、修正、頒布或法律法規(guī)宣傳月、周、日，我鄉(xiāng)都利用宣傳車、宣傳欄、懸掛橫幅、設(shè)立法律法規(guī)咨詢站等方式在集市上宣傳，增強(qiáng)了群眾的法制意識(shí)。今后，我們將繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法責(zé)任制工作，切實(shí)規(guī)范和強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，力爭我鄉(xiāng)法制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。鄉(xiāng)政府派出所和司法所在此項(xiàng)工作中充分發(fā)揮法制工作的參謀助手和執(zhí)法監(jiān)督作用，配合相關(guān)部門，依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行解釋和協(xié)調(diào)，積極為政府處理涉法事務(wù)，保證了政府行政行為的合法性和權(quán)威性。三、下一步工作打算進(jìn)一步提高依法行政水平。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)，首先應(yīng)當(dāng)梳理行政執(zhí)法依據(jù)，明確行政執(zhí)法事項(xiàng)，進(jìn)而明確行政執(zhí)法責(zé)任。推動(dòng)教師聘用制度，嚴(yán)把教師入口關(guān)，規(guī)范操作程序，抵制不正之風(fēng)，確保招考工作順利進(jìn)行，紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)教師招考的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、檢查，確保工作的公正性；同時(shí)全程接受社會(huì)和新聞媒體的監(jiān)督，隨時(shí)向社會(huì)公布有關(guān)信息。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校招生工作，制定了民辦學(xué)校錄取學(xué)生不再參加電腦派位。將教師是否違規(guī)補(bǔ)課、是否從事“有償家教”作為績效考核的主要指標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)“一票否決”。（四）執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法制度的建設(shè)滯后。堅(jiān)持常年聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。按照全國專項(xiàng)整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，網(wǎng)吧專項(xiàng)整治由原來的8月份結(jié)束延長至12月底，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門店的整體形象。二、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。建立了執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督體系。按照“守土有責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處屬地管理的作用，進(jìn)一步健全了有各級(jí)宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干，以村委會(huì)（居委會(huì)）和廣大群眾為基礎(chǔ)的三級(jí)文化市場管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)。我們?cè)诖_保合法經(jīng)營場所正版率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，今年加大了對(duì)流通領(lǐng)域托運(yùn)和市場游商的監(jiān)督檢查，先后查處了**托運(yùn)等13個(gè)音像制品非法托運(yùn)站和80個(gè)夜市上的流動(dòng)攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。（五）配合開展社會(huì)安全等專項(xiàng)整治。針對(duì)這一情況，我們聯(lián)合了公安、工商等部門對(duì)全市娛樂場所進(jìn)行了全面摸底檢查，為娛樂場所重新審核工作奠定了良好基礎(chǔ)。改進(jìn)稽查方法，加大檢查力度。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經(jīng)營單位的好評(píng)。每年都要配合省文化廳和市法制辦調(diào)閱執(zhí)法案卷，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法文書，提高了案卷質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊文化經(jīng)營場所的管理，堅(jiān)決查處、取締離中小學(xué)不足200米的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、電子游戲經(jīng)營場所、錄像放映廳，強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場所的安全管理。針對(duì)此問題，我隊(duì)提早布署，及時(shí)下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門加強(qiáng)農(nóng)村演出市場的管理工作，對(duì)無證、無手續(xù)的演出團(tuán)隊(duì)一律不準(zhǔn)接納，同時(shí)，對(duì)交流會(huì)、集、廟會(huì)都及時(shí)派出專人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質(zhì)量。在專項(xiàng)整治工作中，各級(jí)文化管理部門針對(duì)網(wǎng)吧營業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整了稽查時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，開展了多次零點(diǎn)突擊檢查行動(dòng)；市和縣（市）、區(qū)文化市場稽查人員采取跨區(qū)域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護(hù)主義的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，振奮精神狀態(tài)，以扎實(shí)細(xì)致的工作作風(fēng)取得良好工作成效。今年，教師招考全部實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考場監(jiān)考、局域網(wǎng)上評(píng)卷、異地或不同學(xué)校選聘評(píng)委，試講實(shí)行現(xiàn)場評(píng)分、現(xiàn)場唱分，考生現(xiàn)場簽字確認(rèn)等一系列措施，確保了教師招考公平、公正和公開。根據(jù)《呼和浩特市人民政府關(guān)于嚴(yán)格控制我市中小學(xué)校班額進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為的通知》，按照《呼和浩特市教育局關(guān)于開展中小學(xué)校班額專項(xiàng)檢查的通知》，9月3日~9月6日，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室科長采取“聽、查、看、訪”的形式分組對(duì)市直屬學(xué)校及市四區(qū)2012年秋季招生初始年級(jí)班額控制情況、均衡分班情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，從檢查的學(xué)校來看，基本都能嚴(yán)格落實(shí)市政府規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)市四區(qū)中小學(xué)45——55人（初中不超過60人），實(shí)現(xiàn)均衡分班制。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》的要求，制訂了《呼和浩特市教育局規(guī)范性文件備案審查辦法》。為進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，我局按照市政府的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)行政許可全程辦理代理制。近年來，我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作雖然取得了一定的成績，但存在的問題也不容忽視，離上級(jí)的要求還有一定差距，我們認(rèn)識(shí)到推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府是一項(xiàng)長期性的工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)是建設(shè)法制政府的重要途徑。一是利用各種宣傳工具宣傳法律法規(guī)知識(shí)。一是推行了政務(wù)公開、執(zhí)法公示制度。一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。我鄉(xiāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，制定了具體的實(shí)施方案、執(zhí)法人員崗位責(zé)任制及考核評(píng)議制度，做到了年初有布置、半年有檢查，年終有總結(jié)，并嚴(yán)格按照上級(jí)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的要求，及時(shí)成立了由鄉(xiāng)長任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制提供了有力的組織保證，并相繼開展了一系列的思想政治教育和法律、法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效地推動(dòng)了我鄉(xiāng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。幾年來，全鄉(xiāng)執(zhí)法人員參訓(xùn)達(dá)50余人次，提高了執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照行政執(zhí)法責(zé)任制的要求，對(duì)實(shí)施的法律、法規(guī)進(jìn)一步分解細(xì)化，使執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任和職責(zé)范圍更加明確。一是少數(shù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員思想認(rèn)識(shí)不夠，行政執(zhí)法責(zé)任制工作落實(shí)還不到位。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)，為履行行政執(zhí)法職責(zé)、推進(jìn)依法行政、依法治教提供了領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。四、強(qiáng)化法制