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袁純清同志在太原調(diào)研時(shí)的講話全文(專業(yè)版)

2024-10-28 15:11上一頁面

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【正文】 希望你們把握好發(fā)展機(jī)遇,加快發(fā)展步伐,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提升發(fā)展層次。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會(huì),而是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程、總結(jié)的過程、謀劃的過程、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的過程。要持續(xù)就要為民,始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。無論干什么工作,都要調(diào)查研究、實(shí)事求是、遵循規(guī)律,遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律,遵循時(shí)代發(fā)展的客觀規(guī)律。第一,清醒憂患。四是突出了一個(gè)抓手,就是項(xiàng)目帶動(dòng)。四是總體有效?,F(xiàn)在很多引進(jìn)來的項(xiàng)目不是我們招商招來的,而是他們自己找上門來的,因?yàn)樗麄兺ㄟ^考察,感到我們的發(fā)展環(huán)境很好?,F(xiàn)在一些地方提出跨越式發(fā)展,其實(shí)能夠持續(xù)一個(gè)較高的增速就很不容易了?!叭本褪恰叭齽?shì)”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展態(tài)勢(shì)、發(fā)展氣勢(shì)。成績(jī)都是干出來的,實(shí)實(shí)在在的,來不得半點(diǎn)虛假。我認(rèn)為,項(xiàng)目不足,就要整合當(dāng)?shù)氐馁Y源,策劃項(xiàng)目,招商引資。政府和發(fā)改委,對(duì)民營企業(yè)不光是要減稅,更重要的是要給他們找到發(fā)財(cái)?shù)捻?xiàng)目和機(jī)會(huì)。我希望起碼在一個(gè)領(lǐng)域,例如煤變油或者煤化工領(lǐng)域占領(lǐng)全國的一個(gè)制高點(diǎn),擁有話語權(quán)。研究室、發(fā)改委要重點(diǎn)研究一下內(nèi)蒙古的發(fā)展。%,高于GDP增長的水平;長治的“五個(gè)全覆蓋”,比如學(xué)校、醫(yī)院、敬老院建設(shè)等等,成績(jī)都是明顯的,老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的好處。當(dāng)前,要以1500億元GDP為目標(biāo)來做“十二五”規(guī)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為學(xué)習(xí)者。四、要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的力度,保證農(nóng)民持續(xù)增收現(xiàn)在農(nóng)民增收困難大,長治農(nóng)民人均純收入達(dá)到5000多塊錢,高于全國平均水平,很了不起?,F(xiàn)在就要開始做這種謀劃,做這種規(guī)劃,“十二五”一開始就干起來,三年出大成果。但現(xiàn)在看來,光挖煤是不行的,還要做其它的文章。另外我很關(guān)心,長治今年1—%,%。長治的“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合統(tǒng)籌發(fā)展、全面發(fā)展的要求??傊?,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,只有學(xué)在前頭,才能夠走在前頭;你學(xué)得更多一點(diǎn),更深刻一點(diǎn),才能掌握更多的主動(dòng)權(quán)、引導(dǎo)權(quán)以至領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。晉城“十二五”末,生產(chǎn)總值達(dá)到1800億元,實(shí)現(xiàn)翻一番多的目標(biāo),首先要下決心把主城區(qū)做大,規(guī)劃要舍得花錢,做世界一流的,這是無形的資產(chǎn),有品牌效益。我們一定要知已知彼,盯住自己需要的東西,做定點(diǎn)式、跟進(jìn)性的、持續(xù)性的招商。從廣東沿海來說,開始是“三來一補(bǔ)”,到電子產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在搞新的高端產(chǎn)業(yè)。具體就晉城而言,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見:一、要以發(fā)展現(xiàn)代煤化工為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新跨越。五是干部學(xué)習(xí)做到了堅(jiān)持不懈,“每月一講”從2005年開始到現(xiàn)在共舉辦61次,做得很好。不僅是以后的,未來的規(guī)劃要抓落實(shí),就當(dāng)前來講,首先就是要努力完成今年的任務(wù),扎扎實(shí)實(shí)做好當(dāng)前的工作,包括生產(chǎn)任務(wù)的落實(shí),安全要求的落實(shí),民生保障的落實(shí)。其次就是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。當(dāng)然,搞城市建設(shè),還要做好水、電、氣等的工作。到2020年再增加100萬,再做一個(gè)大城市。主要的問題就是產(chǎn)品的高端化,在裝備制造業(yè)里面必須具有核心產(chǎn)品、核心技術(shù),否則仍然受制于人。要找高級(jí)的團(tuán)隊(duì)來策劃一個(gè)整體的物流產(chǎn)業(yè)鏈。我在陜西的時(shí)候有一個(gè)觀點(diǎn),要把“一個(gè)能源優(yōu)勢(shì)變成兩個(gè)能源優(yōu)勢(shì)”,我有煤炭這是能源優(yōu)勢(shì),要把能源優(yōu)勢(shì)變成成本優(yōu)勢(shì),這是第二個(gè)優(yōu)勢(shì),太陽能優(yōu)勢(shì)、光伏產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),我優(yōu)惠給你一塊煤炭,你拿這煤炭來建電廠,你的成本便宜了,你拿你的電來生產(chǎn)多晶硅,我不給你補(bǔ)貼,你的成本可能是別人一噸5000塊錢的情況下才3000塊錢,常規(guī)來講,這樣你就能獨(dú)占鰲頭。二、太原要在全省加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快城市化進(jìn)程中發(fā)揮率先作用(一)太原的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型問題。但是,還要進(jìn)一步對(duì)城市有一個(gè)規(guī)律性的、深刻的、更高層次的把握,最好用一句話清晰定位,比如,可以定位為“具有世界影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大城市”。具體體現(xiàn)在:(一)發(fā)展思路越來越清晰,發(fā)展目標(biāo)越來越明確。六是黨的建設(shè)全面加強(qiáng),干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提高。道學(xué)的觀念就是無中生有,無為而無不為實(shí)際上是有為,他講的是“無”,但是是“有”。第三是物流業(yè)。圍繞我們的資源本身可以做出一大產(chǎn)業(yè)。我講四句話:擴(kuò)大規(guī)模、完善功能、提升品位、彰顯特色。我講一句話,要多栽樹,少搞草坪。去年,我看到山西的一個(gè)數(shù)字,搞外省資金是658個(gè)億,而廣西是1400個(gè)億,今年要搞2000個(gè)億,陜西是1200個(gè)億,所以要有后續(xù)力,就要開放,要解放思想。這也是我今天講的“無中生有”啊。三是在植樹造林上,%,有987個(gè)村達(dá)到生態(tài)園林村標(biāo)準(zhǔn),差不多占到全部村總數(shù)的1/2,這很了不起?!笆濉逼陂g,大家都想快發(fā)展,都在爭(zhēng)先恐后發(fā)展,在這樣的情況下,怎么能達(dá)到目標(biāo),是四面出擊,還是攥緊拳頭去攻關(guān),這是一個(gè)值得思考的問題。二、要以招商引資為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放的新跨越。這些障礙在我們山西也存在,主要在各個(gè)部門,只是多和少的問題,不是有和無的區(qū)別。四、要以做大中心城市為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的新跨越。第五,學(xué)習(xí)者智、學(xué)習(xí)者勝,學(xué)習(xí)者才可以生存,學(xué)習(xí)者才可以發(fā)展。這里既有悠久的文明史,炎帝嘗百草開創(chuàng)了農(nóng)耕文明的先河;又有光榮的革命史,孕育了偉大的太行精神;還有在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的奮斗史,有兩位代表人物在全國很有影響,一位是李順達(dá),一位申紀(jì)蘭,可以說,從歷史到如今群星燦爛,既是一片厚實(shí)的土地,又是一片紅色的土地?,F(xiàn)在中央實(shí)施促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略,中部六省除了江西和我省外,GDP都達(dá)到了萬億元,即使從人均來講,我省也沒有達(dá)到全國平均水平(2009年全國人均GDP大約3785美元,我省大約3260美元),這與我們資源大省的地位不是很匹配的。我們講人文資源,講科技資源,講地域資源,講生態(tài)資源,而來的最快的、最便捷的是礦產(chǎn)資源,“拿來”就能用。我們要由一個(gè)煤炭能源優(yōu)勢(shì)變成煤炭和新能源兩個(gè)優(yōu)勢(shì)。我甚至認(rèn)為,從發(fā)展城鎮(zhèn)群來講,長治應(yīng)該成為太原第二,我給你們提出這個(gè)要求。所以我們要強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)。廉政不光是對(duì)干部嚴(yán)格要求,還要給干部一個(gè)好的成長和發(fā)展環(huán)境,更重要的是要通過勤政廉潔,提升老百姓的信心,上下一心,黨群一心,干群一心,共同來謀發(fā)展、干發(fā)展。第二,提出了一些好的、新的施政理念。從中看到了兩個(gè)問題,既看到了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分的問題,又看到了后續(xù)項(xiàng)目不足的問題。一是延長煤自身的產(chǎn)業(yè),二是圍繞煤來構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè),主要是這兩句話。比如二甲醚,兩年、兩年半就成了,完全可以見效果的,這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟,只要有錢,都可買得來,更何況山西是有錢的。長治是個(gè)富水區(qū),農(nóng)業(yè)條件相對(duì)優(yōu)越,更應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,加大對(duì)“一村一品、一縣一業(yè)”的補(bǔ)貼力度,以果、畜、菜等為重點(diǎn),從設(shè)施入手,加快擴(kuò)張,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在基層,就是要加強(qiáng)思想武裝,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),把我們的基礎(chǔ)打牢固。在近三天的時(shí)間里,我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,實(shí)地察看了企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)建設(shè)以及有關(guān)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目等20多個(gè)點(diǎn),召開了3個(gè)座談會(huì),感到很有收獲。一是總體持續(xù)。比如,立馬電動(dòng)車項(xiàng)目,不僅把整車生產(chǎn)線搬到河南來了,而且把相關(guān)的生產(chǎn)基地也搬過來了,今后要爭(zhēng)取讓企業(yè)把研發(fā)中心也搬過來。如果一個(gè)地方生產(chǎn)總值增速較高,而財(cái)政收入增速較低,說明經(jīng)濟(jì)增長沒有效益。走好這條路子不但對(duì)河南發(fā)展具有重大意義,而且對(duì)全國也有很強(qiáng)的典型和示范意義。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜,就不會(huì)跟我們走,我們的工作就會(huì)偏離正確方向。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強(qiáng)》一文就很好,好就好在突出了清醒憂患。要持續(xù)就要提升,靠科技創(chuàng)新來提升,靠體制機(jī)制創(chuàng)新來提升。三、對(duì)開好黨代會(huì)、搞好換屆的要求當(dāng)前,各省轄市黨委換屆在即。今年我省的縣、鄉(xiāng)換屆工作總體上是好的,好就好在沒有因?yàn)閾Q屆、沒有因?yàn)槿耸伦儎?dòng)干擾和影響發(fā)展。要加強(qiáng)宣傳,多宣傳我們的優(yōu)勢(shì),多宣傳我們的環(huán)境,多宣傳我們的服務(wù),不能單純地靠一些優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)和投資。我們做任何工作,都是在前人的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進(jìn)的,無論是建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè),還是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū),都要求持續(xù)。二要靠基層干部,看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,重要的是實(shí)事求是、遵循規(guī)律,堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題,還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦這新四難問題,都要求我們保持清醒憂患。我們要真正樹立項(xiàng)目帶動(dòng)的意識(shí),把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目,使所有工作都能圍繞項(xiàng)目去推進(jìn),使各方力量都能圍繞項(xiàng)目去凝聚,通過項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)工作落實(shí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)較快發(fā)展。在省委常委會(huì)聽取上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)匯報(bào)時(shí),我把全省上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況概括為一句話,就是正在持續(xù)??梢?,一個(gè)交警的工作也關(guān)系著我們的招商引資,關(guān)系著我們的發(fā)展環(huán)境,關(guān)系著河南的形象。提升體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次提升上。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看,上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好,這也使我們對(duì)下半年的發(fā)展充滿信心。天津原來GDP總量很少,但最近三年每年都增長15%以上,沒有別的,就是干出來的。我贊成縣委書記、縣長走出去,起碼一年出去一次,到沿海轉(zhuǎn)一個(gè)星期,尋找項(xiàng)目與合作。第三個(gè)是要圍繞煤的生產(chǎn),包括搞煤化工,發(fā)展裝備制造業(yè)。說到重化工大家應(yīng)注意,我們不是不搞重化工,而是要用低碳的方式來搞重化工,以節(jié)能的、環(huán)保的、清潔的方法來搞重化工?!笆晃濉逼陂g的發(fā)展僅靠煤炭產(chǎn)能的擴(kuò)張是有限的,煤炭?jī)r(jià)格的上升也已經(jīng)到了邊界,邊際效益遞減,這說明“十一五”期間缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐。大的題目是:弘揚(yáng)太行精神,以更大的信心和勇氣推動(dòng)跨越發(fā)展一、要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感太行精神的主要內(nèi)容是:不怕犧牲、不畏艱難,百折不撓、艱苦奮斗,萬眾一心、敢于勝利,英勇斗爭(zhēng)、無私奉獻(xiàn)。今天上午先后去了王家峪,去了武鄉(xiāng)八路軍紀(jì)念館,和幾位老八路面對(duì)面地進(jìn)行了座談,覺得很受教育,也很受鼓舞。在基層,就是要加強(qiáng)思想武裝,開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),把我們的基礎(chǔ)打牢固。長治是個(gè)富水區(qū),農(nóng)業(yè)條件相對(duì)優(yōu)越,更應(yīng)該加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,加大對(duì)“一村一品、一縣一業(yè)”的補(bǔ)貼力度,以果、畜、菜等為重點(diǎn),從設(shè)施入手,加快擴(kuò)張,推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。比如二甲醚,兩年、兩年半就成了,完全可以見效果的,這方面的技術(shù)現(xiàn)在很成熟,只要有錢,都可買得來,更何況山西是有錢的。一是延長煤自身的產(chǎn)業(yè),二是圍繞煤來構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè),主要是這兩句話。從中看到了兩個(gè)問題,既看到了項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分的問題,又看到了后續(xù)項(xiàng)目不足的問題。第二,提出了一些好的、新的施政理念。當(dāng)然,如何加快整合,省里提出了一些意見,市縣都有責(zé)任。希望你們根據(jù)這個(gè)思路,既要有政府指導(dǎo),又要有市場(chǎng)運(yùn)作,做好規(guī)劃,加快建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市、全國文明城市、國家森林城市的目標(biāo),真正能夠建設(shè)成為山西面向中原的重要門戶城市,成為晉豫區(qū)域的中心城市。今后一段時(shí)間,全省上下都要把大招商作為重點(diǎn)工作來推進(jìn)。第一,以大企業(yè)為平臺(tái),以企招企,以企引商。我們不能老是做一個(gè)煤炭大省,煤電大市,不能短的產(chǎn)業(yè)鏈在山西,長的產(chǎn)業(yè)鏈讓別人做。特別是提出要把晉城建成山西東南部市區(qū)面積80平方公里、人口80萬的一個(gè)區(qū)域中心城市,建成具有太行山水靈氣,彰顯江南園林特色的生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居城市,建成山西連接南北、溝通東西,集物流、商貿(mào)、旅游于一體的重要門戶城市。你們講的幾個(gè)問題,我認(rèn)為講得很好。我們要有危機(jī)感,我們?nèi)司鵊DP在中部地區(qū)雖然是可以的,但講總量是上不去的。你們城市的定位已經(jīng)有了。太原的城市化要和太原的經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)行,按照這個(gè)思路來做。因?yàn)槲覀冏钣袟l件,用自己的機(jī)器產(chǎn)自己的煤,肥水不流外人田。太原搞的“3C”——鋁、鎂等新材料很好。二是新興產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。根據(jù)我看到的一些材料,山西現(xiàn)在的資源轉(zhuǎn)化更多還停留在煤電等工業(yè),沒有進(jìn)入到下一階段的煤化、精細(xì)化工的層次,現(xiàn)在的過程基本上還是物理過程,沒有進(jìn)入到化學(xué)過程。太原近幾年GDP增長雖然不很理想,但是做了很多打基礎(chǔ)的事情,結(jié)構(gòu)調(diào)整就是在打基礎(chǔ),所以,我評(píng)價(jià)為初現(xiàn)成效。一、充分肯定太原的工作今天,我看了一些企業(yè)、長風(fēng)文化島,總的感覺是,看到了發(fā)展,看到了前景,看到了希望。有一連串的指標(biāo),我不展開講了。我再講新產(chǎn)業(yè),一個(gè)江西新余,作為中部省份,他搞太陽能,搞光伏產(chǎn)業(yè),這叫無中生有,他沒有煤炭等能源。因?yàn)闊o論誰想看兵馬俑,但都會(huì)受到時(shí)間和金錢的限制,唯一采取辦會(huì)展的形式才能克服這個(gè)障礙。圍繞節(jié)能環(huán)保我們能生出一個(gè)產(chǎn)業(yè)來,否則是拿別人的產(chǎn)品來搞我們的節(jié)能環(huán)保。(二)太原的城市化問題。為什么呢,所有路都要有交叉,只有一條路是不能走的。首先,什么是解放思想,就是太原市的黨政干部要敢于在山西率先,敢于當(dāng)領(lǐng)頭羊?,F(xiàn)在我們就是要圍繞我們的資源,發(fā)展的空間,要去論證,要去策劃,扶持一批重大項(xiàng)目。聽了情況匯報(bào),加上通過一天的了解,更深刻地感受到,晉城的工作可以用兩句話來概括:就是工作全面,成績(jī)突出。所謂資源之富,一個(gè)是無煙煤儲(chǔ)量占全國的1/4,全省的1/2,一個(gè)市煤層氣儲(chǔ)量占到全國的1/4,全省的2/3,這些都是重要的資源優(yōu)勢(shì);所謂交通之便,晉城有511公里的出省高速公路,到鄭州、洛陽、長治三個(gè)機(jī)場(chǎng)都在100公里之內(nèi),非常便利通達(dá);氣候之宜,是指晉城的水量、雨量比較充沛,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,特別是中心城市中有個(gè)60多平方公里的白馬寺山,得山獨(dú)厚,這么多的優(yōu)勢(shì)集中在一個(gè)城市,是不可多得的。在晉城要做大做強(qiáng)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè),必須有百萬噸級(jí)、投資數(shù)百億
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