【正文】 要堅持基礎(chǔ)先行，加快形成適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，倍加珍惜千載難逢的歷史機遇，倍加珍惜又好又快的發(fā)展勢頭，倍加珍惜團結(jié)奮進的良好局面，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，真抓實干，為推動科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、全面建設(shè)西部強省而努力奮斗！第三篇：趙樂際在陜西省第十二次黨代會上的報告1趙樂際在陜西省第十二次黨代會上的報告摘要全面建設(shè)西部強省其勢已成其時已至趙樂際在報告中指出，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)西部強省。完善黨委重大決策程序，推行黨委討論重大問題和任用重要干部票決制，實行常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度。二是切實加強干部隊伍建設(shè)。完善城市公園綠地、休閑廣場等設(shè)施，強化污水、垃圾無害化處理，加大噪音、光、重金屬等污染治理，啟動細顆粒物（）監(jiān)測與評價，實施關(guān)天經(jīng)濟區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，使城市更加清潔靚麗。強化維穩(wěn)第一責(zé)任，完善“三位一體”大調(diào)解工作體系，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、約訪、下訪、回訪制度，全面推行重大工程和重大決策社會風(fēng)險評估，從源頭上減少和化解矛盾糾紛。繼續(xù)加強學(xué)前教育，基本解決“入園難”問題。引導(dǎo)群眾增加家庭財產(chǎn)、爭創(chuàng)殷實家業(yè)。培育文化 9 市場主體，支持民營文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，加快形成一批規(guī)模大、實力強、效益好的文化領(lǐng)軍企業(yè)。要深入貫徹黨的十七屆六中全會《決定》和省委《實施意見》，堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺和文化自信，積極實施文化強省“八大工程”，促進文化繁榮發(fā)展，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進廠務(wù)公開，支持職工參與管理。堅持和完善人民代表大會制度，保證人大及其常委會依法行使職權(quán)，善于使黨的主張通過法定程序成為全省人民的意志。加快行政管理體制改革，著力轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范行政行為，建設(shè)服務(wù)型政府。四是統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展。提高居民消費能力，完善消費政策，優(yōu)化消費環(huán)境，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全省經(jīng)濟內(nèi)生動力不斷增強，干部群眾謀發(fā)展、促和諧、奔小康成為思想主流，干事業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)家業(yè)成為自覺行動，自我加壓、不斷趕超、爭創(chuàng)一流成為共同意愿，為我們推動科學(xué)發(fā)展、加快富民強省奠定了堅實基礎(chǔ)。始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，用改革的方法破解難題，用開放的思路引領(lǐng)發(fā)展，用創(chuàng)新的舉措推動工作，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效明顯，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進一步深化。人民代表大會、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商、民族區(qū)域自治、城鄉(xiāng)基層群眾自治等制度進一步落實，公民有序政治參與的形式更加靈活多樣。社會主義市場經(jīng)濟體系更加健全，混合所有制經(jīng)濟快速發(fā)展，非公有制經(jīng)濟占到半壁江山。第二篇：趙樂際在陜西省第十二次黨代會上的報告推動科學(xué)發(fā)展 富裕三秦百姓 為全面建設(shè)西部強省而努力奮斗趙樂際在中國共產(chǎn)黨陜西省第十二次代表大會上的報告（2012年5月7日）同志們：現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨陜西省第十一屆委員會向大會作報告。推進黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)事務(wù)聽證咨詢、黨員定期評議領(lǐng)導(dǎo)班子成員制度，健全黨內(nèi)信息公布制度和黨委新聞發(fā)言人制度。開展保持黨的純潔性教育活動，教育黨員干部堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)信心，正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛，自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。實行最嚴(yán)格的節(jié)地節(jié)水制度，開展閑置土地清理、空心村整治和治溝造地。加快公立醫(yī)院改革，鼓勵引導(dǎo)社會資本和外資興辦醫(yī)療機構(gòu)。繼續(xù)推進全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)和小微型企業(yè)，鼓勵和支持更多勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。培育文化市場主體，支持民營文化企業(yè)發(fā)展，鼓勵有實力的文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，加快形成一批規(guī)模大、實力強、效益好的文化領(lǐng)軍企業(yè)。加強公民意識教育和“六五”普法宣傳，引導(dǎo)干部運用法律解決實際問題、群眾依法按程序維護權(quán)益。發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容各界優(yōu)勢，支持政協(xié)委員反映社情民意、做好群眾工作，增進社會不同利益群體和諧。加大招商引資力度，積極引進國際高端產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人才，促進我省優(yōu)質(zhì)資源與國內(nèi)外一流企業(yè)對接融合，打造內(nèi)陸型經(jīng)濟開發(fā)開放戰(zhàn)略高地。要深入實施關(guān)中創(chuàng)新、陜北持續(xù)、陜南循環(huán)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持整體謀劃、板塊開發(fā)、錯位發(fā)展，不斷培育新的經(jīng)濟增長極。鼓勵商業(yè)銀行在陜設(shè)立分支機構(gòu)，扶持地方金融機構(gòu)發(fā)展，建設(shè)西部金融中心。加強西安咸陽國際機場設(shè)施配套，建成延安、漢中、安康新機場。這五個方面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，相輔相成、互為依托，共同構(gòu)成有機整體。二是堅持科學(xué)發(fā)展。社會主義核心價值體系建設(shè)扎實推進，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，愛國守信、勤勞質(zhì)樸、寬厚包容、尚德重禮、務(wù)實進取的陜西精神不斷弘揚，公民道德素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。投資環(huán)境不斷優(yōu)化，進出口總額、實際利用外資均翻了一番多，新增29家世界500強企業(yè)來陜投資。國有企業(yè)改革取得重大突破，形成了一批競爭力強的企業(yè)集團。法治陜西建設(shè)步伐加快，地方立法成果豐碩，執(zhí)法司法水平不斷提高，社會主義法治理念深入人心。五年的實踐經(jīng)驗彌足珍貴趙樂際指出，回顧過去五年，我們深深地體會到，實現(xiàn)陜西又好又快發(fā)展，最根本的就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把中央精神與陜西實際緊密結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作。全面建設(shè)西部強省其勢已成其時已至趙樂際在報告中指出，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是全面建設(shè)西部強省。要堅持基礎(chǔ)先行，加快形成適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。大力發(fā)展新能源、新材料、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快改造紡織、食品、醫(yī)藥、建筑等產(chǎn)業(yè)。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，繼續(xù)實施千人計劃、百人計劃、三秦學(xué)者等重點人才工程。加大金融體制改革力度，完善中小企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，落實省委支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的《若干意見》。全面推進依法行政，加快法治政府建設(shè)，推動各項工作法制化。加強對外文化交流，為推動中華文化走向世界貢獻力量。引導(dǎo)群眾增加家庭財產(chǎn)、爭創(chuàng)殷實家業(yè)。加強職業(yè)教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的特殊教育、民族教育和繼續(xù)教育體系。要堅持人與自然和諧相處的綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，認(rèn)真實施主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成高效協(xié)調(diào)可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局，建設(shè)綠色美好家園。要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，緊扣保持黨的先進性和純潔性，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全面推廣黨員承諾、黨員中心戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員示范崗等制度，加強對老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫扶，完善流動黨員管理服務(wù)，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強和改進巡視工作，積極推進黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，強化對關(guān)鍵領(lǐng)域和重點部門的監(jiān)督。改革開放不斷深化。地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建任務(wù)全面完成，避災(zāi)扶貧生態(tài)移民搬遷取得階段性進展，344萬人實現(xiàn)脫貧，貧困人口基本生活得到保障。利益共建共享機制逐步推廣，流動人口、留守兒童等特殊群體得到更多關(guān)愛，社會管理服務(wù)和創(chuàng)新進一步加強，平安陜西建設(shè)深入開展，人民群眾安全感不斷增強。三是堅持以人為本。這些重要特征，既是社會主義初級階段基本國情在陜西的具體表現(xiàn)，也是我們推進改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)。我們堅信，經(jīng)過全省上下五年不懈努力，歷史悠久、文化燦爛、生機勃勃的陜西必將譜寫出新的盛世華章，經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的新陜西將更加精彩地展現(xiàn)在世人面前，富裕文明、厚德務(wù)實、充滿活力的陜西人將豪情滿懷地創(chuàng)造新的輝煌。統(tǒng)籌信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快三網(wǎng)融合，實現(xiàn)“數(shù)字陜西”向“智慧陜西”邁進。鼓勵商業(yè)銀行在陜設(shè)立分支機構(gòu)，扶持地方金融機構(gòu)發(fā)展，壯大保險、信托和期貨等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金、風(fēng)險投資、貸款擔(dān)保等金融工具作用，建設(shè)西部金融中心。堅持人才優(yōu)先發(fā)展，加強高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設(shè)，健全培養(yǎng)、引進、流動、使用機制，繼續(xù)實施千人計劃、百人計劃、三秦學(xué)者等重點人才工程。這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本動力。四、發(fā)展社會主義民主，實現(xiàn)政治建設(shè)新進步全面建設(shè)西部強省，政治建設(shè)是保障。堅持人民依法直接行使民主權(quán)利、管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。規(guī)范基層執(zhí)法行為，提升公正廉潔執(zhí)法水平。加強對外文化交流，借鑒各種優(yōu)秀文明成果，積極為推動中華文化走向世界貢獻力量。積極擴大中等收入群體，健全職工工資正常增長和支付保障機制，推進企業(yè)工資集體協(xié)商，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，促進群眾收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長。四是辦好人民滿意教育。和諧穩(wěn)定是社會建設(shè)的基本要求。二是打造綠色生活空間。開展保持黨的純潔性教育活動，教育黨員干部堅定馬克思主義信仰、中國特色社會主義信念、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)信心，正確對待是與非、公與私、真與假、實與虛，自覺做到講政治、顧大局、守紀(jì)律。要以黨章為根本、以民主集中制為核心，構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的黨內(nèi)制度體系。鞏固和擴大村民監(jiān)督委員會等反腐倡廉制度成果，健全廉政風(fēng)險防控機制，著力解決群眾反映強烈的突出問題和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。推動經(jīng)濟建設(shè)新跨越趙樂際強調(diào)，全面建設(shè)西部強省，經(jīng)濟建設(shè)是基礎(chǔ)。加強西安咸陽國際機場設(shè)施配套，建成延安、漢中、安康新機場。這五個方面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，相輔相成、互為依托，共同構(gòu)成有機整體。全省各級黨組織要自覺與黨中央保持高度一致，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。加強干部交流，加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，重視女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)使用，調(diào)動不同年齡段干部的積極性。保護好青山綠水是我們的歷史責(zé)任。深化平安陜西建設(shè)，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強職業(yè)教育、特殊教育和民族教育，健全覆蓋城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育體系。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，實施更加積極的就業(yè)政策，健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，強化職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，統(tǒng)籌解決高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、進城落戶和被征地農(nóng)民就業(yè)問題。深化經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，創(chuàng)新運營模式，增強市場競爭力。繼續(xù)推進思想解放，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強機遇意識、市場意識、競爭意識，盯著排頭學(xué)先進，以敢闖敢試、敢為人先的精神開展工作。積極促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，引導(dǎo)各方思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。加強人大代表主體地位，創(chuàng)造聯(lián)系群眾、開展活動的有利條件，推動了解民情、反映民意、集中民智，不斷提高代表履職能力。健全縣級基本財力保障機制，促進財力與事權(quán)相匹配。全面實施《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，支持西安發(fā)揮區(qū)域中心城市作用，加快推進西咸新區(qū)組團開發(fā)，走城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化緊密融合的發(fā)展路子。支持企業(yè)面向市場、圍繞主業(yè)做優(yōu)配套產(chǎn)品，深化業(yè)務(wù)互聯(lián)和市場互通，在強強聯(lián)合中擴大市場份額。以蘋果、獼猴桃、核桃、紅棗為重點推進果業(yè)提質(zhì)增效，以設(shè)施蔬菜、園區(qū)養(yǎng)殖為重點提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育多元化深加工體系，打造國內(nèi)一流的綠色果品基地和蔬菜、養(yǎng)殖基地。抓住國家加快水利改革發(fā)展機遇，實施引漢濟渭、東莊水庫、陜北黃河引水等重大水利工程，加快水源工程建設(shè)，提高水資源保障能力。全面建設(shè)西部強省的主要標(biāo)志是經(jīng)濟強、科教強、文化強、百姓富、生態(tài)美，這五個方面體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，涵蓋經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，相輔相成、互為依托，共同構(gòu)成有機整體。六是堅持加強黨的建設(shè)。為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，農(nóng)村升級晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市文明社區(qū)、和諧家園長效機 2 制初步建立，機關(guān)、企業(yè)、高校等黨的建設(shè)進一步加強，人才工作和老干部工作成績顯著，黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制不斷完善，涌現(xiàn)出郭孝義、楊宗興、侯伯宇等先進典型。國防后備力量建設(shè)和雙擁共建取得新進步。投資環(huán)境不斷優(yōu)化，進出口總額、實際利用外資均翻了一番多，新增29家世界500強企業(yè)來陜投資。一、攻堅克難團結(jié)進取，成就輝煌令人振奮省第十一次黨代會以來的五年，是陜西發(fā)展史上很不平凡的五年。健全領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判機制，堅持和完善年度目標(biāo)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、黨風(fēng)廉政“三位一體”考核制度。二是切實加強干部隊伍建設(shè)。二是打造綠色生活空間。堅持計劃生育基本國策，提高出生人口素質(zhì)。三是加快完善社保體系。深化經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，繼續(xù)推進公益性文化事業(yè)單位改革，完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制。一是加強社會主義核心價值體系建設(shè)。加強基層政權(quán)建設(shè)，健全政務(wù)公開、村務(wù)公開等制度。辦好西洽會、農(nóng)高會和歐亞經(jīng)濟論壇，加強對外交流合作。發(fā)揮陜南資源和生態(tài)優(yōu)勢，做大循環(huán)經(jīng)濟聚集區(qū)。要打通三次產(chǎn)業(yè)界限，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織形式，繼續(xù)實施大企業(yè)大集團引領(lǐng)戰(zhàn)略，積極開拓新領(lǐng)域、發(fā)展新業(yè)態(tài)。擴大氣化陜西覆蓋面，加快三網(wǎng)融合，加強大中城市市政設(shè)施建設(shè)。——科教強，就是科技創(chuàng)新能力和科技進步指數(shù)大幅提升，西部地區(qū)創(chuàng)新高地基本建成。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，為了人、依靠人、發(fā)展人、富裕人，讓全省人民共建共享改革發(fā)展成果。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育積極實施，高等教育和職業(yè)教育質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)較快增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從9268元增加到18245元，農(nóng)民人均純收入從2260元增加到5028元，年均分別實際增長10%%。%、去年達到12391億元，人均GDP先后突破3000、4000、5000美元，%、達到2579億元?！^去五年最可喜的局面是全省上下團結(jié)和諧干事創(chuàng)業(yè)。年度目標(biāo)責(zé)任考核富有成效。趙樂際說，回顧過去五年，我們可以自豪地說，這是陜西發(fā)展征程上繼往開來、銳意進取、團結(jié)拼搏、闊步前進的五年，是陜西歷史上經(jīng)濟增長快、發(fā)展質(zhì)量好、城鄉(xiāng)面貌變化大、群眾得到實惠多的五年，是陜