【正文】 例如選擇不采用CFC的電冰箱,不含磷的洗滌劑,不采用汞作觸媒等。 資源消耗由“借貸式”轉(zhuǎn)為“預(yù)付式”，合理開(kāi)發(fā)我國(guó)資源開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期處于粗放式的開(kāi)發(fā)狀態(tài),湖泊資源經(jīng)歷了從未充分開(kāi)發(fā)到某些資源開(kāi)發(fā)過(guò)度,從單一資源開(kāi)發(fā)向綜合開(kāi)發(fā)過(guò)度的過(guò)程。責(zé)、權(quán)、利不明確造成資源大家爭(zhēng)、問(wèn)題互相推諉,對(duì)水資源保護(hù)工作的開(kāi)展十分不利。兩年前的松花江事件標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了水污染事故高發(fā)期；今年入夏以來(lái)太湖、滇池、巢湖的藍(lán)藻接連暴發(fā)，標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了水污染密集爆發(fā)階段。其中海河劣于Ⅴ%，遼河達(dá)37%，%。然而水資源的破壞不是偶然發(fā)生的,它是人類生存發(fā)展過(guò)程中諸多矛盾堆積激化的結(jié)果,而且水資源的破壞從根本上影響了人的生存延續(xù)。要編制好節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，抓好試點(diǎn)，到2010年，初步建成一批國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)和示范區(qū)。各地應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，盡快出臺(tái)水權(quán)轉(zhuǎn)讓工作指導(dǎo)意見(jiàn)，使水權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)范進(jìn)行。水權(quán)轉(zhuǎn)換既可以在企業(yè)和灌區(qū)之間進(jìn)行，也可以延伸到地區(qū)和地區(qū)之間，整個(gè)黃河流域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)用水的轉(zhuǎn)換，還可以跨流域進(jìn)行流域之間的水權(quán)轉(zhuǎn)換。由于西北內(nèi)陸地區(qū)地廣人稀,%,%,%,因此人均水資源量達(dá)到5191立方米,公頃均水資源量約23850立方米,人均水資源相對(duì)比較多,但公頃均水資源是偏少的。%,%,%。世界上任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展都在消耗著大量的水資源，而且每年的消耗量隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，同時(shí)要求水資源系統(tǒng)提供越來(lái)越多的水資源和接受越來(lái)越多的廢物與污染，使其水資源生產(chǎn)力的衰退甚至崩潰成為可能。部分學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水存在的主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)：雖然農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但在發(fā)展戰(zhàn)略和策略方面缺乏深入系統(tǒng)的研究；沒(méi)有重視建立比較完善的農(nóng)業(yè)高效用水體系，單項(xiàng)工程投入大，高效用水科學(xué)技術(shù)體系研究投入少；在工程方面，規(guī)模小、質(zhì)量差、壽命短、零星分散，沒(méi)有形成像樣的規(guī)模效益；在管理方面，宏觀管理力度不夠，缺乏發(fā)展戰(zhàn)略、策略、水價(jià)政策和管理體制研究；另外社會(huì)化服務(wù)體系很不健全，跟蹤監(jiān)測(cè)管理不力。（五）水資源需求量不斷增長(zhǎng)，水利設(shè)施安全性能不高防洪除澇設(shè)施不完善，工程標(biāo)準(zhǔn)低；水資源分配不均，水資源利用率較低；局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重，水環(huán)境惡化加??；農(nóng)田水利投資規(guī)模小，主體單一；農(nóng)田水利管理體系不健全，管理水平落后。因此，我國(guó)未來(lái)水資源的形勢(shì)是緊張的。如都江堰工程，就是李冰父子，通過(guò)長(zhǎng)期對(duì)當(dāng)?shù)厮倪^(guò)程的觀測(cè)研究所得出規(guī)律來(lái)規(guī)劃設(shè)計(jì)的。第四水文、水資源模型的研究人類活動(dòng)改變了產(chǎn)、匯流條件，對(duì)水文過(guò)程發(fā)生了巨變，使水文系列的一致性和連續(xù)性過(guò)程發(fā)生扭曲。他們應(yīng)該是能了解并掌握本學(xué)科的發(fā)展的新動(dòng)向,具有科學(xué)地判斷本學(xué)科的形勢(shì)發(fā)展的能力；能夠了解本專業(yè)新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，具有熟練地駕馭本專業(yè)的新技術(shù)的能力；能夠?qū)?yīng)復(fù)雜的、突發(fā)的水情局面，具有指揮自若的專業(yè)能力和向地方政府提供準(zhǔn)確的水文情報(bào)和預(yù)報(bào)；能夠熟悉國(guó)家法律、法規(guī)，特別是有關(guān)水的法律、水法規(guī)，具有依法行使權(quán)利和義務(wù)的能力和社交、公關(guān)能力，使我們水文工作活躍于社會(huì)、活躍于國(guó)計(jì)民生。4城市化對(duì)徑流的影響產(chǎn)流改變――下墊面發(fā)生變化隨著城市化的進(jìn)程，城市土地利用方式發(fā)生了結(jié)構(gòu)性的改變，如清除樹(shù)木、平整土地、建造房屋、道路、復(fù)蓋排水河道，從而大大增加不透水面積，減少雨水下滲，加快雨水沿地表的匯集，使洪峰增大，峰形變陡，地面徑流增加，地表、土壤、地下水量減少，枯季徑流減少。也是必須迎接的挑戰(zhàn)。從只重視自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殚_(kāi)展業(yè)務(wù)與加強(qiáng)輿論宣傳結(jié)合今天，網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，計(jì)算機(jī)的處理能力無(wú)所不及。把人類改造自然的行動(dòng)，自覺(jué)地納入到自然規(guī)律的允許范圍內(nèi)。因此，我們的思想觀念必須轉(zhuǎn)變。水旱災(zāi)害不斷，而治理標(biāo)準(zhǔn)低由于水循環(huán)環(huán)境破壞，洪水的峰高、量大，呈現(xiàn)越演越烈的趨勢(shì)，一些地區(qū)，在相近的前期影響和相同的降水強(qiáng)度、降水量的條件下，洪峰流量要高出30％以上，河川穩(wěn)定少變可用水資源越來(lái)越少。人民群眾對(duì)水資源的污染沒(méi)有知情權(quán)，更談不上監(jiān)督權(quán)。據(jù)估計(jì)，到2030年全國(guó)人口將達(dá)到16億，到那時(shí)，我國(guó)將成為世界上最嚴(yán)重的缺水國(guó)家之一。水資源的水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)要實(shí)現(xiàn)技術(shù)性革命，提高對(duì)水資源的科學(xué)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)。保證現(xiàn)有水資源能夠合理地開(kāi)發(fā)并利用。發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境水資源的發(fā)展并不是對(duì)立的，建立節(jié)約型社會(huì)的要求使得我們必須要堅(jiān)持以人為本的理念，節(jié)約水資源的同時(shí)，還要充分考慮到水資源的循環(huán)利用問(wèn)題。山東省因地下水降落,導(dǎo)致海水入侵面積達(dá)400平方公里[3]。中國(guó)城市缺水現(xiàn)象始于70年代，以后逐年擴(kuò)大，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，城市缺水愈來(lái)愈嚴(yán)重目前我國(guó)約有3億農(nóng)村人口喝不上符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飲用水。其次，工業(yè)用水浪費(fèi)也十分嚴(yán)重，目前我國(guó)工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值用水量約80m3，是發(fā)達(dá)國(guó)家的10～20倍。中國(guó)665個(gè)城市中,有70%以上的城市水域污染嚴(yán)重,每年平均有360萬(wàn)噸的生活廢水和工業(yè)廢水被倒入江河湖海,其中95%為未經(jīng)任何處理的糞便水[5]。因此，要加強(qiáng)人們科學(xué)用水，保護(hù)水資源的思想意識(shí)，避免用水浪費(fèi)，形成良好的節(jié)水習(xí)慣，形成全民節(jié)水的風(fēng)尚。長(zhǎng)期以來(lái)，在水資源的利用過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象，對(duì)水資源管理缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)范。②運(yùn)用排污產(chǎn)品費(fèi)和差別稅等經(jīng)濟(jì)杠桿控制污水排放。一些地區(qū)，人類對(duì)水資源的沖擊，都已大大地超過(guò)水循環(huán)的動(dòng)態(tài)平衡和自我凈化能力，水循環(huán)在數(shù)量上的分布和水質(zhì)的污染，都向著不利于人類的方向發(fā)現(xiàn)發(fā)展，治理的速度，跟不上破壞的速度，洪、澇、干旱災(zāi)害日益嚴(yán)重?；哪恋孛娣e不斷擴(kuò)大。我國(guó)不少地區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)低下，大江、大河達(dá)百年一遇標(biāo)準(zhǔn)的不多，中等河流大都達(dá)不到五十年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。這就使得我們水文學(xué)科不能取得突破性的發(fā)展的原因所在。把人類對(duì)水資源的沖擊，自覺(jué)地限制在水的動(dòng)態(tài)平衡能力和代謝功能所允許的范圍內(nèi)。美國(guó)水資源豐富，人均水資源占有量是我國(guó)人均占有量的5倍。個(gè)別地區(qū)已經(jīng)達(dá)到吃光用盡的地步。水質(zhì)的變化城市的工、礦企業(yè)，仍然是河流的主要污染源；城市生活垃圾、污水資源化、無(wú)害化處理，開(kāi)展甚少。但筆者相信，用地理信息系統(tǒng)與ＧＩＳ與計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)耦合水文過(guò)程，來(lái)解決無(wú)實(shí)測(cè)地區(qū)的水文計(jì)算問(wèn)題，而不單純地依靠水文測(cè)驗(yàn)數(shù)據(jù)了，但不是現(xiàn)在。第五洪水源化研究洪水資源化是很有前途的一種水資源的開(kāi)發(fā)利用方式，但風(fēng)險(xiǎn)很大，成功率也高。應(yīng)該用搶救的辦法，把這些原本不該流失的財(cái)富，留下來(lái)。北方地區(qū)，河流斷流，地下水嚴(yán)重超采，大面積地下水位下降現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。（一）實(shí)施南水北調(diào)工程針對(duì)我國(guó)北方水資源貧乏，南方水資源較豐富，南北相差懸殊的狀況，一項(xiàng)氣勢(shì)宏偉的南水北調(diào)工程正在緊鑼密鼓的醞釀之中。我國(guó)可以建造淡水?；艿酪こ?，可以解決海邊缺水的地區(qū)。中國(guó)是一個(gè)水資源短缺、水旱災(zāi)害頻繁的國(guó)家，水資源人均占有量只有世界人均水量的四分之一，在世界排第110位，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)之一。北方水資源問(wèn)題在長(zhǎng)江以北廣大地區(qū),%,%,%,%,屬于人多、地多、經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)、水資源短缺的地區(qū),其中尤以黃河、淮河、海灤河三流域最為突出。大力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，建立以水權(quán)水市場(chǎng)理論為基礎(chǔ)的水資源管理體制和節(jié)水運(yùn)行機(jī)制。但現(xiàn)在至少開(kāi)始走出一條新路，通過(guò)水權(quán)轉(zhuǎn)換的辦法解決水資源短缺問(wèn)題。采用灌區(qū)改造等工程措施節(jié)水時(shí)，存在工程維護(hù)和工程老化等問(wèn)題。要進(jìn)一步提高公眾對(duì)我國(guó)水情的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)。水在哺育生靈的同時(shí),也給人們帶來(lái)了災(zāi)害,水旱災(zāi)害對(duì)人類生存和發(fā)展造成極大的挑戰(zhàn)。不少老企業(yè)無(wú)錢治理，高污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍大量存在，企業(yè)違法排污現(xiàn)象普遍。黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地區(qū)變成了今天沙塵暴的源頭。保護(hù)水資源的對(duì)策 提高對(duì)環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行知識(shí)教育環(huán)境資源的永續(xù)利用,也就是說(shuō)既要滿足人的基本需要,又不危害環(huán)境。為了達(dá)到“一個(gè)旨在追求與自然的和諧生存而非支配自然的社會(huì)”不能把提前借貸消費(fèi)的方式用于環(huán)境,先破壞再“修復(fù)”,利息是還不完的。比如人們隨意丟棄廢舊電池,以為和水污染沒(méi)什么關(guān)系,事實(shí)上廢舊電池形成的電解液是最難處理的,對(duì)地下水的污染也十分嚴(yán)重。所以，必須合理開(kāi)發(fā)水資源，避免水資源破壞。為了人類的發(fā)展和同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境的目的,在人和自然相互作用過(guò)程中,人類必須同時(shí)兼顧2個(gè)基本原則:有利于人類生存和有利于生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡?！疤馈?、“汾河清”已是曾經(jīng)的景色。全國(guó)尚有3億多人飲用水不安全，農(nóng)村有6300萬(wàn)人飲用高氟水，200多萬(wàn)人飲用高砷水，3800多萬(wàn)人飲用苦咸水，另外南方血吸蟲(chóng)疫區(qū)農(nóng)村飲水也不夠安全。 水體污染水資源的污染更是驚人。關(guān)鍵詞：水資源。水權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格至少應(yīng)該包括工程建設(shè)投入、經(jīng)濟(jì)生態(tài)補(bǔ)償、更新改造和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。水權(quán)轉(zhuǎn)換應(yīng)在當(dāng)?shù)厮Y源總體規(guī)劃的框架下，按照水資源合理配置的要求進(jìn)行。二、水權(quán)轉(zhuǎn)換是水資源優(yōu)化配置的重要手段。90年代黃河進(jìn)入了枯水期,中上游來(lái)水偏少,黃河下游斷流的頻次、歷時(shí)和河長(zhǎng)不斷增加。根據(jù)調(diào)查,1993年全國(guó)各行業(yè)用水總量已達(dá)到5255億立方米,%,其中地表水占83%,地下水占17%。作為21世紀(jì)的接班人，我們肩負(fù)著歷史的重任，即實(shí)現(xiàn)對(duì)水利的現(xiàn)代化、科學(xué)化的管理和建設(shè)，豐富可持續(xù)發(fā)展的理念。（二）回收利用城市污水和提高水的利用效率，開(kāi)辟第二水源這是目前解決水資源緊張的重要途徑，主要方法有：降低工業(yè)用水量，提高水的重復(fù)利用率，降低工業(yè)用水量的主要途徑是改革生產(chǎn)用水工藝，爭(zhēng)取少用水，提高循環(huán)用水率。地面沉降造成了城市地面積水，房屋與道路開(kāi)裂，河面上升，橋梁房屋下沉，污水倒灌等危害。關(guān)鍵詞：水資源 面臨問(wèn)題 治理對(duì)策水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一，同時(shí)，又是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的沖印組成部分，回顧過(guò)去，展望未來(lái)，水資源正是日益影響全球的環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對(duì)一個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定起到一定的作用。它能根據(jù)需要，快速地提供既定目的的水文、水資源分析任務(wù)。如流域面上的城市、道路、生活設(shè)施等的建設(shè)，森林、植被、水土流失、土地利用、水庫(kù)塘堰變化等下墊面信息；工礦、企業(yè)取水設(shè)施的使用，工礦、企業(yè)污水排放等這些信息；河床、湖泊演變，泥沙的輸送、沉降、淤積，流域面上的土壤水，地下水等的時(shí)、空變化，水庫(kù)、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化等信息，都可以通過(guò)人造地球衛(wèi)星ＴＭＳ數(shù)據(jù)，輕而易舉地取得。洪水、污水資源化的研究，必將提到議事日程。，對(duì)地表徑流的影響20世紀(jì)5060年代，還沒(méi)有大量抽取地下水，地下水位一般較高；而到8090年代，因大規(guī)模開(kāi)采地下水，才使地下水位大幅度下降。三水文、水資源的新挑戰(zhàn)水文屬于地學(xué)范疇。從水循環(huán)學(xué)說(shuō)而言，水的可持續(xù)利用，首先是保護(hù)好水循環(huán)環(huán)境，這就要使大氣圈、生物圈、巖石圈與人類智慧圈來(lái)共同支撐，水圈的循環(huán)與平衡，才能向著有利于人類的方向發(fā)展。人類只能認(rèn)識(shí)，掌握自然規(guī)律，在不違反自然規(guī)律的前提下來(lái)改造自然，而不是相反。而國(guó)家提供的水文水資源經(jīng)費(fèi)，不足以日常業(yè)務(wù)的需要，用于開(kāi)展水文水資源的科學(xué)研究的投入，省一級(jí)機(jī)構(gòu)，微不足道。湖泊圍墾、淤塞，濕地干涸，雪線上伸，地下水水位大幅度下降（深層地下水不參加近期水循環(huán)，其恢復(fù)期要以世紀(jì)計(jì)算），長(zhǎng)江、黃河等大江、大河源頭生態(tài)環(huán)境惡化，水循環(huán)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞。在他們過(guò)分地陶醉于自己的能力和眼前成績(jī)時(shí)，未能意識(shí)到，明天將為這一點(diǎn)點(diǎn)的收獲，償付慘重的代價(jià)。人類社會(huì)與自然合理地共享水資源；而節(jié)水、防污型城市的建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等等的發(fā)展，更離不開(kāi)合理、科學(xué)地用水，這正是我們水文學(xué)科的優(yōu)勢(shì)所在。只有以水資源權(quán)屬與開(kāi)發(fā)利用權(quán)屬相分開(kāi)的原則，依法對(duì)水資源的開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，努力開(kāi)源節(jié)流，合理配置水資源，才能從根本上使水資源得到有效的利用。水資源保護(hù)宣傳應(yīng)當(dāng)從觀念上以及制度上開(kāi)展來(lái)。目前，水資源的開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題以及嚴(yán)重影響到了人民的用水安全以及改革經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[1] [3]（3）水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化水資源過(guò)渡開(kāi)發(fā)，生態(tài)惡化問(wèn)題日益嚴(yán)重。第一篇：我國(guó)水資源問(wèn)題及對(duì)策一、當(dāng)前我國(guó)在水資源利用中的問(wèn)題根據(jù)我國(guó)水資源現(xiàn)狀的研究以及水資源利用的持續(xù)實(shí)踐總結(jié)，綜合此方面學(xué)者的研究成果，我們認(rèn)為，目前我國(guó)在水資源的利用過(guò)程中主要存在以下四大問(wèn)題：水資源短缺、水資源利用率底、過(guò)度開(kāi)發(fā)以及水污染嚴(yán)重等。對(duì)比美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家的用水水平，我國(guó)的用水效率還很低。二、水資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各方面的發(fā)展，我國(guó)水資源利用數(shù)量逐漸增大，同時(shí)資源的緊缺和污染等問(wèn)題日趨嚴(yán)重，我國(guó)正面臨著21世紀(jì)的水資源危機(jī)。動(dòng)員社會(huì)全體成員的手段是加強(qiáng)水資源保護(hù)的宣傳，只有加大水資源節(jié)約與保護(hù)的宣傳力度，在全民中樹(shù)立保護(hù)水資源的強(qiáng)烈意識(shí)，才有助于做好水資源管理工作。三是要開(kāi)展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督[5]。要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，不論那一個(gè)行業(yè)，都與水、土資源分不開(kāi)；要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就