【正文】 (五)保證資金運作的安全性。(五)資金運作與監(jiān)管問題。但是，中國農(nóng)村養(yǎng)老問題是否能就此解決，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度具有怎樣的生命力，有待探索。一、我國現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀分析我國農(nóng)村居民長期以來實行的是以“家庭+土地”為主的養(yǎng)老保障模式，農(nóng)村老人的養(yǎng)老生活方式主要有多代同堂型、分居贍養(yǎng)型和獨立生活型三種。雖然我國用三年時間實現(xiàn)了新農(nóng)保制度的全覆蓋，建立了有史以來覆蓋人數(shù)最多的養(yǎng)老保險制度，但仍有幾千萬符合參保條件的農(nóng)民沒參保。制度區(qū)別新農(nóng)保制度的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在：一是實行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇計發(fā)辦法，國家財政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。存折打印，不漏發(fā)放。同時將新農(nóng)保納入村級目標(biāo)管理千分制考核，實行“五掛鉤”，即與民政救災(zāi)救濟資金掛鉤，與新農(nóng)村建設(shè)點安排掛鉤，與扶貧開發(fā)和項目建設(shè)掛鉤，與村干部評先評優(yōu)掛鉤，與村級轉(zhuǎn)移支付掛鉤。在加大財力投入的同時，健全各項監(jiān)管制度，保證基本養(yǎng)老保險基金全部用于養(yǎng)老保險，確保?？顚Ｓ茫瑖澜麛D占挪用。一、辦法新，責(zé)任重，明確獎罰制度，不斷督任務(wù)完成。當(dāng)然，某些村為完成任務(wù)，將戶口尚未遷入平江的人員（嫁入的媳婦）、非農(nóng)戶口人員都上報參保，我們農(nóng)保站作為信息收集和存檔部門，嚴格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關(guān)審核工作，卡關(guān)切源，禁止所有不符合政策的人員進保，保證了參保人員純度。在這種嚴格的管理下，我鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時到位，讓老人每月如實地領(lǐng)到了來自中央的養(yǎng)老保險金。而在農(nóng)村，雖然農(nóng)民的養(yǎng)老問題得到明顯改善，但由于各方面的原因，廣大農(nóng)民的養(yǎng)老后顧之憂仍非常突出。她建議相關(guān)部門盡快出臺鼓勵政策，提高較高繳費檔次的補貼標(biāo)準(zhǔn)，激發(fā)農(nóng)民的繳費積極性。但是，“老農(nóng)?！痹趫?zhí)行過程中存在著很多問題，由于大部分地區(qū)的集體經(jīng)濟處于非常薄弱狀態(tài)，各地集體補助標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，甚至很多地方根本得不到落實，沒有體現(xiàn)出社會養(yǎng)老保險的社會性、互助性以及公平性原則；稅務(wù)系統(tǒng)并沒有相關(guān)的稅收減免政策規(guī)定可以執(zhí)行；國家財政、地方政府均沒有給予應(yīng)有的財政支持和政策支持；投保金額基本上都集中在低檔次的投保水平上，所以保障基本生活的原則很難實現(xiàn)；缺乏有效的基金監(jiān)督機制，以致造成過多的行政干預(yù)和違反政策，強行拆借、挪用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的現(xiàn)象比較普遍，有些基金已被挪用多年，至今難以收回。由于各部門認識不一致，具體規(guī)范新型農(nóng)保制度的制度模式、籌資方式、政府補貼、待遇調(diào)整、工作機制等重要內(nèi)容的具體指導(dǎo)意見一直沒有出臺，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏專職、專業(yè)保障人員，且缺乏專業(yè)知識，對于新事物適應(yīng)能力缺乏經(jīng)驗，群眾有疑惑得不到及時答復(fù)和解決，影響到了政策的推行。(二)出臺具體的指導(dǎo)措施。要加強監(jiān)管，防治農(nóng)保基金的挪用、擠占、揮霍與浪費。(四)做好新舊制度的銜接。(四)制度銜接問題。這一政策的出臺和試點實施，意味著中國農(nóng)民自古以來依賴土地和家庭養(yǎng)老的模式即將發(fā)生改變，對于農(nóng)村居民而言可謂是一件大事。第五篇：淺談我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度淺談我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度 淺談我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度論文摘要：隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)的改變，農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老問題成為了國家關(guān)注的重點，黨的十七屆三中全會指出，農(nóng)村養(yǎng)老保障問題，對經(jīng)濟、社會、政治發(fā)展乃至實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會具有重大的現(xiàn)實意義。基本算法是，(領(lǐng)取養(yǎng)老金時賬戶中的錢247。建議：政府建立“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋”的社會保障體系，不斷完善全覆蓋的養(yǎng)老醫(yī)療制度，針對農(nóng)村自身情況，探索符合農(nóng)民的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度。有時為了一個人的資料不齊全，我們要打電話通知村級聯(lián)絡(luò)員，要求資料報送齊準(zhǔn)，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、打印店、農(nóng)保站之間，為的就是將每一個合條件的人員準(zhǔn)確參保。黨政負責(zé)人、包村干部甚至吃住在村上，和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費。第一篇：關(guān)于建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的提案關(guān)于建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的提 案提案內(nèi)容：農(nóng)村養(yǎng)老保險事業(yè)，是建國60年來黨和政府關(guān)懷農(nóng)民切身利益的惠民舉措，對于保障廣大農(nóng)民老有所養(yǎng)起到了積極的作用，億萬農(nóng)民對此拍手稱快，但要清醒的認識到當(dāng)前政府正積極推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，距離真正落實到老百姓當(dāng)中還有一定的差距。各辦公室為單位捆綁考核，激勵各辦比學(xué)趕超，良性競爭，推動新農(nóng)保工作進行。我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負責(zé)收集和審核表格，核對姓名、身份證號碼